新形勢下做好公路路政人員思想政治工作的探討

摘 要：在新的歷史時期，公路路政作為交通運輸行業(yè)一支尤為重要的行政執(zhí)法隊伍，肩負著保護路產(chǎn)、維護產(chǎn)權、保障公路安全暢通的重要使命。面對人民群眾對公路服務公眾出行的需求越來越高的今天，如何應對公路路政管理隊伍出現(xiàn)的新情況和新任務，是擺在我們公路人面前的一大課題。結合工作實踐，筆者現(xiàn)就新形勢下如何做好公路路政人員思想政治工作，談一些粗淺的認識與體會。

關鍵詞：公路路政；思想政治；探討；

中圖分類號：D432.62 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-04-0010-02

一、正確認識開展思想政治工作的重要性

（一）思想政治工作正確價值取向的重要手段。思想政治工作屬于上層建筑范疇，它的教育功能和管理功能具有強烈的引導和牽制作用。思想政治工作是培養(yǎng)職工積極的人生態(tài)度和科學的價值判斷的傳家寶，是提高職工政治思想素質、文化技術素質和心理道德素質，充分調動人的積極性、創(chuàng)造性的重要手段。

（二）思想政治工作是培養(yǎng)單位核心競爭力的有效途徑。核心競爭力是單位持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的能力，是一種強大的精神力量，具有驅動、激勵和導向作用。一個單位核心價值觀念的形成，離不開思想政治工作的推動，只有切實加強思想政治工作，不斷提高職工隊伍整體素質，才能形成一種向心力。

（三）思想政治工作是推動單位創(chuàng)新發(fā)展的精神力量。一個單位創(chuàng)新發(fā)展的如何，關鍵要看這個單位對每個職工需要的滿足程度，這就要求思想政治工作必須緊緊圍繞效益中心，注意研究和了解職工的物質需求、精神需求和文化需求，宣傳職工、發(fā)動職工調動一切積極因素，抓創(chuàng)新、保穩(wěn)定、促發(fā)展，引導職工識大體、顧大局，提升主人翁和責任感意識，為單位發(fā)展奠定良好的思想基礎。

二、當前公路路政人員思想政治工作的現(xiàn)狀

公路職工隊伍的多樣性決定了思想狀況的多樣性，在我區(qū)公路行業(yè)事業(yè)單位改革的推進過程中，由于涉及到職工隊伍的基本利益，各類思想苗頭也隨即顯現(xiàn)出來，職工對自己的未來感到迷茫，大潮來臨對每位職工平靜的工作生活都是一個沖撞，在一定程度上影響到了職工隊伍的穩(wěn)定。

（一）與發(fā)展變化的實際情況相脫離。公路路政人員思想政治工作過程中最容易犯的毛病不外乎就是沒有開展調查研究，拍腦袋、想當然，說起來夸夸其說，做起來一哄而起，形式和效果未成正比，沒有想到思想政治工作是為了服務單位和職工隊伍的發(fā)展，是為了解決問題，與實際相脫離。

（二）與豐富多彩的實踐載體相脫離。由于公路行業(yè)點多、線長、面廣，公路職工隊伍文化層次差異頗大，開展思想政治工作也就難免出現(xiàn)參差不齊的狀況，重視程度也就打了折扣。思想政治工作成了空洞說教，沒有把思想政治工作與豐富多彩的實踐載體相結合，不能完全釋放思想政治工作的活力，職工群眾往往無法接受，失去了公信力和感召力，效果也就大打折扣。

（三）與工作時間之外的生活情況相脫離。一些單位和領導從不關心和過問干部職工工作時間之外的事情，認為那是職工的私生活，屬于個人空間，不屬于自己的職責范圍，甚至對一些不良傾向和苗頭，也是視而不見、放任自流，聽之任之，直到后院起火，方才亡羊補牢，殊不知許多思想問題均源自于工作時間之外。

三、新形勢下改進公路路政人員思想政治工作的方式方法

做好路政執(zhí)法人員的思想政治工作，對于提升公路形象，體現(xiàn)公路“以人為本、以車為本”的行業(yè)理念有著十分重要的作用。

（一）落實組織協(xié)調機制。首先，要創(chuàng)新領導方式和領導方法，這是做好路政人員思想政治工作的基礎和關鍵。首先，科學的領導方式和領導方法，必須符合基層單位實際，符合思想政治工作客觀規(guī)律。要堅持解放思想、實事求是，深入一線部門窗口，深入到職工中去，調查了解新情況、新問題，認真研究新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，積極開辟新途徑，探索新辦法，積累新經(jīng)驗。其次，要建立健全思想政治工作責任制，建立“一崗雙責”制度，將思想政治工作與業(yè)務工作同計劃，同部署、同考核、同總結、同表彰。

