在教育實踐活動聽取意見環節,為真正聽到“外面的聲音”,看到“自己的問題”,成都市以敢于“揭短亮丑”的勇氣,引入第三方調查測評機制,對全市機關和黨員干部在“四風”方面存在的突出問題、具體表現開展第三方調查測評,請群眾參與,讓群眾評判,接受群眾監督。
聚焦 “四風”,引入調查測評機制
7月中旬,成都市委專題研究,決定委托國家統計局成都調查隊開展第三方測評,綜合調查和量化評估成都市黨政領導班子、機關黨員干部的作風現狀,找準并深刻剖析干部隊伍在“四風”方面存在的突出問題。
為保證調查結果的獨立真實、客觀公正,牽頭單位和成都調查隊創新調查方式,精心設計調查方案,問卷設計“接地氣”,不講空話套話,不遮遮掩掩,直擊干部工作作風中存在的22類問題、89種表現,使每個問題都具有針對性和代表性,并具體到存在于哪些單位,促使調查結果更有指向性。
科學選樣,確保參與全面覆蓋
調查將“兩代表一委員”、特殊服務群體、黨員干部、投資經營者、城鄉居民等6大類人群納入抽樣總體,按照一、二、三圈層分布結構和人群特征,制訂詳細的樣本配額表,覆蓋到全市20個區(市)縣。制訂6198份樣本量,配額比例重點向服務對象和普通群眾傾斜,“兩新”組織及個體工商戶樣本調查量達2500份,占41.3%;城鄉居民樣本調查量達1800份,約占29%,使“開門評風”征求意見活動更具廣泛性、群眾性和針對性,確保調查范圍全覆蓋。
根據不同的調查對象,綜合采用在政務大廳服務窗口攔截訪問2800人、預約重點關注和服務的對象上門調查2200人、按比例隨機入戶抽樣調查1000戶、邀請政風行風監督員198人專題座談等多種方式,直接聽取調查員和受訪者的意見建議,得到了各類代表和調查對象的高度稱贊和充分肯定。
細致梳理,反饋意見原汁原味
8月7日,歷時22天的民意調查基本結束,收集原始意見、建議3000余條。按照“快速、高效、科學、真實”的原則,調查隊將征求到的意見建議分類梳理匯總,形成對成都市貫徹落實中央“八項規定”、四川省“十項規定”、成都市“十項規定”方面的總體評價,“四風”方面的具體表現,群眾對領導干部、市級部門、教育實踐活動提出的關于改善民生類、完善制度機制類、加強干部隊伍建設類等意見建議,并將意見建議原汁原味反饋給參加第一批教育實踐活動的108家單位領導班子和班子成員。
針對群眾反映強烈、關注度較高的一些問題,成都市委實行問題管理機制,分類建立臺賬,落實具體牽頭單位和責任人,抓好整改。堅持做到問題發現一個就解決一個、銷賬一個,并通過回音壁、政民互動、政務微博等方式向市民公布,確保監督整改到位,讓群眾滿意。