論高校網絡輿情平復的應對策略

摘 要：當前學界對高校網絡輿情存在兩種理解視角。高校網絡輿情會對高校的正常管理提出挑戰和壓力，平復好正在爆發的高校網絡輿情具有十分重要的意義。從實踐應對看來，目前高校在引導和平復高校網絡輿情中的表現不一，其中存在不少問題。做好網絡時代高校網絡輿情的平復工作，高校需要采取多方對策，按照依法管理、積極面對、承擔責任、以人為本、及時透明和平等交流的策略開展工作。

關鍵詞：高校；網絡輿情；應對；策略

中圖分類號：C93 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）18-0249-02

在互聯網時代，互聯網已成為公眾活動的重要平臺和社會信息的集散地。互聯網已不僅是新媒體，更是社會主流媒體，已發揮著第一社會輿論影響力的作用。出于各種緣由，高校網絡輿情作為網絡輿情的一種，也會形成。高校網絡輿情會對高校的正常管理提出挑戰和壓力，合理回應、引導和平復高校網絡輿情是做好新時期高校黨建和思想政治工作的重要任務。

一、高校網絡輿情的概念

綜合而言，目前學界對高校網絡輿情存在兩種理解。第一種理解認為，高校網絡輿情就是指眾多網民和網絡媒體對有關高校教育管理方面出現的熱點現象和問題進行較大范圍地持續關注，達成某種共識，并在網絡上形成強大社會影響力的事件。高校網絡輿情所指向的評論對象，包括高校、高校教師和大學生三個方面。這一理解意義上的高校網絡輿情并不一定反映的都是高校管理諸方面的不足之處，實際上也可能存在一些中性以及褒揚高校管理的網絡輿情。例如，2012年浙江衛視娛樂選秀節目“中國好聲音”非常紅火，十強選手其中有三名好聲音學員出自吉林藝術學院，這使得網絡上連帶著出現不少對該校好評的輿情。盡管從定性上講高校網絡輿情不一定只講“壞事”，只不過由于網絡新聞評論更多的是關注暴露問題和批評不足，因而使得涉事高校人士以為高校網絡輿情就是在揭高校的“丑”。

與第一種理解中高校和高校師生成為被動的評議對象不同，第二種理解認為只要高校師生特別是在校大學生通過網絡平臺參與對社會熱點現象和焦點問題進行廣泛評議，并在高校內外產生較大影響力的事件就可稱之為高校網絡輿情。此時，輿情評議的對象主要是高校之外的社會人物和事件，當然也包括對高校自身的評議，即本校學生在網絡上熱議學校教研管理方面的制度和行為，并擴散到更廣人群、更大范圍，形成高校網絡輿情。

實際上，無論對高校網絡輿情作何種理解，不可否認的是，高校網絡輿情會對高校的教學管理產生較大的影響，高校師生的精力或主動或被動受到熱議事件的紛擾。面對高校網絡輿情，高校管理者和教育者做好高校網絡輿情的應對和平復，具有非常重要的意義，有利于維護高校的公信力和學術聲譽，有利于維護高校正常的教研秩序，有利于維護師生的正當權益，有利于引導大學生成長成才。因此，高校管理者和教育者必須重視對高校網絡輿情的引導和應對。

二、做好高校網絡輿情平復工作的現狀

高校網絡輿情平復是指一旦爆發高校網絡輿情，特別是當批評性的高校網絡輿情形成時，在強大的網絡輿論關注情況下，高校如何在短時間內采取有效措施，回應輿情所指的焦點問題，使得高校網絡輿情趨向消解。當前，面對突發、“事中”的高校網絡輿情，高校應對的表現不一，主要有以下幾種表現：

1.正視輿情，積極回應。這是指高校正視網絡輿情所指，積極予以回應，不逃避不護短，力求解決問題，維護高校及師生的正當權益。例如，2010年華中科技大學同濟醫學院教授肖傳國因為方舟子批評其學術造假，雇人打傷方舟子，并衍生出一系列后續事件，圍繞此進而形成了針對華中科技大學的網絡輿情。當時，華中科技大學正視輿情訴求，積極回應，依法依規對肖傳國作出必要的處理，有效維護了法制的威嚴和高校的形象。

2.避重就輕，簡單答復。這是指高校被迫于網絡輿情的強大壓力，不得不回應，但卻又避重就輕，選擇性地回應網絡評論，未能真正解答網民拷問的關鍵所在。毫無疑問，高校這種回應網絡輿情的方式實際上是一種表面上的認真和負責，而不敢于正視所揭露出來更層次的問題。很明顯，高校采取簡單的“割箭式”方法治療“中箭者”的“外傷”，只是表面上解決了問題，而沒有完全徹底地解決問題，實際處理之后高校的聲譽還是受到了損害和影響。

3.充耳不聞，不理不睬。這是指高校對網絡上已經明顯形成的高校網絡輿情，卻仍然假裝并不知曉，不理不睬，不予回應。例如，近年來網絡上爆出某高校女教授與男研究生情感糾紛事件，某高校校長微博拜年遭受網民惡評事件，都鮮見高校從組織層面作出必要的回應。無論高校網絡輿情所揭示的問題是真是假，解決起來是難是易，高校以這樣的方式對待和處理高校網絡輿情，顯然不夠妥當。

