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土地整治可持續性的標準與評估

2014-01-01 00:00:00凌文敏
基層建設 2014年4期

摘要:由于我國經濟的不斷發展,對于土地的利用和開墾越來越頻繁,為防止在開墾的過程中,對土地造成嚴重的破壞以及對生態造成嚴重的傷害。因此,有必要對土地的利用進行合理的整治,必須不斷加大對土地的保護,必須對土地的整治工作投入足夠的力度,以確保土地的整治工作,確保土地的可持續,確保生態環境的可持續性發展。

關鍵詞:土地整治;可持續;標準與評估

在我國的經濟發展過程中,土地整治工作對于整個社會經濟體系的發展以及對于自然環境的發展已經越來越重要了,它很好的解決了人與土地的矛盾,并且不斷實現了土地資源的優化以及合理配置,充分發揮了土地本身的潛力。但是目前來看,由于我國對于土地整治的力度以及執行力的不足,特別是在整治過程中的可持續性標準的不一致嚴重影響了我國土地的利用,以及我國社會的發展和生態環境的可持續發展。

一、土地整治過程中的生態問題

(一)土地的不恰當平整會引起相應的生態問題。在土地的整治過程中,首先要做的就是對土地進行平整。通常來說,在平整的過程中都會使用比較大型的工程機械。事實上,在使用這些機械的時候,很容易對土地造成一定的傷害,例如產生板結,這樣會影響土層原有的肥力和濕度。此外,在使用大型機械的時候,一定要避免在干旱的雨季施工,否則會引發土地風蝕和面蝕而引發土層潛在的生態問題。

(二)在硬化道路和挖填溝渠的過程中而引起一系列生態問題。在我國的土地整治中,通常采用的方法就是硬化道路和挖填溝渠,然而這樣的方式必然會帶來很多的生態問題。在硬化道路和挖填溝渠的過程中,會破壞原有的生態環境,對于土地整治區域內的生態平衡以及動植物繁衍等都造成了嚴重的威脅;同時,在挖填溝渠的時候,會很容易造成原有的涵養生物無法生存,進而破壞了水中的生態平衡。

(三)進行不合理的地類合并,也會引起一系列的生態問題。對于土地整治,他們的主要目的就是增加耕地的面積。因此,在整治的過程中,就會不科學的將不同類型的土地進行合并,這樣卻帶來了更多的問題。首先減弱了農耕地對水的滯蓄能力;其次是改變了水流原有的流量和速度,影響了水生物的生存;最嚴重的則是破壞了原有的生態平衡,造成水土流失,致使土地荒漠化。

二、土地整治的可持續標準的判別

土地的整治,是為了促使現有的土地在利用的過程中能夠實現合理的利用,確保土地的利用方式和結構以及強度是相互適應的。對于土地整治的可持續性的強弱,就主要表現在土地的利用狀態是否是合理的。換句話說,也就是通過對土地的整治是否解決了土地利用中的不合理的問題,是否有效提高了土地的利用效率和土地的生產能力以及土地資源生產的可持續性。因此,具體來說,土地整治可持續的判別標準主要包括以下四個方面:

(一)土地的整治應該致力于增加有效土地的利用面積并且不斷提高土地的生產能力。由于我國人口眾多,對于土地整治中增加可利用土地的面積,是一件十分重要的工作,也是一個十分重要的目標任務。事實上,在整治的過程中,可以將荒廢的道路和溝渠等進行整治并重新利用,有效增加土地的利用面積;還可以通過對土地進行平整,將部分小面積的土地合并成大面積的土地,有效增加耕地的面積。耕地的生產能力可以通過土地的土壤、溫度、光照等因素綜合反映。在土地整治的過程中,一定要整治區域內的道路設施和灌排的設施布置,消除土地利用中的相關限制因素,減少對農戶生產經營中的影響,從而提高耕地的生產能力。

(二)在土地整治的過程中,應該注重增強土地抵御自然災害的能力。就我國目前的現狀看來,排水系統和排灌系統的缺乏依然是制約我國土地增強抵御自然災害能力的影響因素。因此,我國必須要開展相應的小型的水源型工程建設,去完善我國的農田水利設施,不斷擴大農田的有效灌溉面積,從而不斷提高我國農田抵御自然災害的能力。同時,還要在農田周圍建立一定的防護林,從而形成一定的小氣候,進而對農田起到比較大的改善作用,能夠有效防風、防干旱和霜凍以及干熱風的惡劣氣象災害等。

(三)土地整治也應該注重改善相應的生態環境。在我國土地整治的過程中,通常都需要借助一定的生物和工程措施,并對水、田、林和路等進行一定的綜合整治。因此在這個綜合整治的過程中就避免不了對相應區域內的環境造成一定的影響和傷害。通常來說,土地整治對于生態環境的影響可以分為:正向影響和逆向影響。正向影響就是指在土地整治的實施過程中,對區域內相應的生態環境要素產生的積極的、正向的作用。而逆向影響就是指在這個過程中,土地整治對于生態環境要素的消極和逆向的作用。然而可持續的土地整治是致力于對土地生態環境的正向影響,并且盡量避免負面影響,并將這種負面影響控制在最小的范圍和程度內。

(四)土地整治應該具有一定的經濟力,并且在社會的可接受范圍內。目前,土地的整治工作主要是通過項目的方式開展的,并在其中投入大量的人力和財力,不斷改變整治區內的土地的利用情況,進而對整治區內的農戶產生一定的影響。在土地整治過后,就會出現田塊的相對集中、相關農用設施的齊全,還有農業生產條件的改善也為生產的規模化和機械化提供了一定的基礎條件,這樣一來就會深刻影響到農戶的相關生產成本和物資等的投入,還會改變農戶投入和產出之間的比例關系。因此,土地整治的可持續性應該表現在能夠不斷提高農戶的收入,不斷實現農業生產的機械化和一體化,確保規模經營,減少分散田塊數量避免糾紛,并且促使農戶接受并支持土地的整治工作,從而不斷增強農村地區的經濟發展和生態發展。

三、土地整治中遵循的原則

(一)客觀性原則。在土地整治的過程中,一定要遵循客觀性的原則,一定要符合自然界的客觀發展,不能對其進行肆意的整治。

(二)科學性原則。為了確保土地整治的效果,一定要科學地進行土地整治,并且要符合客觀規律的要求。

(三)完整性原則。土地整治是一個完整的過程,在執行的過程中,一定要綜合考慮各個方面的因素,確保土地整治能夠完整全面的進行。

(四)可操作性原則。這個原則要求土地整治的相關指標的設定,一定要符合具體的實際情況,確保執行的過程是順利的。

(五)先進性原則。隨著我國經濟的發展,土地整治也應該適應經濟技術的發展,不斷采用先進的技術,采用科學的方法,不斷完善土地整治的方法和手段,不斷提高土地整治的效果。

總結:

綜上所述,文章從三個方面說明了有關土地整治的內容,在這個過程中,突出表現了土地整治的核心內容和主要目標——就是通過整治,不斷提高土地的利用效率。同時,說明了我國土地整治中存在的問題,并且說明了土地整治應該遵循的原則,還詳細說明了土地整治可持續性性標準的評判,說明在土地整治的過程中,一定要科學客觀的采用一定的手段和方法,確保相應的土地整治區域內的生態的平衡,確保土地的利用率有明顯的提高,確保我國耕地的生產能力,確保糧食產量,進而確保我國農民生活水平和質量的提高,進而確保我國國民經濟的發展。

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