中國生產性服務貿易進口與生產性服務業FDI現狀對比研究

■ 邱愛蓮 安玉梅（1、遼寧大學經濟學院 沈陽 110036、沈陽工業大學經濟學院 沈陽 110870）

隨著世界服務貿易的廣泛開展，中國服務貿易發展取得了令人矚目的成績。2001年中國服務貿易總額為719億美元，到2013年增長為5372.1億美元，位于美國和德國之后居世界第三。同時，我國服務業尤其是生產性服務業利用外資的規模也得到了迅速的擴張。從2001年的238942萬美元增長到2013年的2897800萬美元，年均增長率為25%。但是服務業在我國經濟中的比例還不足40%，與歐美國家的60%-70%的比例相差甚遠，這意味著服務貿易和服務業FDI在我國還有較大的發展空間。目前我國的生產性服務進口和生產性服務業FDI現狀如何？有哪些共性和不同之處？還存在哪些問題和不足？這些都是非常值得研究的問題。

相關概念及范疇的界定

生產性服務業是指為保持工業生產過程的連續性、促進工業技術進步、產業升級和提高生產效率提供保障服務的服務行業，本身并不向消費者提供直接的、獨立的服務效用。它貫穿于企業生產的上、中和下游諸環節中，以人力資本和知識資本作為主要投入品，是二三產業加速融合的關鍵環節。本文借鑒王晶晶（2013）等學者的思想，將服務業各部門的中間需求率超過50%的行業定義為生產性服務業，選取的行業包括：交通運輸、倉儲和郵政業；信息傳輸、計算機服務和軟件業；批發和零售業；金融業；租賃和商務服務業；科學研究、技術服務和地質勘查業。

生產性服務貿易是那些跨越國界為滿足全球價值鏈的中間需求及進一步的社會物質生產提供各種非物質形態的服務性活動。服務貿易有四種：跨境交付、商業存在、境外消費和自然人流動。本文將這四種服務貿易分成兩組：一組為商業存在，用服務業FDI替代表示；另一組為跨境交易，包括剩下的3種服務提供方式。本文借鑒邱愛蓮、崔日明等（2014）的方法，選取運輸、通訊服務、建筑服務、保險服務、金融服務、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢、廣告宣傳和其他商業服務作為生產性服務貿易。

中國生產性服務業FDI與生產性服務貿易進口現狀

（一）總量對比研究

由于2001年之前對生產性服務業的統計比較粗略，僅有部分行業的數據，所以本文主要對2001年以后我國生產性服務業FDI（即商業存在）的數據進行研究。為了便于比較，生產性服務貿易進口（即跨境貿易，對應BOP數據）的數據期間也定為2001-2013年。

1.總量。從圖1看，二者的發展趨勢幾乎是呈一致的穩步上升的態勢，生產性服務貿易進口由2001年的250.7億美元增加到2013年的2010.6億美元，年均增長率達到19.1%。2001年到2013年我國生產性服務業FDI則是由238.9億美元上升到2897.8億美元，年平均增長率高達25.75%。兩者的發展又可以分成三個階段。第一階段為2001-2003年，二者的總量都較小且發展速度緩慢。這是由于我國剛剛加入WTO，市場還遠遠不夠開放。第二階段為2004年到2008年，總量增加都比較明顯，尤其是生產性服務業對于外資的引進增加幅度比較大。這一方面是因為從2004年開始，信息傳輸、計算機服務和軟件業，租賃和商務服務業的FDI值才開始統計進來，因此總值比2003年以前明顯增多。另一方面，隨著我國服務業領域對外開放進程的加快，生產性服務貿易的規模得到了迅猛的發展導致的。第三階段為2009年到2013年，生產性服務業FDI增速放緩，2009年生產性服務貿易進口總值更是呈下降態勢，這主要是因為受到2008年國際金融危機和我國國內產業結構調整的影響，生產性服務貿易的進口受到的影響更大一些，之后隨著歐美經濟的緩慢復蘇，兩者都又恢復了穩步上升的態勢。由于2013年生產性服務FDI數據來源于中華人民共和國國家統計局，金融業和租賃商務服務業的數據沒有給出，所以相比2012年有所下降。

2.增速對比。雖然我國生產性服務業FDI和生產性服務貿易進口的總體發展趨勢是上升的，但兩者增速的表現不盡相同（見表1和圖2）。前者的增長波動幅度相對比較大，2004年因為統計的口徑發生變化導致增長率表現異常（為168.46%），2008年的增速達到最高值（為51.36%）。生產性服務貿易進口的增速則一直都比較平穩，平均值為19.41%。除了2008年，2005年到2013年生產性服務業FDI和生產性服務貿易進口的增速大體還是比較一致的，說明兩者的發展是相輔相成的，并沒有出現FDI替代進口的現象。2009年生產性服務貿易進口（出現了負增長）受金融危機的影響比FDI嚴重的多，說明前者受市場短期需求變動的影響比后者大的多。2013年FDI出現負增長則可能是由于國家統計局金融業和租賃商務服務業2013年度的數據缺失造成的。總的來說，除了2009年和2013的負增長以及2012年的增速較低（為7.6%），生產性服務貿易進口增速的波動都比較平緩，大都在20%到40%之間。

