國(guó)產(chǎn)首架大型客機(jī)研制項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理研究

邱菀華

（北京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京100191）

1 國(guó)產(chǎn)首架大型客機(jī)研制項(xiàng)目背景

為貫徹落實(shí)中央和溫家寶總理的關(guān)于大型客機(jī)研制工作的指示，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我國(guó)首架國(guó)產(chǎn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型客機(jī)的研制于2006年2月公布為國(guó)家重大專項(xiàng)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)國(guó)家的意志和目標(biāo)，中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)商飛）于2008年5月在上海正式成立并揭牌。

新中國(guó)成立60多年來(lái)，我們依靠自己的力量研制了支線飛機(jī)。現(xiàn)在要自主研制幾經(jīng)波折的大型客機(jī)，無(wú)論是硬件、軟件和人才同世界先進(jìn)國(guó)家水平相比都有很大的差距。相比之下，民用飛機(jī)項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更為不足。現(xiàn)在要從事大型客機(jī)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，將出現(xiàn)諸多的世界性難題是不言而喻的。

2009年，中國(guó)商飛領(lǐng)導(dǎo)未雨綢繆，要求全方位地在全壽命期內(nèi)加強(qiáng)大型客機(jī)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作。經(jīng)過(guò)充分篩選，決定利用北京航空航天大學(xué)(北航）的優(yōu)勢(shì)，組織精兵強(qiáng)將，開(kāi)展大型客機(jī)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究，建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論、方法和實(shí)施體系。在中國(guó)商飛上層的直接領(lǐng)導(dǎo)下，隨即成立了北航DRP（決策、風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目/價(jià)值管理）中心與中國(guó)商飛主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、項(xiàng)目管理部牽頭，相關(guān)部門、下屬單位參加的聯(lián)合課題組——大型客機(jī)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)課題組。

2 中國(guó)商飛和大型客機(jī)系統(tǒng)

2.1 中國(guó)商飛

結(jié)合中國(guó)航空工業(yè)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)際航空工業(yè)的管理運(yùn)行體制和商用飛機(jī)的發(fā)展模式，按照中國(guó)特色與國(guó)際慣例相結(jié)合、產(chǎn)品研制與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的原則，大型客機(jī)研制決定采用主制造商-供應(yīng)商模式。中國(guó)商飛是研制主體，也是統(tǒng)籌干線飛機(jī)和支線飛機(jī)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)我國(guó)民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化的主要載體，主要從事民用飛機(jī)及相關(guān)產(chǎn)品的科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)試飛，從事民用飛機(jī)銷售及服務(wù)、租賃和運(yùn)營(yíng)等相關(guān)業(yè)務(wù)的總體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其組織主體系統(tǒng)示意圖如圖1所示。

“主制造商-供應(yīng)商”是現(xiàn)有民用航空產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前管理水平和技術(shù)條件下的最優(yōu)管理模式。在這一模式下，主制造商除了要集中資源完成分屬自身的工作分工，還要集中力量從項(xiàng)目的頂層管理角度出發(fā)，按照項(xiàng)目的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)節(jié)點(diǎn)，組織、協(xié)調(diào)和管理所有供應(yīng)商按照項(xiàng)目總體目標(biāo)和階段性節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，完成各自產(chǎn)品的設(shè)計(jì)定型、試驗(yàn)驗(yàn)證、生產(chǎn)交付和客戶服務(wù)工作，并配合主制造商和其他與其有工作接口的供應(yīng)商完成產(chǎn)品的綜合試驗(yàn)驗(yàn)證、技術(shù)集成和成本控制等工作?？傮w上講，主制造商-供應(yīng)商管理模式是將主制造商和眾多供應(yīng)商的資源統(tǒng)籌起來(lái)，從項(xiàng)目的頂層目標(biāo)出發(fā)，以全局掌控者的姿態(tài)，按照不同的工作要求、技術(shù)特點(diǎn)對(duì)資源進(jìn)行統(tǒng)一配置，實(shí)行產(chǎn)品全生命周期管理。

