觀點(diǎn)集萃

觀點(diǎn)集萃

解決產(chǎn)能過剩不能“面多了加水”

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉6月11日在回答記者提問時(shí)表示——

現(xiàn)在我國正在向以法治為基礎(chǔ)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在保持國民經(jīng)濟(jì)不發(fā)生大波動(dòng)的前提下，首先，應(yīng)該停止沒有回報(bào)的投資，停止對(duì)“僵尸企業(yè)”輸血。其次，用政府資本彌補(bǔ)或有負(fù)債，比如用一部分國有資本補(bǔ)充社保，降低國家負(fù)債和杠桿。再次，對(duì)資不抵債的企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)重整。復(fù)次，盤活開發(fā)區(qū)等存量資產(chǎn)，再輔之以靈活的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。目前，產(chǎn)能過剩的問題已非常嚴(yán)重，不能再延續(xù)“面多了加水，水多了加面”的思維模式。

中國經(jīng)濟(jì)未來20年仍高速發(fā)展

北京大學(xué)教授林毅夫5月26日在不列顛哥倫比亞大學(xué)做題為“解密中國經(jīng)濟(jì)奇跡”的報(bào)告——

中國經(jīng)濟(jì)過去35年來一直保持高速增長，這是經(jīng)濟(jì)史上罕見的現(xiàn)象。現(xiàn)在全球關(guān)注的是，中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展還能持續(xù)多久？我判斷，從2008年算起，中國還可保持20年的高速發(fā)展。這是因?yàn)橹袊跃哂泻蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)，無論是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)換代、環(huán)境改善還是城鎮(zhèn)化等，都仍具有很大潛力。只要充分利用這些后發(fā)優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力、大膽進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，并加大投資力度，未來十多年中國經(jīng)濟(jì)仍可以保持7.2%到7.8%的增長速度。

中國房市應(yīng)建立以消費(fèi)品為主導(dǎo)的發(fā)展方向

經(jīng)濟(jì)學(xué)家夏斌6月12日做客《金融街會(huì)客廳》時(shí)表示——

中國房市應(yīng)建立以消費(fèi)品為主導(dǎo)的健康發(fā)展方向。政府調(diào)控房市的方向是建立長效制度，而不是調(diào)控房價(jià)。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，短期無奈可以調(diào)房價(jià)，但長期絕不是。當(dāng)前，房市已到關(guān)鍵時(shí)刻，不是簡(jiǎn)單的“拐點(diǎn)”問題，形勢(shì)很復(fù)雜、微妙。對(duì)此要冷靜思考，千萬不能盲目樂觀，更不能麻木不仁，要抓緊前瞻性研究。對(duì)于積累多年的房市泡沫，又逢經(jīng)濟(jì)增速正下行的中國經(jīng)濟(jì)的非常時(shí)期，必須有非常政策。政府要看到這一趨勢(shì)與特征，要真正著手泡沫風(fēng)險(xiǎn)慢慢化解的對(duì)策。

部分國資應(yīng)轉(zhuǎn)到公益性領(lǐng)域

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林5月27日表示——

多年來，市場(chǎng)向民間資本開放，效果一直不理想，主要是因?yàn)槿齻€(gè)問題沒有解決好。一是服務(wù)市場(chǎng)的開放遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是服務(wù)領(lǐng)域，社會(huì)資本進(jìn)入受到諸多限制。二是行政審批不到位，民營資本投資前置門檻太多，造成民企辦一件事比國企困難得多。三是國有資本的改革不到位。國企改革應(yīng)使一部分國有資本轉(zhuǎn)到公益性領(lǐng)域，同時(shí)國資監(jiān)管部門也從管資產(chǎn)轉(zhuǎn)為管資本。

應(yīng)取消地方政府投融資平臺(tái)

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋5月26日發(fā)表言論——

地方債務(wù)危機(jī)來源于地方政府投融資平臺(tái)的公共事業(yè)錯(cuò)配，用市場(chǎng)的利率舉債投入回報(bào)低的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，地方政府無力正常償還債務(wù)，應(yīng)該將它關(guān)掉。一些地方發(fā)地方債，經(jīng)濟(jì)上去了，其他不發(fā)債的地區(qū)經(jīng)濟(jì)上不去，心里會(huì)不平衡。大家都知道發(fā)債的錢是白來的，繼續(xù)下去中央控制不住，不如直接由中央發(fā)。不能用政府名義去舉債擔(dān)保，應(yīng)該用國債代替地方債務(wù)，向全國借錢，讓公共財(cái)政回歸公眾。

京津冀協(xié)同發(fā)展最大的制約瓶頸是沒有構(gòu)建成區(qū)域性市場(chǎng)

河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心常務(wù)副主任張貴日前接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示——

京津冀協(xié)同發(fā)展最大的制約瓶頸，是沒有構(gòu)建成一個(gè)富有活力、統(tǒng)一性、區(qū)域性市場(chǎng)。表現(xiàn)為生產(chǎn)要素只能為地方服務(wù)，不能為區(qū)域服務(wù)，不能自由流動(dòng)和迅速集結(jié)，生產(chǎn)活動(dòng)不能對(duì)接協(xié)作，更不能互補(bǔ)互助。造成這種現(xiàn)象的原因主要有四個(gè)：體制機(jī)制束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方保護(hù)嚴(yán)重；國有企業(yè)占比較大，民營資本比較少；特大企業(yè)比較多，中小微企業(yè)比較少；沒有建立一個(gè)統(tǒng)一的區(qū)域性的市場(chǎng)游戲規(guī)則。但最根本的原因是現(xiàn)有體制和機(jī)制束縛。因此，京津冀協(xié)同發(fā)展中要加快體制改革。一是改革財(cái)政稅收體制，二是行政考核體制改革。