（二）落實長效推進制。首先，要建立學習培訓機制。堅持定期學習培訓制度，堅持學習方式多元化，注重“走出去”與“請進來”，學習與工作，集體學習與個人自學，傳統(tǒng)學習方式與現(xiàn)代學習方式等相結合。要以創(chuàng)造學習型黨組織為契機，以“三互”活動小組為載體，引導團結、向上、互助的工作氛圍。其次，要建立檢查督辦機制。強化過程控制，定期組織交流單位思想政治工作情況，將思想政治工作過程中出現(xiàn)的問題進行反饋，及時解決工作中出現(xiàn)的難點，及時總結出一些先進經(jīng)驗和好的做法，并將有效做法制度化，成功經(jīng)驗長效化。

（三）落實激勵引導機制。激勵機制是新時期路政部門思想政治工作的有利武器，有效激勵將促進有限的人力資源迸發(fā)出無窮動力。從路政工作實際出發(fā)，進一步完善考評制度，實施獎優(yōu)罰劣，充分調動路政人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（四）落實精神文明建設機制。建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)和營造風清氣正發(fā)展環(huán)境長效機制，治理“慵懶散軟奢”現(xiàn)象，營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的發(fā)展環(huán)境。以治理超限超載廉政風險防控措施的有效落實為主線，完善廉政教育計劃，豐富廉政教育內(nèi)容，創(chuàng)新廉政教育手段，大力推進廉政建設，樹政風促行風來展示路政隊伍新風采。

四、新形勢下做好公路路政人員思想政治工作的對策

針對公路路政隊伍思想現(xiàn)狀，著力建立起切合公路路政工作實際的思想政治教育工作機制迫在眉睫。

（一）建立起切合實際的思想政治教育工作機制。

1、以黨組織建設為基礎，構建起黨政工團齊抓共管的良好局面。堅持以基層黨組織建設為基礎，黨政工團各司其職、各負其責，形成合力，共同推進公路路政思想政治工作，構建起齊抓共管的良好局面。加強黨員干部的思想政治教育工作，切實發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。

2、以公路文化建設為依托，培育出凝聚力強的“路政精神”。堅持以文化人、以文載道的思路，不斷加強公路文化建設，做到用文化來凈化心靈，用文化來凝聚人心，用文化來構建和諧，用文化來促進發(fā)展。認真學習貫徹《寧夏公路管理局“十二五”時期公路文化建設實施意見》，積極探索和開展公路文化建設工作，積極培育和提煉具有時代特征、體現(xiàn)自身特色、反映核心價值、得到干部職工認同的“路政精神”。

3、以網(wǎng)絡信息化建設為載體，拓展思想政治教育的內(nèi)涵和方式。信息技術的迅猛發(fā)展推動了社會的不斷進步，新時期的思想政治教育工作也應與時代同步，同發(fā)展接軌，不斷拓展內(nèi)涵和方式，在實踐中發(fā)揮導向作用。利用信息網(wǎng)絡的功能，采取電話和短信的方式聽取意見，同時借助QQ信息、網(wǎng)絡郵箱等網(wǎng)絡載體，廣泛征求意見和建議，及時了解職工和群眾的訴求和想法，以實際行動拓展思想政治教育工作的內(nèi)涵和方式。

（二）建立起完善的職工思想政治教育網(wǎng)絡體系。

1、立足實際，加強思想政治工作的指導，形成統(tǒng)一、規(guī)范的職工思想政治教育工作規(guī)章制度，同時，結合各大隊組建的時間長短、職工素質的整體水平、單位的政治生態(tài)環(huán)境等實際，有針對性地加強職工思想政治教育的薄弱環(huán)節(jié)，從而提高公路路政執(zhí)法隊伍思想政治教育工作的整體水平。

