淺析建筑工程造價失控的原因及解決方法

摘要：建筑工程作為重要支柱產業之一，不僅是推動國民經濟快速發展與增長的主要動力，同時也是提高人們生活質量和生活水平的一個重要支撐。近年來，隨著建筑行業的快速發展，使得行業間的競爭也變得越來越激烈，而要想在這種競爭激烈的市場占據一席之地獲得更好地發展，就必須要加強建筑工程造價的管控，有效降低工程造價，提高產業經濟效益。下面筆者基于自身多年工作經驗的總結和積累，就建筑工程造價失控的原因與解決方法進行研究和分析。

關鍵詞：建筑工程；造價；失控；原因

一、引言

在工程項目建設過程中，涉及到的專業多、涉及到的費用也比較大，工程造價的控制對企業資金周轉快慢及企業經濟效益高低有著非常重要的影響。在建筑工程項目建設管理過程中，建筑工程項目造價的明確以及成本的有效控制，不僅僅是一個重要的構成部分，同時也是建設部門與投資部門所關注的焦點問題。在實際建筑工程項目建設管理過程中，造成建筑工程出現造價失控現象的因素有很多，本文就導致建筑工程造價失控的原因進行詳細地研究和分析，并在此基礎上提出相應的解決方法。

二、建筑工程造價失控的原因分析

第一，決策失誤。合理且科學地明確建筑工程項目的造價，需科學且正確地決策予以支持，通過全面且系統地分析建筑工程項目，才可做出更為正確且合理的造價決策。就目前我國建筑工程建設管理的實際情況來看，在造價管控上，往往會忽略掉對于建筑工程項目所實施的整體分析研究工作，在未獲得相關事實依據下就明確造價決策，同時決策人員在決策中一般將自身經濟利益最大化看作主要目標，基于此盡可能減少建筑工程項目的造價預算，在決策上帶有比較嚴重的主觀色彩，而這也容易使所明確的決策和建筑工程實際情況不相符合，使得建筑工程項目的造價不能將建筑工程項目真實造價正確地反映出來，最終造成建筑工程項目造價在后期出現失控現象。

第二，勘察設計過程中所存原因。在造價控制中，設計階段不僅是重要的一個階段，同時也是當前建筑工程造價控制工作比較薄弱的一個環節。勘查過程不夠認真、仔細，設計人員自身經濟意識較為薄弱，設計水平不是很高，在設計計費上不夠合理，或者在設計上過于保守，在設計工作中存在嚴重的缺項問題或者漏項問題，未嚴格按照建筑工程項目建設程序與要求來開展工作，而這些因素也成為了當前導致建筑工程出現造價失控現象的主要原因。

第三，招投標的不科學、不合理。在建筑工程項目的建設管理過程中，招投標作為一個重要的環節，借助于招標這一方式來進行良性競爭，通過對投標企業自身技術力量、企業信譽以及施工能力等相關因素的綜合考慮，選擇最優企業，在招投標工作中，其最為基本的一個原則就是公平競爭。然而在建筑工程項目的實際招投標工作中，并未將這一基本原則體現出來，依舊存在著一種比較普遍的現象，即暗箱操作，為獲得一時經濟利益，采取和實際不相符合的競爭手段或方式來獲得中標的資格，忽略了建筑工程項目自身的實際情況，以至于建筑工程項目造價得不到有效控制，最終出現失控現象。

第四，建筑工程造價管控實施階段所存原因。在該階段，導致建筑工程造價出現失控現象的原因主要表現為以下幾個方面：首先承包合同自身存在著不足或者在施工過程中出現了較多的索賠問題，而這些問題若得不到及時地解決，很容易導致造價出現失控現象；其次，監管工作不夠嚴格，工程的計量不夠準確，工程施工程序的變更，所用建筑施工材料的價格比市場上的高，各部門之間缺乏溝通與交流，這些均有可能導致額外費用的增加。除此之外，預算編制的不科學與不合理與也會導致建筑工程造價出現失控現象。

三、解決建筑工程失控現象的相關策略

通過上述內容的分析可知，導致建筑工程項目造價出現失控現象的原因有很多，而要想更好地控制工程造價，就必須要加強失控原因的分析，采取具有針對性的措施來予以控制。

（一）建筑工程造價管控原則

第一，全面管控，全面造價控制就是對整個企業、職工以及施工的整個過程實施全面管控；第二，造價最小化，即根據建筑工程項目施工需求，結合企業自身實際情況，制定更為合理且科學的造價管控措施，以此達到造價最小化的目的；第三，動態管控，即不僅要在建筑工程準備階段實施造價控制，同時還應在施工過程與竣工過程實施造價管控；第四，將責、利以及權有機結合，制定相應的造價目標，明確造價管控責任等，實施目標管控。

（二）具體解決方式

第一，決策階段與設計階段。首先根據建筑工程建設計劃，結合建筑工程自身使用需求、技術條件、建設目標以及建設規模等，組織造價人員、設計人員以及工程施工人員一同進行研究和分析，初步評價擬建工程，同時實施初步投資估算，明確合理且科學的投資預算，構建有關模型，分別從施工管理、技術以及費用上就各種方案可行性研究與比較，通過綜合分析和論證，對擬建工程合理性以及可行性進行綜合評判。其次，完善建筑工程項目設計方案，根據設計與實地勘察情況，對工程量與各分項工程施工成本進行分析，做好預算工作，并核算施工中所用材料與設備的價格。此外，還應科學且合理地進行施工方法的設計與選用。

第二，招投標階段。對工程項目招標流程以及投標報價進行合理且科學地安排，有效控制建筑工程項目投資，按照建筑工程建設的需求與投資方的相關意見，制定相應的招標文件，并按照該文件來實施投標報價工作，借助于合理且科學的招標文件，不僅可對承包商報價進行有效約束，同時還可對建筑工程投資進行有效控制。此外，還應加強招投標工作的監督，綜合考量投標單位，且投標單位也應嚴格按照投標要求與規則及自身的實際情況，準確報價，科學進行競爭，避免出現暗箱操作現象。

第三，實施階段。在建筑工程造價管控過程中，應將技術管理人員與設計人員組織起來，對施工現場實施監管，采取限額設計的方式，根據概預算對臺帳進行對比，有效監控預算的編制。同時還應加強施工所用學材料以及設備的管控， 可采取配額的方式來實施管控，以免材料出現浪費或者丟失等現象，以此更好地對建筑工程造價進行控制。此外，還要注意施工索賠內容的控制，加強事前控制，合理且可科學地明確此項工程價格，簽訂相應的承包合同，確保合同內容與文字表達的準確性，以免在后期產生一些不必要的麻煩。

除了上述這些措施以外，還應加快造價計價機制的改革，完善計量規則，提高造價管控人員自身的綜合素質，構建相應的造價咨詢機構，增強企業與管控人員的競爭意識，嚴格按照建筑工程建設要求和國家相關法律法規對造價予以控制，從而獲得更為顯著的效果。

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