淺談水電施工中安全控制問題

【摘要】水利水電工程是我國生產生活中必不可少的一部分。水利水電工程施工具有季節性，施工對象多，作業環境多變，工程規模大，技術條件復雜，工地分散等特點。因此水電工程施工中的安全控制尤為重要。本文從最基本的水電施工中的安全控制方針著手，分析怎樣進行水電施工的安全控制。

【關鍵詞】水電；安全控制；施工

前言：緬甸電源電站位于緬甸北部克欽邦其培市附近，為伊洛瓦底江密支那以上流域近期開發工程——密松和其培水電站的施工電源。電源電站為引水式水電站，工程由大壩、發電引水系統和電站廠房等組成。我局主要承擔廠房及引水系統施工。電源電站廠房為地面式廠房，廠房區建筑物包括主廠房、安裝場、副廠房及尾水渠等建筑物。發電引水系統由進水口明管段、引水隧洞、壓力管道三部分組成。引水隧洞施工共布置有6條施工支洞，工地較為分散，且處于緬甸叢林中，環境惡劣，雨季道路塌方等問題突出，廠房土建施工與機電安裝交叉施工，項目部安全管理工作存在點多面廣現場。為加強安全管理工作，項目部設置獨立的安全環保監察部，明確職責，完善各項規章制度，開展以下各方面工作，切實加強安全控制。

一、安全控制的方針與目標

1、明確方針

我國非常重視水電工程的建設，出臺了很多相關的法律法規，因此在施工的過程中施工單位應收集適用的法規和其它要求，應識別、評價、判斷法規和其它要求對危害因素的控制是否適用，嚴格的執行相關的標準，其次就是要遵循“安全第一，預防為主”的國家政策方針，并制定本單位的安全管理方針，從而為制定目標提供框架，使目標在方針的指引下得到落實和開展，體現安全生產管理的承諾。

2、控制目標

根據職業健康安全方針、重要職業健康安全風險、法律法規和其它要求，施工單位建立、實施并保持相應的目標和指標，以持續改進管理。以國家相關規定可以總結出水電施工安全控制的最重要的目標有以下幾點：首先就是在施工過程中不能有人員傷亡事故，人的生命是最重要的，因此一定要保證這點；其次就是要保證施工過程中需要用到的大型機器、設備不能被損壞，設備關系著施工質量與進度，在施工過程中有很重要的作用；再就是保護好環境，杜絕重大可控環境污染事件。總的來說就是從人、物、環境這三個方面來進行安全控制。

二、安全控制的措施

水利水電施工中，具有很強的季節性，旱季施工強度大，需協調好各種資源，雨季需解決防洪度汛問題，滑坡、泥石流等自然災害預防問題。且水利水電工程施工對象復雜多變，涉及導截流施工，爆破工程施工，地基處理與基礎施工，土石壩工程施工，混凝土施工，地下工程施工等，各方面的協調及做好高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌等安全控制工作是非常重要的。安全控制一般有幾個步驟：首先就是要明確目標，然后根據相應的目標制定一定的計劃，等計劃完善后就可以在施工過程中運用，通過施工過程中安全控制的效果來驗證計劃的實用性，并在不斷的運用中“查漏補缺”，完備安全控制的計劃，具體實施如下：

1、制定水電施工安全控制計劃

每個安全控制的計劃都是根據這個項目的相關內容決定的，比如地理位置、工程規模、當地氣候等等，但是總的來說要制定三個方面的內容：必要的資源、制定施工的規章制度并成立執行機構、安全施工指導手冊等。在安全控制中必須要配備的資源有一定數目的安全管理員、預防用的消費器材、在施工過程中必備的防護設備、對于安全事故發生時需要的急救設備，最重要的就是危險的地方應該張貼的安全標語，不管是在哪個施工項目中，這幾點資源都是必須擁有的。