4.舉一反三，加強防范。針對一個高校爆發的網絡輿情，基于相同的背景和緣由，也完全可能在另外一個高校爆發。因此，高校網絡輿情的應對和處理，從相關性和普遍聯系的角度看，其他高校也應在當時做好必要的防范和處理。如面對發生在 2010 年河北大學李啟銘（李剛的兒子）酒后肇事的車禍案件，大連民族學院立即出臺了《關于嚴格限制校內車速的緊急通知》，進一步加強對校內機動車輛的管理，保證學生和廣大教職工的安全。

三、高校網絡輿情平復的應對策略

綜合來看，立足于公平正義和實事求是，依照社會主義法治精神和倫理原則，兼顧即時應對之策和長遠治校之本，高校有效平復突發、“事中”的高校網絡輿情，其策略主要有以下幾個方面：

1.依法管理。高校在平復高校網絡輿情的過程中，首先要考慮按照先法制、后校規的原則來進行處理，即在回應之時，要堅持所采取的策略和措施符合國家法律要求，符合高校管理的一般制度要求。依照法制和校規的要求，客觀公正，實事求是地采取對應策略。為此，高校要向網絡媒體和社會公眾告知所作所為的法制和校規依據，以求得外界的理解和諒解，消除可能存在的校級影響，為高校的順利發展贏得支持。特別需要具體注意的是，高校有關人員切不可在回應之時，答復言論不合乎法制與倫理的要求，因為自己的張狂言行反而加重了高校網絡輿情的擴張事態。

2.積極面對。面對高校網絡輿情，特別是批評和質疑性的高校網絡形成時，高校各級管理者，特別是從事思想政治教育工作者要積極面對，高度重視，迅速采取必要處置措施，進行有效地處理。高校各級管理者要充分認識到，當此危機管理時刻，危機既意味著危險，也蘊含著機遇，高校如果應對得當，做到以此為戒下不再犯，會促進高校相關工作的健全和完善。高校各級管理者還要充分認識到，網絡時代教育者要迅速學習和掌握開展高校教育工作的特點，學會上網技巧，關注網絡新聞，接受網絡監督，推進高校科學建設，深刻認識到高校網絡輿情對高校治理所產生的巨大影響作用，以及做好信息溝通、新聞發布、輿論引導和健康網絡文化建設工作的重要性。

3.承擔責任。面對以揭露高校管理不足之類的網絡輿情，高校要做到勇于承擔責任，改進不足，防微杜漸。此時，一般應對的措施和步驟是：（1）承認不足。當問題看起來已是十分清楚之時，高校要承認管理不足，絕不可自欺欺人地掩蓋和否認。（2）講明原委。有些情形的出現是有復雜的背景和緣由的，講明事情前前后后的背景和緣由，便于網民、當事人和社會公眾完整理解事情經過，諒解高校某一方面管理為何犯錯的難處。（3）加強整改。對于已經曝光出來的問題，高校要立足已有條件，積極整改。（4）完善制度。高校要根據所揭示出來的問題，加強制度建設，避免日后發生類似的問題。

4.以人為本。高校在媒體應對和發布新聞的過程中，要貫徹以人為本的原則。其一，要告知社會公眾和新聞媒體，高校在回應處置過程中所采取的以人為本的補救策略。其二，高校要為平面及網絡新聞媒體采訪提供應有的方便，要理解媒體、寬容媒體，不阻撓或者逃避記者的正常采訪報道。其三，新聞稿件和重要信息的發布渠道和形式多樣，可以慮通過報紙、廣播、電視、互聯網等渠道發布新聞，通過官方微博和網站、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等形式發布信息，方便社會受眾及時了解事件真相。其四，高校新聞發言人在新聞發布時，要注意穩定和體諒高校網絡輿情中當事人的激動情緒，耐心細致、冷靜客觀地解答記者或者公民記者的提問，不做過激反應。

5.及時透明。在回應和處理高校網絡輿情的過程中，高校應做好新聞發布和媒體應對工作，力爭做到及時主動，不封鎖、不隱瞞真實信息，在第一時間發布公開、準確、全面、權威的信息。在高校網絡輿情事件處理早期，堅持“快講事實、慎講原因”的策略，分階段、分步驟地滾動發布新聞信息，以穩定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾疑慮、猜測和互聯網站不準確的報道，贏得輿論引導的主導權。

6.平等交流。高校各級管理者要學會利用網絡開展工作，通過建立官方微博和網絡新聞發言人等方式和制度，及時發布權威信息，不回避事件中的焦點問題，開展與意見領袖對話，引導網絡輿論走向。在遇到網絡反映有關本高校的消息報道時，高校工作人特別是宣傳部門負責人員要及時與網民開展平等對話，避免以居高臨下的方式輕下斷語，更不要盲目地以為只要刪除幾個網帖就能平息高校網絡輿情事件中的輿論批評，卻不知這樣的處理反而會適得其反。

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[4] 劉燕，劉穎.高校網絡輿情的特點及管理對策[J].思想教育研究，2009，（4）.[責任編輯 王玉妹]