工程項目管理與工程分包控制

【摘要】隨著社會的發展，建筑業的發展水平也越來越高，其存在的問題也逐漸暴露出來。本文將向大家介紹工程項目管理和工程分包控制中存在的一些問題，并將提出一些新的發展模式。

【關鍵詞】工程項目；管理；分包控制

引言：工程項目管理是指工程建設者運用系統工程的觀點、理論和方法，對工程建設進行全過程和全方位的管理。它在工程建設中發揮的作用越來越大。在很多情況下，工程項目管理質量的好壞決定著一個項目完成的質量的高低。因此，如何提高工程項目管理質量，成為一個急需解決的問題，本文將重點對工程項目管理和工程分包控制進行研究。

1.工程項目管理概述

1.1工程項目管理和工程分包控制的相關概念

項目管理是通過項目經理和項目組織的努力，運用系統的理論和方法對項目及其資源進行計劃、組織、協調、控制，實現項目特定目標的管理方法體系。它以建筑物或構筑物為目標產出物，需要支付一定的費用、按照一定的程序、在一定的時間內完成，并應符合質量要求，工程建設項目承包管理系統專門為大型工程建設項目管理量身定做。它在工程項目中發揮著巨大的作用，通過豐富的工具與方法有機整合并提供貫穿建設行業工程管理全過程所需的決策信息，實時監控工程項目執行過程中的問題，實現數據集中式管理，減少不必要管理環節。工程項目的生命周期是一個有機成長過程，項目各階段有明顯界限，又相互有機銜接，不可間斷，這就決定了項目管理是對項目生命周期全過程的管理。

建筑工程分包是指建筑施工企業之間的專業工程施工或勞務作業的承、發包關系。專業工程分包，是指施工總承包企業將其所承包工程中的專業工程發包給具有相應資質的其他建筑業企業完成的活動。勞務作業分包，是指施工總承包企業或者專業承包企業將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業完成的活動。縱觀近幾年工程事故多數由工程分包管理不規范、制度執行不到位造成。一旦工程項目分包管理發生事故，監理單位也受之牽連。輕則監理人員受到處罰，免職，重則總監理工程師。與此同時，近幾年來頒布的政策法規也促使專業化的承包體系不斷完善。作為總承包單位，如何選擇分包單位并進行有效的管理，尤為重要。

2.我國項目管理和工程分包控制發展現狀和存在的不足

十幾年的實踐，產生了一大批工程項目成功管理的典型，并帶動了全面性工程項目管理活動的開展，形成了科學管理與生產實踐相輔相成的良好局面。但是，我國的項目管理還存在著一些問題。這些問題應該引起大家的高度重視，否則會阻礙工程項目的發展。在項目整體承包控制制度上，國家僅僅制定了《工程承包公司暫行辦法》，長時間以來，沒有其他的項目整體承包規章制度。這種制度上的不健全將極大的阻礙工程項目的發展。而且，在一些管理制度上也存在著一些問題，傳統的工程管理往往不重視管理策劃，以致在綜合性大型項目的管理中經常會出現組織重疊、指責分工不明、計劃制定針對性不強、工作內容不具體、信息不通暢、工程進度拖延等問題。因此，作為相關負責人，在加強對分包單位的控制管理的同時還應要求和指導分包單位不斷加強自身管理，分包單位的施工活動應該按照分包合同要求處于業主及總承包單位的管理之下，并應樹立企業良好的社會形象，做好文明施工工作。

3.施工項目進度控制的措施

施工項目進度控制采取的主要措施有組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和信息管理措施等。組織措施是指落實各層次的進度控制的人員、具體任務和工作責任，建立進度控制的組織系統，按照施工項目的結構、進展的階段或合同結構等進行項目分解，確定其進度目標，建立控制目標體系，確定進度控制工作制度，對影響進度的因素分析和預測。技術措施主要是采取加快施工進度的技術方法。合同措施是指對協作單位簽定施工合同的合同工期與有關進度計劃目標相協調。經濟措施是指實現進度計劃的資金保證措施。信息管理措施是指不斷地收集施工實際進度的有關資料進行整理統計與計劃進度比較，定期地向指定單位報表提供比較報告。

4.工程質量與安全文明管理的措施

質量管理方面關鍵是做好過程驗收：1）材料進場驗收，工程使用的主要材料、半成品、設備進場是，項目必須檢查是否具有相關的出廠合格證及檢驗證明等資料；2）對工程中涉及結構安全的材料及試塊，必須按國家、地方政府有關部門規定，實行見證取樣和送檢，主要包括：用于重要結構砼及砂漿試塊；用于承重結構鋼筋及連接接頭試件；用于承重結構的轉及砼小型砌塊、防水材料及外墻保溫材料。3）對過程工序的驗收：主要包括日常巡查及后續難以檢查的重點部位，此部分要安排人員進行旁站，并做好記錄。

現場安全文明施工管理方面。包括：1）監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業；2）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況；3）核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續；4）檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況；5）督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

所以一個優秀的項目管理一定是在確保工程進度的同時兼顧工程質量與現場安全文明。

5.分包管理風險對策

在具體施工過程中我們應該注意的問題有以下這些。加強法律知識的學習，強化工程施工分包的法律風險意識。施工企業應該全面推行依法決策、依法管理等制度。施工企業應該采取各種形式，廣泛深入地開展與工程分包管理相關的《合同法》《建筑法》《招投標法》《勞動合同法》等相關法律法規的學習，不斷的強化廣大職工特別是企業各級領導干部、項目經理及經營管理者以及財務人員的法律意識、風險意識。通過法律知識、風險意識的學習達到更好的管理企業。在我們選擇合作的分包商的時候我們需要選擇信譽良好，分包商必須具有三級以及以上的資質，各種證件齊全，在業界的口碑好。在確定該分包商時必須提供企業營業執照、資質證書、安全資格證書等原件，提及到的特殊工種必須提供特殊工種的原件以及復印件。在分包商進入施工現場的相關手續，由分包商自行到工程所在地的相關部門辦理相關的手續。在確定分包商進入時，我們要簽定正規的合同，在合同中我們總的承包商必須注意合同的實施問題及相關的法律責任。在工程施工的同時我們總承包商需要派一個到兩個施工人員到現場指導施工，避免分包商在施工過程中對材料的偷工減料以及采用的產品很次。在財務方面，總的承包商在各個工程的進展的時候，我們需要對分包商的資金問題進行一系列的盤查，每個月的帳目進行一次徹底的盤查。對于分包商我們應該要求他們按照甲方提供的施工圖紙進行施工，當實際施工與施工圖紙不符時，應該提出變更申請，經工程項目負責人、工程管理部負責人、項目不主管領導審批后才能進行修改后的施工。

6.結束語

加強對建筑工程中的項目控制管理和分包管理， 是建筑企業自我完善， 提高自身競爭力的客觀要求， 也是當今社會發展的必然趨勢。我國的許多工程都處于高速發展水平，只有加強各方面的監督和管理，才能保證工程的健康、順利發展。作為相關的負責人員，要提高工作熱情，多學習發達國家的相關經驗，多進行交流，為我國的工程建設做出自己的貢獻。

參考文獻

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