公租房?在期待中失望

深圳寸土寸金，眾多無房者翹首期盼能有一間安放自己的住房。深圳建成的公租房，為異鄉人在深圳的工作、生活提供了很多的便利。但是，公租房存在的諸多問題，也引起了社會各界的高度關注。

戶籍限制將一部分人拒之門外

2013年12月，深圳公租房輪候冊開始網上申請。24歲的小王在開始申請的第一天就守在電腦前準備刷屏申請，滿以為自己符合初級人才條件，申請絕對沒問題，打開網頁卻發現自己被“深圳戶口”的條件卡在了門外。以后，深圳公租房通過輪候冊實現公開配租，如果輪候冊不接受非深戶籍的人才群體，那么這一群體未來將很難入住公租房。

因為沒有深圳戶籍被卡在公租房輪候冊之外，小王有點不理解，“對我們這樣剛畢業的，收入不高，太需要公租房了！現在被這些條件卡住，很著急！”。

如今，深圳關內的房價四五萬一平方，關外也要一兩萬，對于一窮二白剛畢業的大學生來說，買房遙遙無期，實習期的工資一個月平均也就兩三千，而福田區景田一帶的一室一廳都得3000元一個月。

相比之下，公租房則要劃算很多，因此吸引了眾多外來人才的目光。但公租房申請條件一出爐，很多人都表示不公平。戶籍限制是一道坎。

目前，國內不少城市的公租房申請都沒有戶籍限制。早在2010年，重慶市就宣布：在重慶申請公租房不設戶籍限制。而北京自2010年起就逐步取消公租房申請戶籍限制，目前改為對外來人員申請公租房只設收入限制。另外，上海、武漢等城市也打破了公租房申請戶籍限制。在其它城市競相打破公租房申請戶籍限制的時候，深圳卻反其道而行之，深圳兼容并包的精神去哪里了？

曾幾何時，深圳的開放、包容精神讓人著迷，在這里，來自五湖四海的人們和諧共處，團結合作，取得了讓人炫目的成績。因此，深圳十大觀念中有“來了，就是深圳人”的響亮聲音。可如今，對于外地戶口的人來說，深圳來是來了，卻時不時被提醒自己還不算深圳人。

“是以泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細流，故能就其深；王者不卻眾庶，故能明其德。”這是《諫逐客書》中的名句。深圳正處于建設現代化中心城市的關鍵期，肩負著深化改革開放的重任。深圳要成為“泰山”，要成為“河海”，就必須“不讓土壤，不擇細流”，大開方便之門，努力引進人才，為人才在深圳的工作、生活提供盡可能多的便利，而不是出臺類似公租房戶籍限制之類的規定，拒人門外。

申請程序繁瑣

申請一套公租房有多難？答案是至少需辦7個證、等90天。

在深圳，符合公租房申請條件的申請人在網上申報成功后，還要去區住房保障部門提交申請材料，這些材料包括：《深圳市公共租賃住房輪候申請表》、申請人（共同申請人）身份證、戶籍證明、婚姻狀況證明、有效期內的計劃生育證明、學歷、職稱的認證文件，成年子女如果作為共同申請人，還需提供有效的學籍證明。

區住房保障部門工作人員對受理材料進行備案后，申請人領取受理回執。接下來就是等待資料初審，以及最終入圍、候補入圍申請人名單，及排位順序的公示了。究竟要等多久，沒人知道。

調查發現，繁瑣、耗時的行政審批流程，令大量公租房的需求者望房興嘆。公租房是保障房的一種，主要為中等偏下收入住房困難家庭、新就業職工或有穩定職業并在城市居住一定年限的外來務工人員，提供優惠出租房。

在深圳，申請一套公租房需要提供身份證、居住證、收入證明等7個證，其中計生證辦起來最麻煩。審批程序要經過三審三公示，即使各種證件齊全，還得等至少90天。

那么，申請效率能否提高一些呢？為防止某些人鉆空子占用保障房指標，嚴格把好審批關是必須的，但在嚴格把關的前提下，辦事時間能不能縮短？公租房租賃的社區居委會入戶調查、提出初審意見環節，深圳市規定在30個工作日內完成。“深圳速度”在上世紀80年代就創下了三天一層樓的記錄，21世紀的今天，審查幾份資料竟比蓋樓還慢。

在申請保障房手續辦理效率低下的背后，折射的是某些地方政績觀錯位的工作作風問題。有些地方建設保障房，只顧完成上級下達的任務，至于建成后是否真正解決了困難群體的住房問題，卻考慮不多，沒有在簡化審批手續、提高辦事效率、方便群眾辦事等方面下功夫。部分工作人員辦事拖拉，甚至刁難辦事群眾，在改革的先鋒城市出現這樣的情況實屬不該。

保障房是個惠民工程，惠民工程就得讓百姓真正得實惠。有關部門應當關注一些地方保障房空置現象，摸清保障房狀況，對存在的問題查明原因，提出整改措施，提高辦理效率，增強保障房的吸引力，使保障房發揮好“大庇天下寒士”的作用。

公租房質量不過關

據市民反映，位于深圳福田區下梅林的公租房梅山苑二期，剛剛搬進去入住兩個月的市民便發現，地板已經出現滲水的現象，而且情況比較嚴重。

而2013年10月份，同樣是在梅山苑二期，就出現過不少電梯“鬧罷工”的現象，有剛搬進去的住戶在乘坐電梯時，發生了電梯突然停止運行，被困電梯的情況。不少老人小孩被困，住戶均表示非常恐怖。而住戶就這種情況進行了反映，在媒體曝光之后，梅山苑管理處已攜同深圳市監局、特設科等相關部門，對該小區的電梯進行集中整治排查。

公租房本來應該給有困難的市民，提供一個安全舒適的居住環境，而且不少市民對此也是充滿了期盼。但是，梅山苑二期的公租房頻頻在質量方面出現問題，這實在是讓住在里面的居民放心不下，也讓以后即將入住的居民望而卻步。公租房的住戶大多數得不到該有的保障和服務，而這些保障和服務，都跟房子的建設質量、公共設施安全以及裝修質量有關。大大小小的問題頻頻出現，而真正受苦的住戶苦不堪言。雖然問題解決的速度挺快，但是為什么不能在問題出現之前，就盡量避免？

對于戶籍的限制、對于質量的把關、對于審查的進度……公租房本來是政府解決民生問題的好舉措，但是正是因為這些“鬧心事”，讓人覺得有點兒“好心辦壞事”。要么不做，要么做好。希望相關單位嚴把質量關，莫讓百姓涼了心。