圖1 中國生產性服務業FDI和生產性服務貿易進口的發展

表1 中國生產性服務業FDI和生產性服務貿易進口增長情況 單位 ：億美元 ；%

圖2 中國生產性服務業FDI和生產性服務貿易進口增速對比圖

3.發展趨勢對比研究。從圖3和圖4一方面可以看出二者的發展趨勢，印證了前面講到的穩步上升的發展特點；另一方面還可以看出我國生產性服務業FDI與服務業FDI以及全國FDI發展的趨勢類似。生產性服務貿易進口與服務貿易進口以及全國服務貿易的發展趨勢也具有同樣的特征，即：都呈穩步上升的態勢。這充分說明了隨著我國利用外資和服務貿易規模的擴大，生產性服務貿易進口和商業存在也得到了同步的發展，但進口的發展速度更快。從圖4可以看出，生產性服務貿易折線的斜率比圖3中FDI的更大。但從總量來看，生產性服務業FDI和生產性服務貿易進口的絕對規模都還較小，仍有很大的發展空間。

（二）比重對比研究

從表2可以看出，我國生產性服務業實際利用FDI占全部服務業FDI的比重與圖3表現出了相同的階段性特征。2001-2003年比重較小，分別為21.37%，17.61%，17.61%，之后則開始迅速增加，2005年達到了最高值（54.65%），之后有輕微的波動。2010-2013年呈上升趨勢，比重分別為43.13%，46.46%，51.96%和51.08 %，生產性服務業FDI在服務業FDI中占有相當大優勢。但是就全國FDI總額來說，生產性服務業FDI規模偏小，雖然比重也是穩步上升，但即便最高的一年（2013年）也才占到全國FDI的24.64%，這充分說明我國對于服務業尤其是生產性服務業利用的外資還比較少。同時，生產性服務貿易的進口在服務貿易進口中的比重較高，都在60%以上；但在服務貿易總額中的比重較低，其中2008年的比重最高僅僅為39.94%。從整體的情況來看，比重變化幅度不大，都在35%到40%之間。

（三）在國民經濟中的地位對比

不管是生產性服務業FDI還是生產性服務貿易的進口在我國GDP中的比重都是很小的，分別不到4%和3%，進一步說明了二者絕對規模甚少，對GDP的貢獻有限，需要進一步發展。其中，生產性服務業FDI在GDP中的比重雖然在提高，但是增速很緩慢。2001年僅為GDP的1.8%，2004年上升到3.3%，之后的幾年雖然總值在增長但占GDP的比重增長比較平緩，但還是沒能突破4%。生產性服務貿易進口的情況同樣不容樂觀，2001年的比重只占到1.9%，2007年達到最大值（為2.84%），之后的幾年還稍稍有所下降，2013年僅為2.2%（見圖5）。

（四）結構對比

從圖6 可以看出，從2001年到2012年我國生產性服務業的FDI 總體在逐年上升（2009年和2013年除外），各分行業的FDI值也在上升，但是具體數值差別比較大。其中傳統的生產性服務業如交通運輸、倉儲和郵政業以及租賃和商務服務業增長穩定，發展較好，超過了生產性服務業FDI總額的一半。現代服務業FDI總值相對較少，但是金融業和科學研究、技術服務和地質勘探業吸引的外資額增長速度相對較快。金融業從2001年的3527萬美元增長到2013年的211945萬美元，年均增長率達到45.11%。科學研究、技術服務和地質勘探業吸引的外商直接投資從2006年以后增長較快，年均增長率高達43.76%。信息傳輸、計算機服務和軟件業由2004年的91609萬美元上升到335809萬美元，年均增長率達到20.39%。

