建筑工程預算編制控制策略探析

【摘要】本文首先闡述了建筑工程預算編制的方法，然后分析了影響其準確度的因素，最后詳細探討了可能導致建筑施工圖結算超預算的原因以及如何有效控制建筑工程結算的建議，以提高預算編制水平，有效地控制工程結算。本文在此展開探討，可供同行參考。

【關鍵詞】 建筑工程；預算編制；控制

一、建設工程預算的概念

建設工程預算是指根據在不同的設計階段的設計文件的內容和有關指標、定額及取費標準，預先計算出并確定建設項目中的所需的工程費用的一種技術經濟文件。同時它也是對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監督的主要依據。建筑工程一般都是由土建、通風、采暖和給排水、電氣照明、建筑智能、消防工程等多專業工程所組成。各單位工程預算編制要根據不同的預算定額及相應的費用定額等文件來進行。一般情況下，在充分熟悉掌握定額的內涵、工作程序、子目包括的內容、建筑工程量計算規則及尺度的同時，深人建筑工程第一線，從頭做起（可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程施工）收集資料、積累知識、著手編制。施工圖預算編制有兩種方法，第一種單價法，第二種實物量法，不管用那種方法都需要依循預算編制程序及步驟。

二、建筑施工圖預算的編制程序和步驟分析研究

工程預算的編制是一項艱苦細致的工作，它需要我們預算人員有扎實的專業技能，良好的職業道德，實事求是的作風，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。收集相關資料、研究圖紙施工設計、制定編制方案等一系列工作。施工預算編制一般有兩種方法，即單價法和實物量法。它是一項細致繁瑣的工作，遵循一定的規范程序及步驟。

1、工期間收集第一手資料，為工程結算做準備。預算人員要充分利用施工這段時間，深入施工第一線，親自掌握第一手資料，核對現場施工項目的工程量跟預算是否一致，如有變動，先檢查是否自己在計算式中計算有錯誤，再查是否由設計變更或施工建議引起的施工項目及工程量的增減。弄清原因后，如果是由設計變更或施工建議引起的項目和工程量的變動，要根據設計單位簽字、甲方同意的設計變更或施工建議書，隨時調整有關計算式；如果是由于編制預算時，時間緊張計算有誤或有漏項的情況，要隨時修正自己編制的工程量計算式。這些工作不要推到結算時進行，要隨著工程的進展，分段、分部位的進行，這樣就給工程結算帶來寬松的條件和準確的數字。

2、準確計算建筑工程量及套用定額單價。認真閱讀和研究施工圖紙，了解工程概況。及時更新圖紙信息，掌握設計變更情況。還應應深入施工現場，了解施工工序，實時更新市場價格信息，合理套用單價，準確地計算建筑工程量。工作人員在計算時應細心謹慎，避免出現計算錯誤。

3、匯總。在完成建筑工程量計算后還應計算其他各項費用和利稅，并將全部費用匯總。目前，一般匯總工作由計算機完成。這不僅減輕了預算人員的工作量，還降低了人為的計算錯誤發生率。在輸入原始數據時，務必要保證其準確性。一個小數點的錯誤就可能導致整個工程預算的錯誤。所以，在計算過程中工作人員一定要認真細心，務必將工程預算工作合理準確地完成。

三、影響建筑施工預算結果準確性的因素分析

建筑施工中的預算，是在施工前制定完成的，是建設單位完成建筑工程項目所花費的一個預期值。它是一個靜態值，不能隨實際工程的進行而時時變化。所以預算編制不可或缺的存在局限性。影響其準確性的因素有以下幾點：

1、建筑設計修改與變更。建筑工程設計受到客觀條件的影響和制約，在實際施工過程中若客觀條件發生變化，為適應建設需要，建筑設計也要相應變化。這樣就會導致工程預算與結算不符。

2、建筑材料價格的影響。建筑材料價格是由市場確定，它會根據建筑工程造價管理部門調整而變化，所以在施工過程中建筑材料價格的變化會對預算造成一定程度的影響。加之市場競爭激烈，沒有統一的規范市場，報價不一，使得材料預算與結算相差較大。

3、國家政策性調價。建筑工程的工期較長，需要循序漸進，一步步完成預期工程量。而國家進行政策性調價可能發生在施工的任何一個階段，調價后結算與預算存在較大差距。

4、建筑工程量計算誤差。建筑工程量計算是一個重要環節，它關系到整個工程預算的準確與否。建筑工程量計算需要考慮到工程圖紙是否表達清晰明確、計算方法是否有誤等因素，計算結果需要專業人員校核后方可列入預算之內。

四、工程階段對預算的影響問題分析

在一項建筑工程完工時，結算有時比預算高出很多，這就需要我們分析造成這種現象的原因，在此基礎上改進預算編制，提高預算水平，有效控制工程造價。

1、建筑團料價差對預算地影響，在市場經濟條件下，建筑材料價格是由市場確定，隨行就市。預算建筑材料價差按照建筑工程造價管理部門定期限公布信息價進行調整，隨著時間推移建筑材料價格會有進一步的變化。

2、預算沒有考慮現場簽證?，F場簽證是建筑施工期產物，產生的原因多種多樣。包括：基抗排水，土方坍塌，地下障礙，文物，自然災害等。

3、建筑施工單位不承擔風險造成的結算較高。在成本加酬金這類合同中，業主承擔了項目的全部費用及風險，建筑施工企業單位不承擔任何風險。這樣就導致施工單位對項目成本不關心，材料肆意使用，造成資源浪費，增加了項目成本，不能有效控制建筑工程總造價，導致結算結果偏高。

4、建設工期延長。建筑工程預算以預期的工期為依據，若不能按原定的合理工期完成建設任務，項目不但不能按時投產，及時為企業賺取利益，而且由于建設工期延長，建設費用增加，導致預算超過結算。

五、控制建筑施工結算的方法分析

1、保證預算編制的準確。 編制科學合理的工程預算是對工程造價結算進行有效控制的前提。工作人員應根據實際情況，綜合考慮多方面因素進行預算編制。還要熟悉施工方案，精確計算出工程量和套用單價定額，將實際施工時可能存在的一些影響因素計算在內，留有價差余地。

2、通過招投標競選降低工程造價。建筑工程以招標的形式來吸引建筑承包單位進行競爭，從中選擇實力雄厚、社會信譽高、報價合理的施工單位完成建筑工程建設任務。

3、全面控制建筑工程造價。從建筑工程項目建議書開始至竣工投產，建筑工程費用貫穿于建筑工程項目，我們要對建筑工程的全過程進行造價控制，減少各個環節的浪費，保質保量地完成建筑工程，將工程造價降低到最小值。

4、加強監理的力度。監理工作是對整個建筑工程實施階段開展的管理活動，其目的是保證項目投資目標的實現。監理工作可從多方面采取措施，如技術、經濟、合同等，重點控制設計和施工變更，避免現場簽證現象發生，加強施工的監督力度。監督合同中的主要費用及結算程序的合理支付，防止超前或過量支付資金。只要對建筑工程進行有力有效的監督管理，并對結算進行審核，企業經濟效益一定會得到有效保障。

六、結語

綜上所述，要提高建筑工程預算編制質量和有效控制建筑工程結算，必須在整個工程項目建設過程中嚴格把關，努力避免因素影響，盡可能做出準確的工程預算編制，努力維護國家及建設單位利益同時保護施工企業合法權益。

參考文獻：

[1]陳渝. 淺析工程造價控制管理. 企業技術開發，2006

[2]張福龍 關于建筑工程造價預結算審核問題研究 魅力中國 2009