有效防范土木工程施工安全事故的措施

摘 要：隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面深入推進(jìn)，我國(guó)城市化建設(shè)不斷加快，給我國(guó)建筑工程施工帶來(lái)了千載難逢的歷史性機(jī)遇，作為建筑工程施工重要基礎(chǔ)的土木施工同樣迎來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，而加強(qiáng)土木工程施工安全事故防范則顯得更為重要。本文首先對(duì)土木工程施工的特點(diǎn)進(jìn)行了分析，然后對(duì)當(dāng)前土木工程施工影響安全的因素進(jìn)行了梳理和分析，最后就如何有效防范土木工程施工安全事故提出有效措施，以期為我國(guó)土木工程施工安全管理提供參考。

關(guān)鍵詞：土木工程施工；安全事故；因素；措施；

中圖分類號(hào)：S969 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-04-00244-02

土木工程施工是建筑工程施工的重要基礎(chǔ)性工程，具有舉足輕重的重要地位，特別是由于土木工程施工具有危險(xiǎn)性強(qiáng)的特點(diǎn)，因而更容易引導(dǎo)安全事故，如果不加強(qiáng)土木工程安全事故防范，極有可能造成重大安全隱患甚至是無(wú)法補(bǔ)救的損失，因而加強(qiáng)土木工程施工安全管理至關(guān)重要。黨的十八屆三中全會(huì)吹響了新一輪“市場(chǎng)化”改革號(hào)角，而“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)的全面深入實(shí)施更是給我國(guó)土木工程施工企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在新的歷史條件下，土木工程施工企業(yè)必須高度重視施工安全事故防范問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土木工程施工特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步健全和完善土木工程施工安全事故防范措施，確保土木工程施工安全。

一、土木工程施工的特點(diǎn)

（一）具有流動(dòng)性的特點(diǎn)

建筑工程施工具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，因而也就使得土木工程施工同樣具有較強(qiáng)的流動(dòng)性。由于土木工程具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，因而其施工地點(diǎn)、施工環(huán)境、施工條件千變?nèi)f化，因而很難采取一種方式進(jìn)行安全管理和防范，特別是由于施工人員的頻繁變化以及大量采取“農(nóng)民工”，這就進(jìn)一步增加了土木工程施工安全管理和防范的難度，如果不注重加強(qiáng)施工安全管理和防范，極易造成安全事故。

（二）具有復(fù)雜性的特點(diǎn)

由于我國(guó)地大物博、幅員遼闊、地形地貌復(fù)雜，因而在不同區(qū)域進(jìn)行土木工程施工，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工流程、施工周期都不盡相同，土木工程施工由于具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，因而也對(duì)施工安全管理和防范提出了更高的要求。從土木工程施工情況來(lái)看，也同樣具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，不僅施工環(huán)節(jié)較多，而且受氣象和環(huán)境的影響也較大，這就使得土木工程施工安全管理十分重要。

（三）具有密集性的特點(diǎn)

從目前我國(guó)土木工程施工整體情況來(lái)看，由于機(jī)械化水平相對(duì)較低，特別是很多施工不節(jié)必須由人力來(lái)完善，這就使得我國(guó)土木工程施工屬于典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)。由于施工人員自身素質(zhì)、安全意識(shí)、防范措施等原因，特別是由于施工人員80%以上都屬于農(nóng)民工，因而專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)素質(zhì)不高，這就使得土木工程施工安全管理困難重重，極易引發(fā)人員安全問(wèn)題。

二、造成土木工程施工安全事故的因素

（一）缺乏安全防范意識(shí)

盡管我國(guó)絕大多數(shù)土木工程施工企業(yè)高度重視土木工程施工管理和安全防范，但仍然存在著安全防范意識(shí)不夠的問(wèn)題，這也是造成我國(guó)土木工程施工安全事故頻發(fā)的重要因素。一些土木工程施工企業(yè)特別是一些小型民營(yíng)施工企業(yè)，不能正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間的關(guān)系，很多時(shí)候都把經(jīng)濟(jì)效益放在首位，為了節(jié)約成本和提高效益，缺乏對(duì)安全防范設(shè)施和設(shè)備的投入。還有一些土木工程施工企業(yè)，由于自身實(shí)力不強(qiáng)，因而機(jī)械化程度不高，大量使用人力來(lái)施工，不僅增加了安全管理的難度，而且也造成了很大的安全隱患。

