小協會扛起大紅旗

兩名退休干部、兩名社會聘用人員，便是崇州市個體私營經濟協會的所有組成人員。但就是這個僅有四人的協會，卻扛起了崇州市中小企業和個體工商戶黨建工作的大旗。

由于點多、面廣、散亂等特點，長期以來，中小企業和個體工商戶中的黨建工作往往開展乏力，成為盲區。為了提升黨組織的覆蓋面，消除中小企業和個體工商戶這個黨建薄弱環節，各地進行了不同的探索。崇州市獨辟蹊徑，建立個體私營企業黨工委，實現了對全市中小企業和個體工商戶黨建工作的有效管理。目前，在崇州市符合建黨條件的中小企業中，71%的企業已建立黨組織，黨的旗幟在個體私營領域迎風招展。

一次考察激發的思路

馮開書是崇州市工商局退休干部，曾擔任過多年崇州市個私協會秘書長。在一次單位組織的赴杭州個私協考察的活動中，當地依托個私協搞黨建工作的模式讓他大受啟發，回來后，他便向相關領導提出了自己的想法。

早在2000年，個私協便開始在全市私營企業和個體工商戶中調查黨員和黨組織建設情況。2003年，經組織部門批準后，以個體私營經濟協會為平臺，以全市中小企業和個體工商戶為對象，崇州市建立了個體私營企業黨工委。2004年，退休的馮開書當選為黨工委書記，曾在部隊擔任過政治指導員的他把個私企業黨工委的工作作為協會的大事來抓，跑企業、建立黨組織、發展黨員，成了他和全體工作人員的重點工作。2006年協會改制時，個私企業黨工委已有中小企業、個體分會黨支部19個，共有黨員111名。

在新成立的企業中建立黨組織、嚴把黨員入口關，近年來，馮開書總結出不少卓有成效的工作方法。成都岷江混凝土有限公司原位于雙流縣，考慮到自身的業務特點，公司搬遷至崇州市。在走訪過程中，馮開書了解到公司有3名黨員，符合建黨支部的條件。但3名黨員的組織關系都在雙流，支部因此遲遲未能建立。馮開書一次次走訪公司，將公司的情況和崇州市委組織部溝通后，在3名黨員暫時沒有轉入組織關系的情況下，先行建立臨時黨支部，開展起組織活動。“個私企業人員流動快，建黨組織不能完全比照傳統的形式，需要根據企業特點靈活考慮。”馮開書談起自己的工作體會。

“只要是近年來新發展的黨員，馮書記都會詳細了解他們的情況，和每一個新黨員談話。”在協會辦公室主任的記憶里，沒有馮開書不了解的新黨員。崇州市大西南面粉有限公司董事長徐建，在申請入黨時已有60歲。在和馮開書的交談中，他這樣說起自己的入黨動機：“以前我根本沒想過入黨，但看見我的企業越做越大，要不是有黨組織創造的和諧局面，企業平穩發展是不可能的。”“入黨動機純，以后發揮作用也就強。”馮開書說道。

通過接轉其他單位轉入的個體私營企業支部、發展協會支部、發展中小企業支部等途徑，現在，崇州市個私企業黨工委已有黨支部35個，黨員人數達270名，黨組織在企業的影響日益擴大。

打造個私企業黨建新亮點

“黨務工作好、企業效益好、職工實惠好。”一直致力于開展黨建工作，崇州市旺達飼料公司得出這樣的體會，成為崇州市個私黨建工作的明星企業。

爭創“學習創新型、品牌服務型、環境安全型”黨支部，是旺達公司黨建工作的核心。通過爭創活動，公司發展扶搖直上。公司黨支部以開展“員工素質提升年”活動為載體，堅持一周一學、一月一查、一季一講、一年一評學習制度，突出抓好管理人員、專業技術人員、崗位操作人員的教育培訓，培育了一支學習創新型團隊。

服務是一種意識、一種心態，更是一種品牌、一種責任。在旺達公司，圍繞比工作看服務能力，設立了“黨員責任區”、“黨員示范崗”，支部成員落實包部門、黨員骨干包員工責任制，黨組織的凝聚力、黨員的先鋒骨干作用得到凸顯，在客戶服務上實現了由“坐等服務”向“主動服務”的轉變。

