最近,媒體披露一些基層領導干部“當家卻不怕柴米貴”,在職務消費方面揮霍無度,花錢如流水,職務消費演變成“不落腰包的腐敗”。
“不落腰包的腐敗”是一個新的腐敗現象,如同網絡“漏洞”一樣,潛伏著危險與危害。以前有人認為,只要錢不進自己的腰包就情有可原。其實,這種“不落腰包的腐敗”的危害和損害程度有時絲毫不亞于貪污腐敗。這些年雖然開始重視和反對“不落腰包的腐敗”,但力度還明顯不夠。許多時候,“不落腰包的腐敗”開始還只是一個小毛病,因沒人管、沒人理會,一而再、再而三,漸漸地“不落腰包”也就演變成“習慣性腐敗”了。當“不落腰包的腐敗”持續不斷地升級,由量變轉化為質變,到最后就會越陷越深。
近年來,“不落腰包的腐敗”成了“溫水煮青蛙”漸進式腐敗的鮮活樣本。一方面,對于“不落腰包的腐敗”,往往采取“民不告、官不究”的消極處理措施,在很大程度上縱容了“不落腰包的腐敗”的泛濫。另一方面,職務消費的隱性腐敗現象仍較為突出,領導干部自己“屁股”都不干凈,不僅無法管理和監督下屬,而且還會起到“上行下效”的集群效應。由此而見,“不落腰包的腐敗”又豈能不成為“習慣性腐敗”呢?
追根溯源,“不落腰包的腐敗”之所以屢屢得逞,不外乎兩種原因:其一,“不落腰包的腐敗”具有發現難、認證難、取證難的特點,因此增加了打擊的難度。其二,反腐利劍對“不落腰包的腐敗”顯得有些寬容,更何況查處貪污腐敗比起查處“不落腰包的腐敗”要容易得多。讓人欣喜的是,今年以來中央加大了對“不落腰包的腐敗”的懲治力度。比如,嚴肅認真地開展會員卡專項清退活動,就意味著反腐開始向“不落腰包”之類的“隱性腐敗”開刀。
世上沒有天生的腐敗者,更沒有一次成型的巨貪。“不落腰包的腐敗”源于一次又一次的“習慣性縱容”,這種腐蝕的漸變過程,尤其值得警惕。要杜絕“不落腰包的腐敗”,必須依靠制度發力。最佳的“藥方”是改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”。把權力關進制度的籠子里,“不落腰包的腐敗”便可徹底土崩瓦解。