圖1 大型客機(jī)項(xiàng)目組織主體系統(tǒng)示意圖Fig.1 Diagram of project organizationmain system of large passenger aircraft

2.2 大型客機(jī)系統(tǒng)

中國(guó)首架國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)型號(hào)預(yù)計(jì)命名C919。C是China的首字母，也是中國(guó)商飛公司英文縮寫的首字母，同時(shí)還有一個(gè)寓意，就是我們立志要躋身國(guó)際大型客機(jī)市場(chǎng)，要與Airbus(空客）和Boeing（波音）一道在國(guó)際大型客機(jī)制造業(yè)中形成ABC并立的格局。第一個(gè)“9”的寓意是天長(zhǎng)地久，“19”代表的是我國(guó)首型大型客機(jī)最大載客量為190座。

中國(guó)大型客機(jī)將以單通道150座級(jí)為切入點(diǎn)，爭(zhēng)取用8年左右時(shí)間完成研制。大型客機(jī)研制共分為立項(xiàng)論證和可行性論證、預(yù)發(fā)展（總體方案定義、初步設(shè)計(jì)）、工程發(fā)展（詳細(xì)設(shè)計(jì)、全面試制、試飛取證）、批生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化4個(gè)階段。

2008年，中國(guó)商飛正式啟動(dòng)大型客機(jī)項(xiàng)目論證工作，舉全國(guó)之力和智，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外47家單位468位專家組成了聯(lián)合工程隊(duì)，成立了由20位院士、專家組成的專家咨詢組，形成了初步總體技術(shù)方案，完成了技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性研究報(bào)告。2009年全面進(jìn)入預(yù)發(fā)展階段，并于2011年完成。2011年12月，大型客機(jī)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)議召開(kāi)并通過(guò)初步設(shè)計(jì)評(píng)審，標(biāo)志著進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計(jì)階段。在詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，大型客機(jī)項(xiàng)目將開(kāi)展詳細(xì)設(shè)計(jì)，發(fā)放全部生產(chǎn)用數(shù)據(jù)，開(kāi)始全面試制，爭(zhēng)取2015年實(shí)現(xiàn)首飛、2017年取得適航證并交付用戶。

3 大型客機(jī)研制面臨諸多國(guó)際難題

眾所周知，國(guó)際上任何一個(gè)國(guó)家的大型客機(jī)研制經(jīng)驗(yàn)都不可能提供給我們，而我國(guó)首次研制沒(méi)有國(guó)內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)可循，因此只有依靠我們自己的智慧和創(chuàng)造力去面對(duì)一切，幾個(gè)主要國(guó)際性難題如下。

1）大型客機(jī)具有超復(fù)雜（項(xiàng)目群）結(jié)構(gòu)，投資量大、周期長(zhǎng)、市場(chǎng)變化因素多，還要經(jīng)歷研制和產(chǎn)業(yè)化兩個(gè)相互依存、相對(duì)獨(dú)立的階段。主制造商-供應(yīng)商管理模式要在我國(guó)特定的環(huán)境下實(shí)施，而且須在我國(guó)小中型民機(jī)研制項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)不足的條件下進(jìn)行三級(jí)跨越式大型客機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理研究。我們應(yīng)該樹(shù)立怎樣的綜合科學(xué)化風(fēng)險(xiǎn)管理理念，才能安全、有效地把實(shí)施大型客機(jī)建設(shè)目標(biāo)面臨的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，是本項(xiàng)目的首要難題[1]。

2）大型客機(jī)研制是一個(gè)超復(fù)雜系統(tǒng)。其風(fēng)險(xiǎn)管理屬于在國(guó)際性聯(lián)盟、跨行業(yè)、多項(xiàng)目、高工程大轉(zhuǎn)包環(huán)境下，既獨(dú)立又關(guān)聯(lián)的綜合性超復(fù)雜系統(tǒng)工程。如何設(shè)計(jì)統(tǒng)籌組織機(jī)制、怎樣發(fā)揮整體和個(gè)人優(yōu)勢(shì)實(shí)施協(xié)同群集成應(yīng)用，是當(dāng)今又一管理難題[1]。