安全是企業發展的基礎，也是重大的社會責任。公司黨支部以確保安全運營“零事故”為目標，將安全管理工作與經濟、政治待遇掛鉤，作為經濟獎懲和吸納黨員的必備條件，開展了“黨員身邊無事故”和“安全管理傳幫帶”活動。公司黨組織建設大提升、各項事業大發展。現在，旺達公司已成為全國飼料百強企業，被評為“成都市首批模范勞動關系和諧企業”，公司黨支部多次被評為“崇州市先進黨支部”。

鞏固老陣地，開辟新陣地，打造新亮點。崇州市達江裝飾材料公司黨支部，為促進企業發展，短時間內在外地建立生產廠家，成為支部促發展的佳話。在岷江混凝土公司，黨組織發揮作用明顯，吸引力持續顯現。不僅董事長和中層干部入了黨，普通員工也積極申請入黨，2012年，全公司有10名員工入了黨，占全公司員工總數的1/5，成為崇州市個私企業黨建工作的一顆新星。

破難開拓黨建新領域

夏文昌是崇州人非常喜歡的火鍋店——泡椒火鍋的老板，除開這個身份，夏文昌更在意的是另一個身份——崇州市個私協會崇陽一分會黨支部書記。回憶起入黨時的情境，夏文昌記憶猶新，入黨誓詞猶然在耳。但在后來的生活中，隨著工作的變動，夏文昌的黨組織關系也下落不明了，想交黨費也沒地方交。沒依沒靠的感覺讓他滿懷失落。在離夏文昌火鍋店不遠的另一條街上，襯衣專賣店老板雷鵬也曾同樣失落。為了入黨，他曾想過在自家店前扯出橫幅來表達入黨心愿。雖然入黨心切，但作為個體戶的他，當時連入黨申請書遞交給誰也不知道。

毫無疑問，比起企業，個體工商戶中的黨建工作更難開展，成為非公黨建領域一塊難啃的“硬骨頭”。按照地域接近的原則，通過建立分會支部，崇州市在個體工商戶中的黨建工作得到了突破。現在，崇州市已建立起崇陽一分會黨支部和羊馬分會黨支部兩個個體工商戶黨支部，有8名個體戶黨員，其中包括超市老板、電器店老板等。有了分會支部，黨員亮了身份，找到了組織，有入黨愿望的個體戶也實現了入黨心愿。

建立黨組織、發展黨員、建陣地、開展組織活動……在崇州市個私協會，黨務工作占據著異常重要的地位。在個私協，經費來源主要是企業上交的會費，但為了使企業更好地開展組織生活，協會不時會在有限的經費里留一部分用作黨建經費。盡管人手少，但無論是近年來的黨的先進性教育、科學發展觀教育，還是“創先爭優”活動、群眾路線教育活動等，黨工委書記馮開書總是在第一時間準備好學習資料，帶領協會工作人員奔赴黨工委下屬各支部，把黨的聲音及時傳遞到支部和企業。“個私協這樣一個社會組織扛起了大旗，全市非公經濟組織黨建工作得到了很大的突破。”崇州市委組織部組織科長李艾國介紹道。

編后：如何在個體工商戶和中小企業中開展黨建工作，并沒有一個標準模式。以個體私營經濟協會為紐帶，開展個體工商戶和中小企業中的黨建工作，崇州市并不是一個特例。本刊第7期《正能量的吸引力》一文，曾提到過瀘州市永寧個私協黨支部的實踐。從二者的實施效果來看，依托個私協搞黨建這種新探索，不失為一種可供借鑒的形式。

在這兩個地方，個私協之所以能在黨建工作中發揮出良好的作用，好的帶頭人是非常重要的因素。無論是永寧個私協黨支部書記翁繼強，還是崇州市個體私營經濟黨工委書記馮開書，他們身上，都有一些共同的特點：愛黨感恩、熱心公益，有豐富的黨建工作經驗，在具體工作中點子多、頭腦靈活，能和聯系企業、個體戶建立和諧融洽的關系，是所在團體的核心人物，發揮著不可替代的重要作用。

個私黨建，任重道遠。我們期待有更多翁繼強、馮開書一樣的帶頭人，來為非公黨建夯土加瓦。