圖3 中國生產性服務業FDI發展趨勢

圖4 中國生產性服務貿易進口發展走向

表2 中國生產性服務業FDI和生產性服務貿易進口占比情況 單位 ：億美元 ；%

圖5 中國生產性服務業FDI和進口在GDP中的比重（%）

圖6 中國生產性服務業FDI結構柱狀圖

圖7 中國生產性服務貿易進口結構柱狀圖

圖8 2004年和2012年中國生產性服務業FDI結構對比圖

圖9 2001年和2013年中國生產性服務貿易進口結構對比圖

我國生產性服務貿易進口從2001年的250.7億美元增加到2013年的2010.6億美元，十二年增長了7倍，但是具體到每個行業，其發展也有很大的差別（見圖7）。運輸服務占據主導地位，2013年運輸服務的進口額是 949.1億美元，占我國生產性服務貿易進口總額的47%，占服務貿易總額的18.26%。同時，新興的生產性服務業——咨詢服務和計算機、信息服務有了較為迅速的發展。咨詢服務從2001年15億美元的進口額增長到2013年237.2億美元，年均增長率達到26.55%，占我國生產性服務貿易進口額的比重從5.99%上升到11.27%。計算機信息服務雖然基礎薄弱，但其進口額2013年增加到60億美元，年均增長率達24.54%。其他商業服務也有良好的發展趨勢，由2001年57.4億美元的進口額增長到2012年的207億美元。更加具體的生產性服務業FDI結構和生產性服務貿易進口結構的變化見圖8和圖9。

2004年生產性服務業吸引的外商直接投資中（此處沒有選擇2001和2013年的數據進行對比的原因同上文）比重最大的是租賃和商務服務業，占到44%；其次是交通運輸、倉儲郵政業占到20%；再就是信息傳輸、計算機服務和軟件業，比重為15%；最少的是金融業僅為4%。2012租賃和商務服務業的FDI值達到最大，為32%；信息傳輸、計算機服務和軟件業下降為28%，交通運輸、倉儲郵政業也下降為12%，最低的還是金融業但是比重有所上升，提高到7%（見圖8）。

從圖9 可以清楚地看到，在服務貿易進口中，運輸始終占據著主導地位，2001年比重46%，2013年提高到47%。2001年中其他商業服務位居第二占到23%；金融業占到11%，再就是專利權使用費和特許費、咨詢、建筑服務等。在2013年中，保險服務和咨詢都迅速發展，分別上升為11%和12%。其他商業服務下降為10%，專利權使用費和特許費上升為10%。金融服務，通訊服務和廣告、宣傳的貿易進口比重依然比較低，但是增長比較快。

結論

從總量變動來看，近年來我國生產性服務業利用外資以及生產性服務貿易進口都呈現穩步上升趨勢，在2009年都受到金融危機影響，總值有所回落，生產性服務貿易的進口受到的影響更大一些。

從增長速度來看，我國生產性服務業FDI的增長波動幅度較大，生產性服務貿易進口增速的波動比較平緩。

我國生產性服務業FDI占服務業FDI的比重逐步提高，但就全國的FDI而言，其比重雖然也在逐年上漲但總量明顯偏少，即絕對規模小；我國生產性服務貿易進口絕對規模也是較小，但在全國貿易進口的比重中是逐年上漲的，且發展速度快于我國生產性服務業對外資的利用。二者占全國GDP的比重都只是1位數，進一步說明了絕對規模甚少，對GDP的貢獻有限，需要進一步發展。

對于生產性服務業利用外商投資的結構而言：傳統的生產性服務業增長穩定、發展較好，超過了生產性服務業FDI總額的一半；新興的現代服務業的FDI總值相對較少，但金融業和科學研究、技術服務和地質勘探業吸引的外資額增長速度較快。即生產性服務業FDI進行投資偏向于傳統型行業，較少投資到新興服務行業中。但從它們的發展趨勢來看，生產性服務業FDI逐步向現代型服務行業轉移，一些資本密集型服務行業吸收FDI的比例呈現出快速發展的態勢，這對于我國服務業產業結構升級和服務貿易的長遠發展有著重要的作用，對我國服務業競爭能力的提高和結構的調整必將發揮越來越重要的作用。

對于生產性服務貿易進口結構而言：運輸始終占據著主導地位，位居第二的是其他商業服務。新興的金融服務，通訊服務和廣告、宣傳的貿易進口比重依然較低，但是增長較快，說明我國服務貿易的結構正在發生轉變。計算機和信息、金融、保險、咨詢等現代服務業的快速發展，表明了我國的服務貿易正在向技術和知識密集型轉變。

1.王海峰，方軍.區域裝備制造業競爭力評價的文獻綜述[J].裝備制造業技術，2010（6）

2.高鐵梅.計量經濟分析方法與建模：Eviews 應用及實例[M].清華大學出版社，2006

3.劉紹堅.國際服務貿易發展趨勢及動因分析.國際貿易問題，2010（7）

4.陳凱.國際服務貿易發展態勢及其對我國的啟示.國際貿易問題，2011（12）

5.王晶晶.集聚視角下服務業FDI的影響因素研究[J].中央財經大學學報，2013(10)

6.邱愛蓮，崔日明，徐曉龍.生產性服務貿易對中國制造業全要素生產率提升的影響：機理及實證研究—基于價值鏈規模經濟效應角度.國際貿易問題，2014（6）