3）國(guó)外航空公司，如波音公司項(xiàng)目管理通俗地說(shuō)是做減法，即把自己不需要做或不善長(zhǎng)做的部分分包給外部供應(yīng)商。我們的架構(gòu)與國(guó)外航空公司有明顯不同。中國(guó)商飛的模式類似于戰(zhàn)略同盟：通過(guò)做加法把各單位做好的部分加在一起形成整體產(chǎn)品[2]。因此，在主制造商定義、分解工作、供應(yīng)商選擇、團(tuán)隊(duì)組建、銷售和客戶服務(wù)提取商業(yè)回報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及其管理上存在諸多復(fù)雜的國(guó)際性難題。

4）大型客機(jī)對(duì)安全及風(fēng)險(xiǎn)管理的要求特別高，高于任何航空、航天器的研制要求。這是因?yàn)?，大型客機(jī)屬高技術(shù)復(fù)雜產(chǎn)品，技術(shù)跨度大決定了大型客機(jī)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源多且性質(zhì)復(fù)雜的特點(diǎn)。大型客機(jī)有數(shù)萬(wàn)個(gè)元器件、零部件，幾十萬(wàn)個(gè)結(jié)構(gòu)鉚接點(diǎn)、涉及數(shù)百種專業(yè)，眾多的研制、生產(chǎn)單位；在研制的各環(huán)節(jié)之間、各個(gè)專業(yè)廠所及供應(yīng)商之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系十分復(fù)雜；需要完成發(fā)動(dòng)機(jī)、航電系統(tǒng)、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、全球精密導(dǎo)航系統(tǒng)、電子自控系統(tǒng)等高科技產(chǎn)品的研制。由于國(guó)內(nèi)民用飛機(jī)研制基礎(chǔ)薄弱，國(guó)外對(duì)民用飛機(jī)研制技術(shù)的嚴(yán)密封鎖等原因，大型客機(jī)研制所要解決的問(wèn)題多屬于國(guó)內(nèi)首次。而主制造商-供應(yīng)商管理模式又帶來(lái)了多復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)源，各風(fēng)險(xiǎn)因素高度交叉、互相影響，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)性要求高，所以安全與風(fēng)險(xiǎn)管理的難度前所未有。

5）大客機(jī)研制各種資源有限，各國(guó)嚴(yán)密封鎖其全壽命期財(cái)金管理和實(shí)證檢驗(yàn)?zāi)Ｊ叫畔?。根?jù)其全生命周期各個(gè)階段財(cái)金管理活動(dòng)的特征，提出分階段相應(yīng)的財(cái)金風(fēng)險(xiǎn)管理策略，適于國(guó)情的合同主體、經(jīng)營(yíng)主體、結(jié)算主體、融資主體以及權(quán)益主體在經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)上的勝任能力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和創(chuàng)新全壽命期財(cái)金風(fēng)險(xiǎn)管理模式和措施，是完成大型客機(jī)工程建設(shè)目標(biāo)必須解決的重要難題。

6）大型客機(jī)的眾多任務(wù)是美國(guó)指定對(duì)國(guó)防安全至關(guān)重要的、對(duì)外嚴(yán)密封鎖的關(guān)鍵技術(shù)，尤以研發(fā)和設(shè)計(jì)為主的研制階段風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)最大。為突破美國(guó)在“系統(tǒng)仿真與建?！鳖I(lǐng)域的技術(shù)封鎖，必須攻克集中管理和精點(diǎn)目標(biāo)仿真系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)難題。

7）大型客機(jī)技術(shù)要求高，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和制造過(guò)程難度大。例如，我們須在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和制造各個(gè)環(huán)節(jié)上，分別攻克大幅拐彎角度、快速爬升高度速率等參數(shù)達(dá)標(biāo)的系列難題。