（二）安全防范教育不夠

由于土木工程施工涉及施工人員較多，因素加強(qiáng)安全防范教育十分重視，只有安全防范教育到位，才能更好的防范安全事故。從目前我國(guó)土木工程施工整體情況來(lái)看，絕大多數(shù)施工企業(yè)都制定了安全管理制度，對(duì)施工管理、施工技術(shù)、施工工藝、施工流程等都做了明確具體的規(guī)定，應(yīng)該說(shuō)在一定程度上提升了土木工程安全管理水平。但目前我國(guó)很多土木工程施工企業(yè)盡管制定了比較完善的安全管理和防范制度，但缺乏對(duì)施工人員的教育培訓(xùn)，很多時(shí)候制度都被束之高閣，特別是一些小型土木工程施工企業(yè)在安全防范教育方面更是不到位。

（三）現(xiàn)場(chǎng)安全管理落后

目前我國(guó)很多施工企業(yè)在土木施工過(guò)程中不注重安全管理，特別是由于很多技術(shù)人員缺乏專業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)和責(zé)任素質(zhì)，因而在技術(shù)操作過(guò)程中缺乏規(guī)范性，很多時(shí)候都是憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)進(jìn)行施工，比如在搭設(shè)腳手架過(guò)程中，由于不能夠按照規(guī)范操作，導(dǎo)致腳手架承重力不足，進(jìn)而引發(fā)安全事故甚至造成人員傷亡。還有一些施工企業(yè)缺乏對(duì)施工人員的現(xiàn)場(chǎng)管理，相互之間缺乏協(xié)調(diào)配合，“各自為戰(zhàn)”的問(wèn)題較為突出，特別是由于管理人員不能及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)存在著很多安全隱患。

三、土木工程施工安全事故的有效防范措施

（一）創(chuàng)新安全防范理念

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。要想更好的完善土木工程施工安全事故防范措施，首先必須在創(chuàng)新安全防范理念上狠下功夫，為有效防范安全事故奠定思想基礎(chǔ)。無(wú)論是大型土木工程施工企業(yè)還小是型的施工隊(duì)，都必須牢固樹(shù)立“安全意識(shí)”，把安全管理和防范作為土木工程施工的重中之重，寧可減少一些經(jīng)濟(jì)效益、寧可多花費(fèi)一些成本，也要確保土木工程施工安全。因而土木工程施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)施工安全事故防范的投入，使用先進(jìn)的設(shè)備，優(yōu)化施工技術(shù)，規(guī)范施工流程，為施工人員配備安全防護(hù)設(shè)備，最大限度的減少不安全因素。

（二）建立安全教育制度

土木工程施工企業(yè)要把安全教育作為有效防范施工安全事故的重要舉措，從自身企業(yè)實(shí)際、施工工程實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步健全和完善土木工程施工安全教育制度，既要加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員的教育，又要對(duì)企業(yè)所屬員工加強(qiáng)安全教育，而重中之重的則是要加強(qiáng)對(duì)那些臨時(shí)性的施工人員進(jìn)行系統(tǒng)教育和培訓(xùn)，只有合格之后才可以上崗，否則一律禁止上崗。只有這樣，才能從操作層面減少和避免安全事故的發(fā)生，對(duì)于防范土木工程施工安全事故具有重要作用。

（三）完善安全責(zé)任體系

健全和完善的安全責(zé)任體系，是有效防范土木工程施工安全事故的重要舉措。土木工程施工企業(yè)必須著眼于形成安全管理和防范的合力，進(jìn)一步健全和完善安全責(zé)任體系。由于安全管理和防范涉及到方方面面，因而企業(yè)首先必須建立施工安全組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)土木工程安全管理的組織、溝通、協(xié)調(diào)、落實(shí)、督促等工作。進(jìn)一步健全和完善安全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，將土木工程施工每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部門的安全管理和防范落實(shí)到具體責(zé)任人，并建立一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，能夠提升各類人員的安全管理和防范意識(shí)。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，是有效防范安全事故的重要措施，土木工程施工企業(yè)必須在這方面狠下功夫。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，首先要加強(qiáng)人員管理，既要在現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全防范的督促檢查，又要指導(dǎo)施工人員按照規(guī)范流程進(jìn)行操作，確保施工安全。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，還必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理，特別是要加強(qiáng)施工質(zhì)量的檢查，對(duì)于任何細(xì)小的問(wèn)題都必須引起高度重視，只有確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，才不會(huì)為整個(gè)施工留下安全隱患。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，土木工程施工是一項(xiàng)流動(dòng)性、復(fù)雜性、密集性較強(qiáng)的建筑工程施工項(xiàng)目，如果在安全管理方面不到位，極易造成安全事故。在我國(guó)大力實(shí)施新一輪“市場(chǎng)化”改革的新時(shí)期，盡管給土木工程施工創(chuàng)造了機(jī)遇，但同時(shí)也為施工安全提出了新的更高的要求，土木工程施工企業(yè)必須高度重視施工安全防范工作，既要強(qiáng)化安全管理意識(shí)，又要完善安全防范措施，推動(dòng)土木工程施工安全管理步入更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。

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