論建筑施工安全管理

摘要：隨著經濟的發展，建筑施工量在快速增長。建筑物的樓層越來越高，結構越來越復雜，建筑施工事故也頻頻發生，怎樣才能控制并降低施工事故的發生，是建筑安全管理的重要研究方向。

關鍵詞：建筑；施工；安全管理

隨著經濟的不斷發展，我國建筑行業得到了很大的發展，建筑行業已經成為我國的支柱型產業。由于從事建筑業的人員多、施工管理復雜，發生安全事故傷亡的人也越來越多，事故的頻發給從事建筑行業人員帶來嚴重的生命危害，給建筑企業帶來直接經濟損失，影響了社會的發展和經濟的建設。因此，必須加強建筑施工安全管理。

1建筑行業現存的安全問題

1.1安全意識不強

安全管理的工作看似容易，真正實施并不簡單，要想做好并非易事。安全管理需要投入大量的才力和財力，一些企業老板只注重經濟，施工安全的意識差，他們認為投入資金進行安全管理卻沒有明顯的改進，也不能帶來經濟利益，因而在安全管理方面投入的資金很少甚至沒有。企業開會時經常把安全問題掛在嘴邊，一再強調安全第一，但在施工過程中卻把安全觀念拋之腦后。面對安監部門檢查時有的企業會招聘一些兼職員工或隨便找幾個人充當安全員。這些人員有的不具備安全管理素養，而兼職員工具備安全管理素養，但又沒有精力搞好安全管理和監督，企業沒有切實的安全管理制度，或者有管理制度也不能認真執行，這就容易發生事故，安全事故一但發生，各管理人員之間互相推卸責任，而不是主動承認過失并積極改正。

1.2項目掛靠普遍

由于市場經濟的發展以及企業管理變得多樣化，我國建筑行業也存在很多項目掛靠的現象。掛靠是很不合理的，也是很無奈的，是社會關系、企業監管、工程墊資的產物。一些企業出租牌子，從中收取管理費用，這些企業絕對不會安排充足的管理人員管理掛靠項目。通常一個施工項目從開始建設到竣工，公司只安排1、2名管理員監督管理，有的管理員人很少到現場考察。

包工頭承包項目，他們中一些人并沒有取得項目經理資格證書，有些甚至對建筑行業一竅不通。比如飯店老板、服裝店老板等都可能會去做包工頭。包工頭為了自己利益的最大化，不斷縮減成本，甚至連安全用品不配不齊，建筑施工安全隱患嚴重。

1.3從業人員文化素質低安全意識差

從事一線的建筑施工人員大多是來自農村地區，這些人員文普遍化素質偏低，建筑業吸收了大量的農村勞動力，有些施工現場聚集了大量的農民工，他們中的大多數沒有經濟從業前接受崗前培訓，他們的安全意識、操作能力都比較低和自我保護的意識較差，這也是導致我國建筑事故頻頻發生的原因之一。

1.4政府監管不嚴

建筑安全的監管部門和監理人員對安全監理認識不到位，對安全監察采取突擊考察方式，沒有有效的管理制度和監督措施。對發現的安全隱患不能及時有效地督促施工企業進行整改和進行整改后的驗證，不能真正發揮應有的作用，政府監管手段落后、力度不強，有的只是走形式沒有落實行動，甚至有些官員以權謀私。

2安全問題解決方法

2.1 加強掛靠工程的管理

公司對自主經營的項目投入充足安全管理的資金及人員，安全管理比較容易實現。而掛靠項目則難以管理，企業在靠掛前要先查看項目經理的相關證件以及工程業績，沒有問題方可簽定合同。還要預先扣留一些安全保證和質量保證資金，工程完工后沒有出現問題再將錢還給掛靠單位。

2.2提高企業的安全意識

企業領導及管理層應該高度重視安全，具有強烈的安全管理意識。把安全生產做為企業的第一要務，親自抓好施工安全。帶領全體員工采取主積極主動措施防范危險，讓每個員工都認識到安全和個人的利益、企業的命運緊密相連。對于存在僥幸心理、安全認識不到位、不能認真的落實安全施工管理制度的管理人員要從管理崗位上調離，以防患于未然。

2.3農民工的有效管理

2.3.1農民工工作實名制

政府積極引導、勞務公司認真組織農民工依照法律進行注冊登記，只有那些擁有獨立法人資格的企業才能聘用農民工。農民工需要和勞務公司依法簽訂具有法律效力的勞動合同。勞務公司需組織農民工崗前培訓，提高農民工的工作技能和安全知識。農民工工作實名制是一件比較艱巨的任務，它要求農民工、企業、政府之間相互配合，共同實現目標。

2.3.2完善勞務作業市場交易制度

完善勞務作業市場交易制度，有利于從根本上減少用工違章現象，降低安全隱患。農民工可以通過勞務公司或勞務市場進行自主擇業，避免了過去交易市場存在不確定因素，增加農民工工作的簽約率，為建筑企業更好的管理農民工建立了一個高效運轉的平臺。

2.4安全資料應該備案

安全資料的管理必須從以下方面著手：建立安全資料檔案目錄，根據各個地方頒布的管理辦法將資料進行分類，一種資料放入一個盒子，這樣可以方便查找。工程完工后要將其裝訂成一個完整的資料檔案。

2.4.1安全資料應該是真實的

現實中存在很多安全資料造假的現象，有很多資料是從網上或通過其它途徑復制下來的，這種現象是絕不該存在的。萬一發生事故，工人的人身安全受到傷害，追究責任人時有關人員將受到處罰。

2.4.2安全資料的管理應該具有及時性

在施工過程中，安全資料應該同步進行，并按照國家規定分類存檔。要及時的搜集整理資料，避免施工與資料脫軌。造假補充的安全資料是沒有意義的。

2.5加強政府的監督

加強政府的監督，從而提高企業、工人、農民的安全意識。只有政府加強監督，安全監管的措施和制度才能夠真正落實，監管的體系才能建立健全。項目施工前政府部門應該完成以下工作：

2.5.1非常嚴格的查處掛靠現象，杜絕包工頭承包工程，從根本上減少安全事故的發生。

2.5.2非常嚴格的監督檢查項目安全所投入的資金是否落實，嚴格檢查施工資金的投入、預算情況。

2.5.3開工時，要進行項目安全的備案制度，項目經理、安全資料員、安全員、安全設備、施工機械等都需要在施工前檢驗合格。

2.5.4非常嚴格的運行制定的安全管理體系并檢查各階段安全防護實施的具體情況，確保安全資料具有真實性。

2.5.5政府加大處罰力度，使所有員工、企業重視安全。

2.5.6實行安全資料的備案，便于工程的驗收。

2.6有效的安全評價

美國、瑞士、英國等國家從1978年就開始開發安全評價軟件，現在已經有幾十種軟件得到了認可并在工作中獲得應用。隨著信息技術的不斷發展，預防事故發生的技術也在不斷提高，安全類評價軟件不斷更新、完善。我們在安全管理過程中積極應用安全類的評價軟件、研究評價軟件、完善安全評價軟件，使其在安全管理中發揮積極的作用。

3.結束語

建筑施工安全問題是社會系統工程，是建筑業的生命線，關系到廣大人民群眾的切身利益，我國建筑行業安全形勢與發達國家相比有較差距，造成這一現象的根本原因是我國建筑施工的安全管理落后。我們必須充分認識建筑施工安全生產的重要意義，采取切實可行的對策，完善各項安全管理制度，強化現場管理，強化監管，確保保施工生產安全有序進行。 參考文獻

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