4 大型客機(jī)研制一體化群集成風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)

借鑒國(guó)際航空工業(yè)的管理運(yùn)行體制和商用飛機(jī)的發(fā)展模塊，按照中國(guó)特色與國(guó)際慣例相結(jié)合、產(chǎn)品研制與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的原則，大型客機(jī)與新支線項(xiàng)目研制采用高度交叉的并行工程發(fā)展方式，中國(guó)獨(dú)特的行政指揮和總設(shè)計(jì)師“兩總系統(tǒng)”一體化、主制造商-供應(yīng)商集成的項(xiàng)目管理模式[2]，創(chuàng)建了與全球配置接軌的、大型工程跨國(guó)研制的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，以及一體化集成風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施體系。主要實(shí)現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的創(chuàng)新。

1）全面考慮大型客機(jī)研制中存在比一般航空、航天器研制更為復(fù)雜的技術(shù)、環(huán)境等條件造成的風(fēng)險(xiǎn)及一切不可抗拒力因素，對(duì)這個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)我們建立了統(tǒng)一的“源頭清楚、識(shí)別準(zhǔn)確、處置落實(shí)、動(dòng)態(tài)管控、善后規(guī)章”綜合性科學(xué)化風(fēng)險(xiǎn)管理理念，確立了從技術(shù)、供應(yīng)商、組織管理、費(fèi)用、保障和不可抗力六個(gè)方面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)與管理的風(fēng)險(xiǎn)管理原則、策略和工作程序，提出“六因素分析、矩陣法評(píng)價(jià)、六方面應(yīng)對(duì)、掙值法監(jiān)控”關(guān)鍵技術(shù)，設(shè)計(jì)群集成風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)以最少成本保證安全、可靠地實(shí)施總體五大目標(biāo)。

2）應(yīng)用上述風(fēng)險(xiǎn)管理理念和原則，根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化理順了中國(guó)商飛及研發(fā)中心、總裝制造中心、試飛中心和客服中心四大中心風(fēng)險(xiǎn)管理組織改革程序，對(duì)各項(xiàng)目群組織結(jié)構(gòu)做適當(dāng)調(diào)整，重新整合形成了實(shí)施科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效機(jī)制，實(shí)施一總四中心組織機(jī)制優(yōu)化和風(fēng)險(xiǎn)管理組織流程重組，以達(dá)到整體組織機(jī)制價(jià)值的提升。

我們對(duì)群組織優(yōu)化的基本原則有：第一，精簡(jiǎn)高效原則，保持機(jī)構(gòu)和人員精干，是提高組織效率的前提；第二，扁平化原則；組織應(yīng)當(dāng)清晰項(xiàng)目流程、減少層次結(jié)構(gòu)，以提高反應(yīng)速度；第三，分工與協(xié)作原則，項(xiàng)目群組織需要分工清楚、職責(zé)明確、協(xié)作有序；第四，穩(wěn)定性原則，組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化時(shí)，要兼顧組織的穩(wěn)定性，有助于工作的持續(xù)性和高效率；第五，為適應(yīng)不斷變化的政治、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)以及資源環(huán)境，組織重組時(shí)應(yīng)同時(shí)考慮適度創(chuàng)新性原則。

依據(jù)這些原則和國(guó)內(nèi)外條件，大型客機(jī)的制造商-供應(yīng)商管理模式的主要特色是：重(供應(yīng)商承擔(dān)工作份額比重大），多(供應(yīng)商數(shù)量龐大），長(zhǎng)(管理工作貫穿產(chǎn)品全壽命過(guò)程），廣(航空產(chǎn)品涉及專業(yè)遍布各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域）。為此，必須創(chuàng)建一個(gè)在主制造商-供應(yīng)商自營(yíng)組織下，跨國(guó)研制的、與全球配置接軌的、一個(gè)總部四大中心三級(jí)(階段）六維(主因素）柔結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理模式。我們進(jìn)行組織流程重組和改造的框架示意圖見(jiàn)圖2。