“有規矩才能成方圓”，因此要進行安全控制，想要的規章制度和執行機構是必須擁有的。其實在很多工程施工中之所以出現安全事故一般都是因為施工者的疏忽，因此一定要制定嚴格的規章制度，將責任劃分給每一個人，讓每一個人都知道自己所承擔的責任和義務，一旦出現問題就要進行相應的處罰，使得每個人都有責任意識。同時還得建立一個完善的執行機構，將規章制度中的每一條都嚴格的執行到工作中來，不徇私情，將安全控制當作工作的中心。

水電工程是一個大的項目，但并不是每個參與施工的人都了解這個項目施工中會產生怎樣的危險，因此在進行施工前一定要結合施工地的情況和以往的經驗教育進行安全技術手冊的編纂，將可能發生的每一處危險都寫在里面，并給出規范性的操作方法，教會施工中預防安全事故的發生。除此之外，在安全手冊中還要加上出現安全事故時該怎樣最大限度的保護施工者、設備等的安全，使得施工者在出現問題時能作出最有利的判斷和行為。

2、進行水電施工安全控制教育

在水電施工過程中，即使有了最好的防護措施還是可能會出現問題，因此一定要對施工者進行安全控制相關知識的教育，樹立其安全意識。對施工人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的操作技能，做到安全操作、規程施工，不違章作業，對項目管理人員的教育主要目的是使其能了解事故的產生原因、產生形態、防護措施，獲得科學、穩定的有利于安全生產的決策能力等。對于新進的員工要進行相關的培訓，等到通過了理論安全考試是實際操作考試才能正式上崗，對于已經在工作的施工者和管理者，也要通過培訓考試，使其真正的了解安全控制相關內容才可以通過。除了考試這一項，要定期的組織安全控制相關內容的學習，不斷的提醒施工者要進行安全控制，重視生命。

3、施工過程中要進行安全檢查

安全檢查就是針對施工項目的細節進行檢查，了解各個細節的狀態，從而預制隱患。安全檢查要根據檢查的內容來制定檢查的周期，對于大型設備、施工人員思想、施工管理方法、規章制度的落實情況都是要進行周期性的檢查，檢查的時間依據具體情況來制定，對于那些小的設備或者是施工過程中的小細節，可以不定期的進行檢查或者是交班時進行檢查，要做到對施工過程中的相關問題都了如指掌，預知潛在的危險。對于一些小的問題要及時的進行改正，保障施工過程的安全性，對于那些大設備的檢修要嚴格按照程序進行申請，由領導來制定計劃進行檢修。如果在進行安全檢查時發現了重大的安全隱患，如工程質量等等，就必須立刻停止施工，上報上級，開會制定安全控制措施，避免以后出現安全事故。除了檢修，還得制定安全預防措施，即制定應急計劃，保證在發生安全事故的時候能及時有效的得到處理。

4、安全事故后的處理方法

在發生安全事故后，安全控制機構要及時的對安全事故進行處理，及時的將事故的損失降到最低，首先要保證人員的安全，其次是工程質量和設備的安全，根據不同的安全事故來實行不同的控制方法。在安全事故處理好后要及時的對損失進行統計，并報告給上級，要對事故的發生原因進行調查，深究事故產生的形態以及最直接的原因和間接的因素。要嚴格的劃分安全事故的責任，并作出相應的處罰，對于情節較輕的員工要進行安全教育，直至合格。在事故后要進行相關預防措施的制定，防止下次同樣安全事故的發生。對安全事故要總結、存檔，保證在以后的安全教育中有據可依。

三、結語

安全管理是企業經營管理活動的重要內容之一，安全管理工作的根本目的是控制各類事故的發生，保護勞動者的安全與健康，創造良好的施工環境。針對電源電站工地點多面廣，施工過程對象繁雜多變等特點，在做好制訂方針，明確目標，制定計劃，實施計劃，進行檢查排除隱患，做好安全事故的處理等一系列制度化、規范化安全管理工作的前提下，確保了項目部安全管理目標的順利實現。

參考文獻

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