淺談建筑工程合同管理中的索賠和反索賠

摘要：索賠是主張與聲明本屬于自身的物品，對其進行具體的分析，索賠所指的就是實施合同細則中，合同的一方沒有履行規定的細則，而讓另一方遭受一定的損失后，向對方所提及的補償請求，擁有著雙向性的特征。本文主要以建筑工程合同管理中的索賠和反索賠為基本點，進行詳細的分析。

關鍵詞：建筑工程合同管理；索賠；反索賠

一、建筑工程合同管理當中的索賠分類

1.合同中不能夠預測的索賠

1.1 政策、規范的更改而造成的索賠

由于建筑工程的建設周期基本上擁有著較為長期的過程，建筑的政策和規范很容易在施工過程中更改，就會造成承包商費用大幅度的增減。

1.2 地質條件的變化造成的索賠

由于自然條件的改變，也就是地質條件的的變化，讓之前所記錄的勘探資料有所變動，這樣的情況就會在一定程度上將勘察內容相應增加，必然也會將施工工作量增加，這時承包商就會開展工期和費用的相應索賠。由于地下的地質條件不能夠有著一定的不可預見性，會讓較多的發包商會將地質資料先制定為參考性資料[1]。

2.合同在執行和簽訂中的索賠

2.1 工程量表的錯誤造成的索賠

在建筑工程當中所涉及到的工程量表以及圖紙中所產生的錯誤，是不能夠徹底防止的，可是當產生類似的錯誤時，索賠是需要承包商對其負責。

2.2 語言表述的不完整而造成的索賠

當前，在建筑合同的文本內容中進行了條款的統一，可是其中的重點條款需要按照不同建筑工程的實際狀況隨機擬定。在一定程度上語言在表述的清晰度上，以及合同中內容準確度方面，都是較為重要的組成部分。

2.3 合同簽訂后由于變更造成的索賠

建筑工程在進行施工的過程中，因為不同的原因會增減相應的工程量，針對合同進行分析，增加的那一部分必定是會索賠的，此方面的索賠方需要按照有關憑證予以補償。

二、索賠和反索賠的程序

1.反索賠程序

1.1 提及索賠意向之前

在索賠事件發生時，發包商的工程師需要在第一時間對可能提及的索賠開展必要探究，項目經理需要按照所探究的內容對不同專業的工程師，對能夠產生的索賠進行必要的分析，和資料的詳細收集，并將主要的索賠應對提出。

1.2 提及索賠意向之后

其一，要對索賠報告開展詳細的、多角度的探究，按照所了解到的憑證將重點搜尋出來，針對索賠的理由和索賠的要求需要開展細致的探究評價，要將反駁的理由以具體的證據作為前提而提出，目的是要將索賠的風險降低或者解除。其二，雙方在進行協商的過程中，有必要開展公開的會議論證，要對原則有所堅持，才能夠將索賠事件有效解決。其三，訴訟與仲裁方面，需要憑借法律的有關程序將索賠的爭端解決，此權利是發包商和承包商應用的義務。其四，對于意見的益處，需要正式的起草，同時要求雙方給予反索賠的解決意見與詳細報告[2]。

2.索賠程序

2.1 提及索賠意向之前

2.1.1 索賠意見的形成

不同專業的索賠要求需要承包商的造價工程師對其細致整理，從而構成正確意義下的索賠意見，同時要在所規定的失效期限內，將索賠的通知書報送到發包商手中，同時要在報送之后的28天之內將索賠的書面報告報出。

2.1.2 索賠意向

在發生索賠事件之后，在現場的工程師需要在第一時間將索賠意向對項目部提出，項目經理需要讓項目部中的主要工程師，在分析完索賠的意向之后，進行細致的資料收集，從而將詳細的索賠需求提出。

2.1.3 索賠意向的收集

各個工程師需要針對具體的索賠意向內容，整理并收集有關的資料，將所收集的資料當做索賠的憑證，同時要嚴格關注合同中的特殊條款，以此來對索賠的工期與費用進行相應計算。

2.2 提及索賠意向之后

2.2.1 訴訟與仲裁

對于索賠的爭端，建議利用法律的程度予以解決，訴訟和仲裁是發包商與承包商的應有權利。

2.2.2 和發包商開展雙方的協商

報送完索賠的報告之后，需要主動的和發包商開展針對性的溝通，從而尋求出索賠事件的解決對策，并對不同的因素綜合性考慮，在對原則有所堅持的條件下將讓步合理的達成，為的是讓問題及時的解決。

2.2.3 中間人的重要性

當雙方所提出的意見有著較多的差距時，需要找到中間人開展相應的調節。調節結束之后，雙方若認可就需要會議上將書面形式的有效協議形成。

三、建筑工程合同管理中索賠和反索賠的應對措施

1.建筑工程施工合同實行全過程中的控制要重視

1.1 合同履行中的控制

合同在建筑工程施工中履行的階段，對于資料的完善方面，和發包商和承包商都有著一定的聯系，都會成為索賠和反索賠的重要憑證。若資料不夠完善，或者資料收集方面已過了時效期等因素，都不可以成為索賠憑證。所以，發包商對于合同履行的過程中，必須要重視資料中內容是否到位，與明確度的達成情況，從而完善合同履行中的控制[3]。

1.2 合同簽訂之后的控制

由于建筑工程自身是存在一定多樣性、長期性以及復雜性的，這一系列的特征決定了合同在實行當中的控制要素，其中工程的進度、材料的具體質量、工程的總體質量等方面都是發包商以及承包商需要重視的方面。想要有效提升索賠和反索賠的工作效率，就需要在一定程度上對現場的合同管理充分加強，從而將合同管理水平提升。

2.合同簽訂內容需嚴謹開展，將索賠及反索賠提升

建筑工程建設過程中，合同與索賠是緊密聯系在一起的，因此對于協議補充、條款補充、合同的專用條款等方面需要做到周全、清晰以及嚴謹的表達。運用這樣的方式才能夠防止合同自身所產生的漏洞，承包商的索賠率就能夠得到避免。并且，承包商還需要盡量分析到合同當中不能夠遇見的風險，對于合同條款中的內容需要透徹了解，防止索賠的失誤而產生的成本增加。

總結：

在建筑工程的合同管理方面，無法避免地會涉及到索賠與反索賠。所以，要在一定程度上對合同內容相應的提升重視度，將成本的控制與核算有所強化，將索賠與反索賠的時間發生頻率降低，才能夠讓合同的實行順暢開展。

參考文獻：

[1]楊曉鵬.對建筑工程合同管理中索賠與反索賠的認識[J].科技創新與應用，2013，12（09）：123-124.

[2]孫華峰.淺析建筑工程合同管理中應注意的幾個問題[J].現代經濟信息，2013，11（07）：112-116.

[3]孫文安，劉麗萍，成保才.國際工程合同管理中工期索賠的分析與探討[J].山西水利科技，2013，10（04）：101-106.