圖2 風(fēng)險(xiǎn)管理組織流程重組、改造框架示意圖Fig.2 Framework diagram of risk management organization flow reconstruction

圖3和圖4分別給出大型客機(jī)組織優(yōu)化前后的結(jié)構(gòu)框架。它們表明，風(fēng)險(xiǎn)管理組織流程再造重組后，大型客機(jī)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)從金字塔走向大森林：扁平型或稱為柔性網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形式，管理效率得到極大的發(fā)揮。

3）筆者設(shè)計(jì)了大型客機(jī)技術(shù)-管理風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)框架（見(jiàn)圖5）和風(fēng)險(xiǎn)管理體系（見(jiàn)圖6）。據(jù)此構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理流程（見(jiàn)圖7）。這些風(fēng)險(xiǎn)管理模式、應(yīng)對(duì)程序、準(zhǔn)則和工作步驟是信息一體化群集成管理理論和平臺(tái)系統(tǒng)創(chuàng)立之基礎(chǔ)。

圖3 原有的金字塔(樹(shù)）型組織結(jié)構(gòu)示意圖Fig.3 Diagram of original pyramid organization structure

圖4 優(yōu)化后的扁平型或稱為柔性網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)示意圖Fig.4 Diagram of the optimized flat or flexible network organization structure

圖5 大型客機(jī)技術(shù)-管理風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)框架示意圖Fig.5 Diagram of technological risk structure of large passenger aircraft

圖6 大型客機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系示意圖Fig.6 Diagram of risk management system of large passenger aircraft

本技術(shù)-管理風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)框架、體系和流程，實(shí)施于中國(guó)商飛主制造商-供應(yīng)商模式下的各總、子體設(shè)計(jì)、研制，系統(tǒng)集成、試驗(yàn)試飛，既建立了完善的設(shè)計(jì)保證體系，保證型號(hào)符合市場(chǎng)和適航要求，組織完成符合性驗(yàn)證試驗(yàn)并提供適航取證（TC）符合性文件和證據(jù)，又構(gòu)建了一個(gè)與全球配置接軌的、大型工程跨國(guó)研制的風(fēng)險(xiǎn)管理新操作平臺(tái)框架。

4）常規(guī)的、傳統(tǒng)的管理，無(wú)法照搬來(lái)解決大型客機(jī)在主制造商-供應(yīng)商模式下一個(gè)總部、四大中心跨國(guó)組織風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制及其績(jī)效評(píng)價(jià)原則與實(shí)施步驟等問(wèn)題。必須首先開(kāi)發(fā)各子項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)RBS及其流程[3]和識(shí)別、評(píng)估技術(shù)，提出組織、進(jìn)度五領(lǐng)域各目標(biāo)全壽命期風(fēng)險(xiǎn)管理的系列關(guān)鍵問(wèn)題，研究風(fēng)險(xiǎn)管理的多種適宜方案，建立其風(fēng)險(xiǎn)管理組織模式、管理方法、工作步驟、程序，具體到管理文件、手冊(cè)，及其評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)與管理風(fēng)險(xiǎn)之激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)政策、文件等。筆者等研制提出風(fēng)險(xiǎn)管理的RBS之示意框架見(jiàn)圖8。

圖7 大型客機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理流程框架示意圖Fig.7 Diagram of risk management process of large passenger aircraft

圖8 大型客機(jī)研制風(fēng)險(xiǎn)管理RBS之示意框架圖Fig.8 Diagram of risk management RBS development of large passenger aircraft