中國企業(yè)賦稅并不高

經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠博士5月15日發(fā)表主題演講時(shí)表示——

從稅率的角度來說，中國企業(yè)所負(fù)擔(dān)的稅并不算高，而且將來也不會(huì)增長。因?yàn)檫@其中存在灰色地段，個(gè)人所得稅占比（6%）太低，雖然稅率最高達(dá)到45%，但是除了外企之外，按照規(guī)章制度進(jìn)行交稅的企業(yè)少之又少，而稅務(wù)局則多一事不如少一事，并不會(huì)認(rèn)真核算這個(gè)企業(yè)究竟應(yīng)該繳納多少稅。雖然就目前來看，中國的稅費(fèi)仍對(duì)跨國企業(yè)具有吸引力，但是未來政府在稅收監(jiān)管等方面勢(shì)必將越來越嚴(yán)格。

金融監(jiān)管體系需改革

北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐5月16日在接受采訪時(shí)表示——

互聯(lián)網(wǎng)金融，包括衍生品，資產(chǎn)證券化，到底屬于什么類別的產(chǎn)品，目前分不清。從這一點(diǎn)來說，要求有綜合監(jiān)管，統(tǒng)一制定政策，在部門里可以再分，上面要有一個(gè)協(xié)調(diào)和總體規(guī)劃。因此，金融監(jiān)管體系本身需要改革，建議由一行三會(huì)改成一行一會(huì)，成立中國金融管理委員會(huì)，在內(nèi)部分為不同行業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)從目前的功能性監(jiān)管變?yōu)榻鹑诘木C合監(jiān)管。要厘清監(jiān)管邊界、防治監(jiān)管真空，監(jiān)管套利和監(jiān)管重疊，才能促進(jìn)和適應(yīng)未來金融業(yè)健康的創(chuàng)新發(fā)展。這不僅是互聯(lián)網(wǎng)金融及各種創(chuàng)新產(chǎn)品的要求，也是在現(xiàn)有牌照體制下，大型金融控股公司，如中信，平安等全牌照金融機(jī)構(gòu)未來發(fā)展壯大的要求。

中國經(jīng)濟(jì)高增長主要依托于高投資

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦5月18日在第八屆中國國際鋼鐵大會(huì)上表示——

中國經(jīng)濟(jì)的高增長主要依托于高投資。在投資結(jié)構(gòu)中，基礎(chǔ)設(shè)施占20%以上；房地產(chǎn)占50%左右；而制造業(yè)占30%，并且較大程度上依賴于上述兩項(xiàng)投資。至于基礎(chǔ)設(shè)施投資，高峰已過但后勁仍足。未來十年，預(yù)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投資占總投資比例年增長0.21個(gè)百分點(diǎn)，中國經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力仍是基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)。

新城鎮(zhèn)化要徹底消除人的身份差異

社會(huì)科學(xué)院副院長李揚(yáng)6月14日在“2014中國企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力夏季峰會(huì)”上演講——

過去的城鎮(zhèn)化，化到最后也還有一部分人是鄉(xiāng)下人，人生下來就不平等，這肯定不是社會(huì)的問題。新城鎮(zhèn)化必須調(diào)整，調(diào)整到城鄉(xiāng)一體化的框架下，我們要討論土地利用效率問題。過去的城鎮(zhèn)化忽略了土地問題，所以在新的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略下，必須考慮土地定位效率問題，必須考慮經(jīng)濟(jì)資源要集中，要考慮什么是城市。同時(shí)，我們?cè)谶@樣一個(gè)框架下，要徹底的消除人的身份差異。

創(chuàng)新并不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱6月14日在“改革創(chuàng)新中的新常態(tài)”主題論壇進(jìn)行演講——

過去關(guān)于創(chuàng)新的問題有一個(gè)偏差，就是認(rèn)為創(chuàng)新要放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要去搞新興產(chǎn)業(yè)。我不否定應(yīng)該去發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，但要承認(rèn)在這個(gè)發(fā)展階段傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是我們的立足之本。我們的基本國情是70%的勞動(dòng)力沒有受過高等教育，是有眾多勞動(dòng)力需要就業(yè)。所以中國的經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展，很大程度上取決于我們大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，包括一些傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)能不能持續(xù)發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)在目前也需要?jiǎng)?chuàng)新，特別需要通過升級(jí)來逐步縮小我們和發(fā)達(dá)國家的差距，這是現(xiàn)在我們面臨的根本問題。

剛性兌付抬高中國無風(fēng)險(xiǎn)收益率

全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈21日在2014金家?guī)X財(cái)富論壇上說——

剛性兌付抬高了我國無風(fēng)險(xiǎn)收益率，減少了實(shí)業(yè)發(fā)展的資金可獲得性，就使得其他不能夠承受高利率的行業(yè)難以獲得資金支持。現(xiàn)在一些政府融資平臺(tái)、金融理財(cái)計(jì)劃都把資金導(dǎo)向了房地產(chǎn)，還有各類名義上不保本、但實(shí)際上保本的理財(cái)產(chǎn)品，使得他們能給予投資者比較高的回報(bào)。在這種情況下，就使得那些有風(fēng)險(xiǎn)但盈利能力不高的產(chǎn)業(yè)難以獲得資金。只有讓風(fēng)險(xiǎn)暴露，才能降低無風(fēng)險(xiǎn)收益率水平，才能夠讓資金流向?qū)崢I(yè)發(fā)展需要的地方。社會(huì)上這種無風(fēng)險(xiǎn)收益率的提高，對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和對(duì)于政府的運(yùn)作來說都不是有利的。