面對面交賬 實打實考核

“干部清不清？說給群眾聽；村務好不好？述給群眾評；財務亂不亂？交給群眾看。‘雙述’工作就是好，清了集體的‘家底’，亮了干部的‘箱底’，明了群眾的‘心底’……”8月14日，筆者在廣元市旺蒼縣尚武鎮調查農村黨風廉政建設，該鎮榆錢村70多歲的楊丕榮老人自編的順口溜引來村民們紛紛叫好。

據了解，楊丕榮老人說的是前幾天鎮上舉行的基層站所負責人和村（社區）書記述職述廉暨民主測評大會。此會在群眾中引起了強烈反響，成為當地連日來的熱門話題。

“如今在尚武，我們這些‘村官’要看村民的‘臉色’行事。履職不到位，‘亮相’就很尷尬，嚴重的還會被‘彈劾罷免’。”榆錢村黨支部書記茍飛理感嘆道。“尚武鎮按照縣紀委的要求，率先在全縣鄉鎮中開展了此項工作，對述職的人是一種誡勉激勵，對聽的人是一種教育警醒，在干部群眾中產生了很大的震動，為加快村級建設和促進農村和諧穩定提供了有力保障。”鎮黨委書記鮮勇如是說。

“農村基層站所負責人和村（社區）書記述職述廉機制是我縣推行的鄉鎮、部門黨政主要領導向紀委全委會述職述廉的延伸，今年將在全縣各鄉鎮全面推開。”談起“雙述”機制，旺蒼縣委常委、紀委書記朱桂樺告訴筆者，“通過近年來我縣查辦的案件來看，鄉鎮村（社區）干部、基層站所負責人所占比例較大。因此，我們以此項機制促進鄉鎮基層干部廉潔履職，切實解決存在的問題和彌補不足。”

據介紹，“雙述”對象為轄區內基層站所、學校、衛生院負責人和村（社區）“一把手”，“雙述”的主要內容為：本人落實鄉（鎮）下達的中心工作任務完成情況，特別是群眾關心、關注的熱難點問題的處理和落實情況，以及個人遵守廉潔自律的各項規定的情況。

“‘雙述’會議由鄉鎮黨委主持召開，述職人所在村的黨員代表、村民代表、人大代表及企事業單位代表等參加，按雙述、質詢、評議、考核四個環節進行。”縣紀委副書記張洪介紹，“述職人在大會上要接受群眾的質詢，對存在的問題和不足要作出整改承諾，并接受與會人員的測評，測評結果當場公布。”

據了解，測評分為履行工作情況和廉潔自律情況，四個等次評定：測評滿意票達85%以上為優秀，75%以上為良好，60%以上為一般，60%以下為較差。旺蒼縣堅持把“述職述廉、民主評議”的結果作為衡量述職人工作的重要依據，納入年度目標考核，并與個人的獎懲、任用、報酬等掛鉤。

“這種‘現場把脈開處方’的形式，既讓我們時刻緊繃‘勤廉’這根弦，又讓我們明白了工作中的不足，對我們是一種很好的促進。”尚武鎮自來村支部書記郝躍宗坦言道。

“這種讓鄉鎮基層干部與群眾當面鑼、對面鼓的‘對賬’和‘現場把脈’考核的形式，必將進一步增強農村基層干部勤政廉潔意識，保障農民群眾的知情權、監督權、參與權，融洽了干群關系，促進全縣農村和諧穩定。”走出辦公室，迎著似火的驕陽，紀委書記朱桂樺顯得信心十足。

鏈接：去年初，廣元市旺蒼縣積極創新黨內監督新模式，大膽嘗試鄉鎮、部門黨政“一把手”向縣紀委全委會述職述廉，讓“一把手”權力運行得到有效監督。今年以來，旺蒼縣將這一模式向全縣38個鄉鎮的基層站所、學校、衛生院和村（社區）延伸，進行全面推行，進一步夯實了農村基層黨風廉政建設基礎。