5）群集成管理實(shí)施體系及其一體化信息集成風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，是充分發(fā)揮項(xiàng)目全壽命期風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)同效應(yīng)優(yōu)化實(shí)施的關(guān)鍵。筆者等提出了基于掙值法風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控原則揭示風(fēng)險(xiǎn)管理的部門特征，使用五種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)挖掘我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理深層次規(guī)律，創(chuàng)建了與英APM-BOK V4.0兼容的全量表格操作的風(fēng)險(xiǎn)管控體系。它具備通用的企業(yè)特色風(fēng)險(xiǎn)管理模式，又兼容風(fēng)險(xiǎn)管理信息及市場(chǎng)庫(kù)、事件庫(kù)及鏈的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)化、數(shù)字化得以實(shí)現(xiàn)。大型客機(jī)研制一體化群集成風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)主結(jié)構(gòu)框架如圖9所示。

圖9 大型客機(jī)研制一體化群集成風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)主結(jié)構(gòu)框架示意圖Fig.9 Diagram of main structure of integrated risk management system of large passenger aircraft

6）大型客機(jī)項(xiàng)目組織架構(gòu)、模式類似于戰(zhàn)略同盟，為了解決在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及其管理上存在的國(guó)際性難題，筆者等建立了三維風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型在多個(gè)部門里做組織設(shè)計(jì)等特色性深化研究。例如，對(duì)于四種二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素采用德?tīng)柗品ㄟM(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，規(guī)定了大型客機(jī)項(xiàng)目組織風(fēng)險(xiǎn)的概率等級(jí)、影響等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)的可檢測(cè)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)，選用三維風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案和監(jiān)控措施，最終形成基于識(shí)別、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)、監(jiān)控四個(gè)方面的一套大型客機(jī)項(xiàng)目組織及其風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和體系。

7）在立項(xiàng)、起草、評(píng)審、簽訂、履行和備案六個(gè)階段，因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)對(duì)和監(jiān)控四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)中，為了解決支撐項(xiàng)目總、子系統(tǒng)設(shè)計(jì)、研制過(guò)程中復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境協(xié)同技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)管理難題，筆者等提出信息熵綜合評(píng)價(jià)法。它是基于相對(duì)熵集結(jié)模型的主觀賦權(quán)法，用熵進(jìn)行可靠性分析，將統(tǒng)一的專家主觀定性判斷轉(zhuǎn)化為定量數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算。這一關(guān)鍵技術(shù)的突破，使定性、定量相結(jié)合的科學(xué)定量分析模型得以全面實(shí)現(xiàn)。

8）專家及其群組的決策水平是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素，項(xiàng)目的高復(fù)雜性對(duì)專家的知識(shí)水平、領(lǐng)域面和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。為進(jìn)一步保證和便于檢測(cè)大型客機(jī)決策的有效性，項(xiàng)目組借用信息論中的相對(duì)熵概念給出了一種新模糊排序方法。它用信息距離取代實(shí)際距離解決了TOPSIS法排序難題，不僅有效避免了傳統(tǒng)TOPSIS法增加方案造成的反轉(zhuǎn)題，還可優(yōu)化決策群組和專家個(gè)體提供信息的可靠性，而且，擴(kuò)展的模糊決策形式更符合人們的思維習(xí)慣。構(gòu)建了基于風(fēng)險(xiǎn)矩陣的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，解決了大型客機(jī)項(xiàng)目在全球范圍內(nèi)各國(guó)供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)及其權(quán)重的優(yōu)選難題。這又是一項(xiàng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果可信度尤為重要的關(guān)鍵技術(shù)?；诮M合賦權(quán)法確定的權(quán)重同時(shí)考慮了主觀和客觀方面的信息，因此與傳統(tǒng)賦權(quán)方法相比該法更為合理。它的創(chuàng)新性思路還在于：首先過(guò)濾風(fēng)險(xiǎn)再對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和分級(jí)，從而提高了決策的效率和有效性。

