■劉亞玲
2013年我國貨物貿易總額達4.16萬億美元,占世界貨物貿易總額的40%,成為世界第一貨物貿易大國。然而,相對于貨物貿易的規模化發展,我國服務貿易盡管也取得了長足發展,但與歐美等發達國家甚至一些發展中國家相比,仍處于嚴重失衡的局面,這已成為制約我國發展為貿易強國的最大硬傷。因此,分析中國服務貿易的國際競爭力,并提出提升我國服務貿易競爭力的對策建議,顯得尤為迫切。
從貿易規模來看,加入WTO后,我國服務貿易持續保持強勁的增長勢頭,進出口總額從2001年的719億美元增長到2012年的4706億美元,在中國對外貿易進出口總額中所占的比重穩定在10%以上,表明服務貿易已成為我國參與國際競爭層次的重要抓手。
從貿易增速來看,2001年后我國服務貿易增長幅度較大,其中在2004年的增幅最大,同比增長達到32%。隨后增速雖有減緩,但仍保持較大的增幅。2009年由于受歐美金融危機的影響,當年出現負增長的情況,而近兩年的增長率較之前出現明顯下降趨勢。
從貿易差額來看,我國服務貿易自2001年起12年維持逆差局面,這表明我國是服務貿易的凈進口國。并且自2008年開始,逆差額逐年大幅擴大,到2012年已高達897億美元,逆差額自2001年起年均增幅達到70%。
從貿易行業結構來看,2001年以來我國服務貿易各部門均呈現快速增長的局面,尤其是計算機與信息服務業、咨詢、金融服務、廣告和宣傳等部門的增幅較為突出。但各部門發展分布極為不均,差距非常大,服務貿易額主要集中在傳統的運輸服務、旅游、咨詢和其他商業服務等行業,4個部門2012年進出口總額達3792億美元,占當年服務貿易進出口總額的80.6%;而通信、建筑、保險、金融、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、廣告和宣傳、電影和音像等部門的服務貿易額則較少,占比僅為19.4%。

表1 入世以來我國服務貿易進出口總量
為精確判定我國服務貿易的國際競爭力狀況,本文選用美國、德國、英國、法國、日本、荷蘭、西班牙、印度、新加坡等9個在服務貿易方面具有代表性的國家,利用各國在2008-2012年的服務貿易數據指標作為參照,對我國服務貿易競爭力指數進行對比分析。
國際市場占有率是一國服務貿易出口額占世界服務貿易出口總額的比例,其計算公式為MOR=Xes/Wes,其中Xes表示一國服務貿易出口額,Wes表示世界服務貿易出口總額。國際市場占有率可以反映一國服務貿易出口的整體競爭力,該指標越高,說明該國服務貿易的國際競爭力越強;反之則說明該國服務貿易的國際競爭力越弱。
由表2可以看出,近5年美國服務貿易的國際市場占有率均保持在10%以上,并遠遠高于其他國家,說明美國的服務貿易在全球具有非常強的國際競爭力。德國、英國等歐洲國家的國際市場占有率盡管仍領先于亞洲國家,但近5年來呈現緩慢下降的態勢,說明金融危機對這些國家的服務貿易有較大影響。而除日本外,中國、印度等亞洲國家的市場占有率雖然落后于歐洲國家,但近5年來呈現緩慢上升的趨勢,表明這些國家的國際競爭力有所增強。但需要注意是,盡管我國服務貿易的國際市場占有率數值較高,但根據進出口的具體情況,表明目前我國的國際市場占有率主要依賴服務進口,而服務出口仍處于弱勢。
競爭優勢指數是一國服務貿易進出口的差額占其服務貿易進出口總額的比值,其計算公式為TC=(Xes-Xis)/(Xes+Xis),其中Xes、Xis分別表示一國服務貿易的出口額和進口額。競爭優勢指數是進行國際競爭力分析時常用的測算指標之一,該指標取值范圍為(-1,1)。TC指數大于零,表明該國服務貿易具有較強的出口競爭力,且越接近1,表明競爭力越強;TC指數小于零,表明該國服務貿易不具有出口競爭力,且越接近-1,表明競爭力越弱;指數為零,表明該國服務貿易為產業內貿易,競爭力與國際水平相當。