2、以政工人員為紐帶，形成銜接高效、上下步調一致的思想政治教育工作主線條。督促和幫助基層路政單位配備政治覺悟高、業(yè)務精湛、能力較強的專兼職政工人員，協(xié)助基層路政單位領導開展工作，及時了解和溝通職工的意愿和想法，在做好上傳下達的同時，自覺加強自身思想政治教育，提高思想政治工作水平。

3、加強路政人員的思想政治教育。職工是思想政治教育工作的主體，教育水平、綜合素質、性格特點等方面的不同，需要我們采取不同的思想政治教育手段和方式。針對三種不同方式進入的人員，結合個體的不同特點和階段特征，有側重點地開展思想政治教育，注重人文關懷，以情感人，以理服人，加強職工思想變化的動態(tài)觀察，及時幫助隊員解決思想上的疑惑，促進隊員的健康發(fā)展。

（三）建立起有效的思想政治教育工作載體。

1、加強路政執(zhí)法隊伍的培訓，組織開展路政執(zhí)法人員集中培訓，特別是系統(tǒng)性的培訓，尤其要注重個人素質和執(zhí)法水平的提高，采取理論學習、軍事化訓練和業(yè)務培訓相結合的方式，以業(yè)務培訓和崗位練兵為手段，提升素質。實施培訓是提高隊伍執(zhí)法能力的重要手段，是路政執(zhí)法工作不斷適應新時期的新形勢、新任務的必然要求。從根本上激發(fā)隊員的工作激情，形成干事創(chuàng)業(yè)的工作合力。

2、加強路政隊伍建設，大力引進緊缺性人才、技術性人才特別是復合性人才，培養(yǎng)一專多能的復合型人才。根據(jù)職工特點，開展激勵教育，充分發(fā)揮職工的特長和優(yōu)勢，激發(fā)路政人員的積極性和主動性，促使其樹立起正確的價值觀，更好地服務公路事業(yè)的發(fā)展。

3、加強管理、真誠關愛。思想政治工作者要建立起與路政人員深厚的感情，要真心實意，帶著深厚的感情去做工作，對待自己親人那樣無微不至地關心人、體貼人，使對方切實感受到溫暖，感受到“你為他好”。在此基礎上再去做思想工作，人們就容易愉快地接受，思想政治工作就可以收到預期效果。增強職工的歸屬感和自豪感。組織開展內(nèi)容健康、形式多樣的集體活動，激發(fā)職工的集體榮譽感和團隊合作意識，做到以事業(yè)凝聚人心，以發(fā)展振奮精神，營造拴心留人的氛圍，保證隊伍穩(wěn)定。

4、領導垂范。加強執(zhí)法隊伍建設，用好基層干部是關鍵。身教重于言教，基層負責人是管理路政管理工作部署的重要執(zhí)行者，同時，又是基層各項工作的決策者，起著承上啟下的關鍵作用，是基層執(zhí)法人員的關注焦點和行為表率。因此，基層負責人扎實的工作作風和嚴于律己的態(tài)度，對執(zhí)法人員的作風養(yǎng)成起到潛移默化的作用，有助于增強路政執(zhí)法隊伍的凝聚力和向心力。

5、健全制度、強化監(jiān)督。思想政治工作要虛功實做，一定要按制度辦事、靠制度管人。用科學的規(guī)章制度來規(guī)范執(zhí)法程序、辦事流程、工作紀律、上崗行為，用嚴格的考核機制來 保障制度的落實。

6、學習先進、增強責任。用身邊先進典型的實例教育人是加強思想政治工作的重要方法之一，也是及時澄清執(zhí)法人員思想中存在的模糊認識、防微杜漸的可行方法。因此，我們應大力注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立身邊執(zhí)法人員的先進典型，用愛崗敬業(yè)、無私奉獻的先進事跡感召人，使全體執(zhí)法人員學有榜樣、干有目標、追有方向。同時，還要善于從反面事例吸取教訓，對帶有普遍性的問題，要采取普遍教育，加以疏導；對情節(jié)嚴重的原則問題，要堅決糾正，切實做到防患于未然。

總之，思想政治工作艱巨復雜，任重遠道，我們要在思想政治工作中充分發(fā)揮“潤物細無聲”的作用，在實踐中不斷創(chuàng)新探索，在探索中不斷改進創(chuàng)新，以人為本，與時俱進，進一步做好新形勢下路政人員思想政治工作，促進路政事業(yè)的健康發(fā)展。