【摘 要】我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)多年的實(shí)踐表明,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)存在著客觀性風(fēng)險(xiǎn)也存在一定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),而且會(huì)造成一定的危害,因此研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)客觀性和社會(huì)性并如何防范其風(fēng)險(xiǎn)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性意義。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)化;經(jīng)營(yíng);風(fēng)險(xiǎn)
1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的具體分析
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點(diǎn)是農(nóng)業(yè),基礎(chǔ)是農(nóng)戶重點(diǎn)在基地,經(jīng)研究分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主要表現(xiàn)為四種風(fēng)險(xiǎn):自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。
1.1 自然風(fēng)險(xiǎn)
主要是指自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天然地理環(huán)境、大氣、氣候、光照、溫度影響較大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很大的不確定性,波動(dòng)幅度較大。由于農(nóng)業(yè)對(duì)自然條件的依賴(lài)性較大,我市地處黑龍江省第三、四積溫帶過(guò)渡帶,有效積溫2000~2300℃,無(wú)霜期125d左右,年平均降水量552.6mm左右,因此,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所需要的農(nóng)作物品種類(lèi)型很多,玉米品種需要抗倒伏、桿強(qiáng)、脫水快、產(chǎn)量高、利于機(jī)械收獲,大豆品種需要高蛋白、高脂肪、桿強(qiáng)、抗逆性好、商品屬性好、中、早熟品種,同時(shí)直接影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效果,那么自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的影響也是必不可少的。其突出表現(xiàn)特征是:(1)客觀存在性。由于自然災(zāi)害的發(fā)生不是以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的,它是客觀存在的。幾乎每年都有自然災(zāi)害的發(fā)生,只是區(qū)域不同、程度不同、時(shí)間不同而己。(2)波及范圍也比較大。如果由于自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)原料的供給不足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的其他產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)因原料的供給不足而失去運(yùn)轉(zhuǎn)的可能,它造成的危害波及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。(3)難以控制性。人們只能通過(guò)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào),在災(zāi)害發(fā)生前采取一系列防災(zāi)措施,減輕自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。而對(duì)自然災(zāi)害的發(fā)生是不能完全控制的。(4)影響程度越來(lái)越深。近年來(lái),由于人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然條件的影響,使自然環(huán)境變得越來(lái)越惡劣,自然災(zāi)害更是頻頻發(fā)生,發(fā)生的規(guī)模也越來(lái)越大,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大的危害。如:去冬今春雪雨大,造成玉米、大豆、水稻種子質(zhì)量下降,造成了播種期拖后、質(zhì)量下降,甚至小麥不能播種等現(xiàn)象。
1.2 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下是不存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的,而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)都必須按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行。這樣,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)則是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必然產(chǎn)物。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下主要表現(xiàn)為價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。波動(dòng)的價(jià)格尤如一把雙刃劍。一方面,只要價(jià)格有足夠的彈性,價(jià)格就能平衡供求,實(shí)現(xiàn)資源的配置效率并增進(jìn)社會(huì)及個(gè)人的福利。但另一方面,價(jià)格的波動(dòng)必然引起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng),使市場(chǎng)各主體時(shí)刻面臨著因價(jià)格變動(dòng)而遭受經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要受價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)除外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈中其他加工業(yè)、深加工業(yè)的產(chǎn)品也要遭受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 信用風(fēng)險(xiǎn)
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,為較好地維系龍頭企業(yè)與農(nóng)戶或基地的關(guān)系,鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ),一些地方探索出了合同、契約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。也即人們常說(shuō)的“訂單農(nóng)業(yè)”。但是,在當(dāng)前我國(guó)各級(jí)監(jiān)督管理體制不是很健全的情況下,合同訂單的執(zhí)行情況比較差,存在著較大的信用風(fēng)險(xiǎn)。履行合同時(shí)農(nóng)戶由于缺乏較好的信用意識(shí),往往是根據(jù)市場(chǎng)情況來(lái)決定自己產(chǎn)品的歸屬,而不能較好地履行合同規(guī)定。龍頭企業(yè)有時(shí)也會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)行情突變,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前對(duì)某一產(chǎn)品的較好的預(yù)測(cè)被現(xiàn)在較差的現(xiàn)實(shí)代替之后,龍頭企業(yè)也會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)品效益差的緣故而不生產(chǎn)或減少生產(chǎn),從而不收購(gòu)或減少對(duì)農(nóng)戶或基地組織原料的收購(gòu)量。即使收購(gòu)也不按合同價(jià)。信用風(fēng)險(xiǎn)的存在,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違約情況時(shí)也有發(fā)生,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
1.4 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指某個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中采用某項(xiàng)技術(shù)所帶來(lái)的實(shí)際收益與預(yù)期收益發(fā)生背離的可能性。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要用到農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的其它產(chǎn)業(yè),如加工業(yè)、深加工業(yè)同樣也要運(yùn)用不同的技術(shù)。但是,技術(shù)的運(yùn)用帶來(lái)的不僅僅是收益和效率,其背后一樣隱含著風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)與其他技術(shù)要求運(yùn)用者具備一定的文化知識(shí)和技能,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在我們這個(gè)地區(qū)大多數(shù)以農(nóng)民為主體,而其文化水平參差不齊而難以掌握技術(shù)要求帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。另外,每一項(xiàng)技術(shù)的運(yùn)用特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用有一個(gè)適應(yīng)的特點(diǎn)。因此,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)將更突出和加強(qiáng)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在一是產(chǎn)品的產(chǎn)量減少,達(dá)不到預(yù)期的產(chǎn)量,二是產(chǎn)品滯銷(xiāo)。這樣,實(shí)際上,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上就可能轉(zhuǎn)化為自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2 防范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的方法
2.1 利用期貨市場(chǎng)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)一是由于現(xiàn)實(shí)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)規(guī)模太?。欢瞧谪浭袌?chǎng)目前運(yùn)營(yíng)還不規(guī)范。因此,我們一方面進(jìn)一步規(guī)范和完善已有的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),另一方面建立一批農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,推進(jìn)以龍頭企業(yè)作為主體參與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式,提升品種專(zhuān)業(yè)化、打造期貨市場(chǎng)規(guī)模。
2.2 建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度
鼓勵(lì)企業(yè)從經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)中按一定比例提取風(fēng)險(xiǎn)保障基金,建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度,鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭遇自然災(zāi)害造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
2.3 建立合同約束機(jī)制
合同(契約)約束機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)普遍采用的運(yùn)行方式,“龍頭”企業(yè)與基地和農(nóng)戶簽訂具有法律效力的產(chǎn)銷(xiāo)合同,一方面要防止龍頭企業(yè)利用自己強(qiáng)勢(shì)地位對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),與農(nóng)戶爭(zhēng)利,甚至侵害農(nóng)民權(quán)益;另一方面,也要防止農(nóng)戶違約,搞簽約產(chǎn)品誰(shuí)出價(jià)高,就賣(mài)給誰(shuí)的違約活動(dòng)。強(qiáng)化合同(契約)機(jī)制在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮重要作用。
2.4 建立提升農(nóng)民素質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)制
采取定期不定期、集中與分散方法,強(qiáng)化文化科學(xué)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民信用觀念,每年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)和種子管理部門(mén)定期或不定期地舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、減災(zāi)防病技術(shù)、新品種應(yīng)用與推廣、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)等知識(shí),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。