結對共建，筑牢藏區基層堡壘

甘孜藏區是一個多民族聚居、多宗教并存、多矛盾凸顯的少數民族聚居區。因特殊的發展現狀、社會背景，部分鄉鎮運行不暢，服務群眾措施乏力，基層保障力、穩控力、服務力不足。特殊的州情決定了甘孜藏區必須進行特殊考量，擔當特殊之責、推進特殊之行。

甘孜藏區基層黨組織在美麗生態和諧幸福新甘孜建設中發揮著“穩壓器”、“加速器”的重要作用。黨組織要切實擔負起推動科學發展的職責。廣大黨員干部要滿懷“為黨分憂”之情，信守“為黨盡責”之職，樂于“洗洗澡”，洗凈思想上的認識偏差；敢于擔負責任，勇挑基層組織建設重任；善于“照鏡子”，發現基層組織建設的困難問題；勇于“照單抓藥”，對基層組織建設中的疑難雜癥要敢于用“猛藥”。

黨支部結對共建共創活動是破解甘孜藏區基層組織建設困難問題的“手術刀”。要準確把握加快城市機關黨建優勢資源向農村轉移的重要性、必要性和緊迫性，組織和動員各方力量，做到思想上重視、行動上支持、服務上保障。要形成良好工作態勢，結對雙方要分析解剖問題根源，有針對性采取有效措施，著力解決結對雙方在基層組織建設中的突出問題。

以村級組織換屆為契機，從結對機關黨支部抽派得力人員，真正考察準、推薦好、配強村級組織帶頭人。制定農牧民黨員、村（社區）干部行為準則，劃定紅線，規范行為。讓農牧民黨員至少掌握1門勞動技能，至少實施1項脫貧致富項目。分批次組織村組干部、農牧民黨員到州內先進地區、州外發達地區和對口援助縣考察學習。圍繞農牧區發展穩定開展志愿服務活動。組建黨員應急突擊隊、黨員搶險隊等，提高處突能力。建立村級黨員維穩網格，落實維穩責任，協助開展維穩工作。建立任務共促、晉位共創、責任共擔、風險共化、榮譽共享工作體系，將結對雙方黨支部有效捆綁，實現共同晉位升級。

（作者系中共甘孜州委常委、組織部長）