圖1 我國服務貿易各部門2001年和2012年進出口總額對比

表2 2008-2012年各國服務貿易的MOR指數 單位:%
表3 2008年-2012年各國服務貿易的TC指數

數據來源:WTO國際貿易統計數據庫;中國商務部、國家外匯管理局
由表3可以看出,除德國外,歐美等國的服務貿易TC指數一直為正值,說明這些國家的服務貿易具較強的出口競爭力,尤其是英國、西班牙兩國,其TC值不僅超過美國,并在近五年保持不斷加強的趨勢。亞洲國家中,印度和新加坡除個別年份的TC指數為負值,其余年份均為正值且接近于零,說明這些國家的服務貿易出口競爭力與國際平均水平相當;而日本與中國的TC指數近5年均為負值,說明其出口競爭力較弱。而且我國的TC值在近5年逐年遞減,至2012年已低至-0.19,為各國歷年TC指數的最低值,說明我國的服務貿易出口競爭力在不斷減弱。
顯性比較優勢指數是一國服務貿易在該國出口中所占的份額與世界服務貿易占世界對外貿易出口總額的份額的比值,其計算公式為RCA=(Xes/Xet)/(Wes/Wet),其 中 Xes、Xet、Wes、Wet分別代表一國服務貿易出口額、一國對外貿易出口額、世界服務貿易出口總額、世界對外貿易出口總額。顯性比較優勢指數的測算剔除了國家總量波動和世界總量波動的影響,可以較好反映出一國服務貿易的比較優勢。RCA指數大于2.5,表明該國服務貿易具有很強的國際競爭力;RCA介于2.5-1.25之間,表明該國服務貿易具有較強的國際競爭力;RCA 介于1.25-0.8之間,表明該國服務貿易競爭力一般;RCA小于0.8,表明該國服務貿易競爭力較弱。
由表4可以看出,盡管所有國家的RCA指數均小于2.5,但美國、英國、西班牙、印度等4個國家的RCA指數在近五年均介于2.5和1.25之間,說明這些國家的服務貿易具有較強的競爭力。需要特別提到的是英國和印度,英國近5年的RCA指數一直居于各國之首,說明其競爭力遠遠強于其他國家,而印度作為發展中國家,近五年的RCA值表明其競爭力僅次于英國,凸顯其較好的比較優勢。德國、日本和荷蘭在部分年份出現了RCA值小于0.8的情況,表明這些國家的服務貿易比較優勢仍較弱。尤其需要注意的是,我國歷年的RCA指數均在0.8以下,而且一直是所有國家中最低的,即使是其峰值0.5也遠遠低于其他國家的RCA值,這說明我國的服務貿易嚴重缺乏比較優勢,同時近3年的RCA值呈現下降趨勢也表明其競爭力在不斷減弱。
顯性競爭優勢指數是在服務貿易出口比較優勢基礎上減去服務貿易的進口比較優勢,從而得到一國服務貿易的真正競爭優勢,其計算公式為CA=RCA-(Xis/Xit)/(Wis/Wit),其中Xis、Xit、Wis、Wit分別代表一國服務貿易進口額、一國對外貿易進口額、世界服務貿易進口總額、世界對外貿易進口總額。顯性競爭優勢指數綜合考慮了進口和出口的情況,在一定程度上彌補了顯性比較優勢指數只考慮出口的不足。CA指數大于0,說明該國服務貿易具有比較優勢,且該指數越高,表明競爭力越強;CA指數小于0,說明該國服務貿易不具有比較優勢,且該指數越低,表明競爭力越弱。
由表5可以看出,歐美國家中,美國、英國、法國和西班牙的CA指數均為正值,說明這些國家服務貿易具有較強的競爭比較優勢,其中以英國的競爭力最強;而德國和荷蘭的CA指數小于0,意味著這兩個國家在服務貿易方面的競爭力較弱。亞洲國家中,僅印度的CA指數為正值,且數值較高,表明其服務貿易具有較強的比較優勢;而日本、新加坡、中國的CA指數小于0,意味著這些國家在服務貿易方面的競爭力較弱,尤其是中國的CA指數,除2010年外,其余歷年在各國的CA指數中均為最低,且近3年的CA指數呈現下降趨勢,表明其競爭力在不斷減弱。
通過對各國服務貿易競爭力狀況進行定量分析,可以看出,無論從哪一個指標進行對比,關于我國服務貿易國際競爭力的結論都是基本一致的,即我國的服務貿易國際競爭力比較弱,且近3年呈現發展停滯甚至惡化的征兆,這將不利于我國由“貿易大國邁向貿易強國”。鑒于服務貿易的重要性,必須將服務貿易作為發展我國對外貿易及經濟結構轉型的重點之一,努力提高其國際競爭力。

表4 2008-2012年各國服務貿易的RCA指數

表5 2008年-2012年各國服務貿易的CA指數
目前,中國服務貿易進出口額主要集中在運輸、旅游等附加值低的產業,而在智力與技術密集型產業,如金融、通訊、電影、專有權等,我國的國際參與程度非常低,且貿易對象主要集中在歐美等發達國家,與新興市場的貿易額較低。因此中國應積極優化服務貿易產業結構,發展現代服務業,縮小傳統服務貿易的發展比重。在充分發揮勞動密集型服務產業優勢的同時,可以分階段、有重點地發展高層次的智力和技術密集型服務產業,在不違背國際經貿規則的前提下給予本國服務業適當的支持和保護。合理規劃服務貿易地理結構,在維持歐美等傳統市場的基礎上,積極開拓俄羅斯、巴西和中亞地區的市場,提高我國服務貿易的相對競爭力。
服務產業與服務貿易必須在適度開放和競爭的環境中才能得到良性發展,要提高我國服務業的國際競爭力,必須從提高服務行業的競爭程度入手。首先應加快服務業市場化運行機制的改革,建立各類促進服務業資本、技術、智力和人才交流的平臺,推進服務業的市場化、產業化和社會化;在原有開放的基礎上,進一步擴大金融、保險、通訊等行業的開放力度,促進這些行業積極參與到國際競爭中來,有助于提高這些行業的國際競爭力。
實施和完善符合中國國情和體現當前服務貿易發展要求的促進政策,健全服務貿易法律法規,以便合理合法地規范服務貿易市場行為和貿易秩序;在制定相關法律法規時,應向國際看齊,與國際法和國際慣例接軌,避免不必要的沖突和矛盾。繼續履行我國加入WTO的各項承諾,同時運用WTO規則實施審慎監管;繼續積極參與雙邊或多邊貿易談判,參與WTO規則的審議和制定,發揮貿易大國的影響力,增強我國為全球提供優質產品和履行大國責任的能力。
參考資料
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