9）由于發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備、材料和眾多關(guān)鍵部件、技術(shù)等重大技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要源自外部供應(yīng)商，所以大型客機(jī)的外部風(fēng)險(xiǎn)比重和危害程度非常大。因此項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新模式，必須是與霍尼韋爾、空客和波音接軌的國(guó)際一流水準(zhǔn)。筆者等以上述多項(xiàng)創(chuàng)新為載體，建立了獨(dú)一無(wú)二的、與英APM-BOK V4.0匹配的全量表操作一體化群集成風(fēng)險(xiǎn)管理體系、數(shù)字化系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。從產(chǎn)品定義、設(shè)計(jì)集成、研制、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)化機(jī)制供應(yīng)商管理、客戶服務(wù)、適航取證到分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、提取回報(bào)的全壽命期一體化群集成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)主結(jié)構(gòu)框架如圖10所示。

圖10 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)主結(jié)構(gòu)框架圖Fig.10 Framework diagram of main structure of evaluation system

10）項(xiàng)目組創(chuàng)建一套分段匹配函數(shù)驗(yàn)證評(píng)估模型解決平臺(tái)方位控制回路準(zhǔn)確跟蹤難題，成功實(shí)現(xiàn)了仿真系統(tǒng)的集中管理和落點(diǎn)目標(biāo)的精度要求；在生產(chǎn)制造中將機(jī)身鉚半機(jī)翼對(duì)接、機(jī)身機(jī)翼對(duì)接、總裝配、噴漆、試飛與交付時(shí)間作為六個(gè)重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)絡(luò)嵌入一體化群集成風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程全壽命期風(fēng)險(xiǎn)管理效應(yīng)協(xié)同。

5 總結(jié)與展望

民用飛機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，大型客機(jī)的研制未知領(lǐng)域多、探索性強(qiáng)、不確定性大、成功率低、外部風(fēng)險(xiǎn)比重大，且管理風(fēng)險(xiǎn)與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期并存、適航取證困難突出。這些都大大增加了大型客機(jī)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的難度。

項(xiàng)目組解決諸多國(guó)際性難題提出了系統(tǒng)的9類17種規(guī)章、政策、手冊(cè)與文件和新方法，建立了與英APM-BOK V4.0配套的一體化群集成風(fēng)險(xiǎn)管理全量表操作平臺(tái)，是我國(guó)民航風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)化、數(shù)字化的鋪路石。它豐富了航空項(xiàng)目管理學(xué)科內(nèi)涵，縮短了我國(guó)與國(guó)際大飛機(jī)研制風(fēng)險(xiǎn)管理的差距，提高了系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)交接效率，部分成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

但是，大型客機(jī)項(xiàng)目群管理需要面對(duì)更多、更復(fù)雜的信息對(duì)分布于不同國(guó)度和地點(diǎn)的合作群體進(jìn)行實(shí)時(shí)和協(xié)同控制，需要對(duì)大量變化的、不確定的信息進(jìn)行即時(shí)判斷做出決策，這使搭建基于信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的項(xiàng)目群管理信息系統(tǒng)至關(guān)重要。如何從企業(yè)戰(zhàn)略角度進(jìn)行信息共享、協(xié)同和優(yōu)化以提升組織的核心價(jià)值，通過(guò)設(shè)置項(xiàng)目群管理功能模塊、項(xiàng)目群工作流程功能模塊及信息技術(shù)支持模塊，將項(xiàng)目群與公司戰(zhàn)略連接起來(lái)，根據(jù)優(yōu)先級(jí)和項(xiàng)目依賴性平衡配置各種資源、實(shí)現(xiàn)柔性協(xié)同管理，是需要進(jìn)一步研究的新課題。

備注：為滿足國(guó)家安全和保密要求，本文內(nèi)容都在我國(guó)已公布的或可公開(kāi)的學(xué)術(shù)性理論、方法和工具范圍內(nèi)。

[1] 邱菀華.現(xiàn)代項(xiàng)目管理學(xué)[M].北京：科學(xué)出版社，2013.

[2] 大型客機(jī)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)課題組.大型客機(jī)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)研究[R].上海、北京：中國(guó)商飛、北航大學(xué)DRP中心，2012.

[3] 邱菀華.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管方法與實(shí)踐[M].北京：科學(xué)出版社，2005.