解決“五多”應把握的幾個具體問題

●彭連生

解決“五多”應把握的幾個具體問題

●彭連生

當前，各級認真貫徹中央“八項規定”、軍委“十項規定”，堅持把整治“五多”作為糾“四風”、轉作風、樹新風的突破口和切入點，“五多”問題明顯“瘦身”，廣大官兵拍手稱快。但在解決“五多”問題的同時，一些“衍生品”隨之產生，比如，文電少了電話通知多了、評比少了先行試點多了、檢查少了調研蹲點多了等等，類似的“五多”不斷“變身”“換形”，干擾部隊正常秩序，影響沖擊中心工作。解決“五多”問題是一項長期、復雜而又艱巨的任務，師旅團黨委機關要結合正在開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動，進一步堅定務期必成的信心，拿出刮骨療傷的勇氣，擺出大刀闊斧的陣勢，找準病灶、對癥下藥，瞄準根源、釜底抽薪，真正從根子上把“五多”問題解決好、克服掉，切實為基層減負、為官兵減壓。

一要在會議上求“質”，解決“無實效”的問題

會議是傳達上級決策部署、指示精神和傳遞工作信息的重要工作形式，其積極作用不言而喻。但當前，有些單位怕工作沒“動靜”、建設沒“亮點”，把開會當工作，把開會當政績，以會議落實會議，片面追求大動作、大場面、大轟動，會議名目不斷增多、規模不斷擴大、時間不斷加長，導致會議質量空洞無實，部隊領導疲于應付，基層官兵精力分散。要解決這些問題，一是數量上要精而管用。黨委機關要端正指導思想、加強統籌謀劃，在精簡會議上下決心、動真招、使實勁，做到能開能不開的會議堅決不開、毫無實質意義的會議堅決不開、滲進私心雜念的會議堅決不開，真正走出用會議造聲勢、樹形象、抓落實的怪圈。二是規模上要適可而止。切實按照會議內容和工作需要定人員，該哪一級掌握的開到哪級，該哪些領導參加的哪些領導參加，不因追求聲勢而隨意擴大，不以領導到場論重視程度，盡量減少“層層陪會”“一網打盡”等現象，防止會議“大鍋飯”“大呼隆”。三是時間上要寧短勿長。會議應以效果為目標，只要能達到目的，時間上要堅持短而精，能半小時搞定的就開半小時，能一個人說清楚的就不安排領導輪番講，避免出現臺上講話激情洋溢、與會官兵云里霧里，不僅讓人乏味反感，會議精神也難入腦入心。

二要在文電上求“精”，解決“滿天飛”的問題

文電是機關的“日用品”，是貫徹上級指示、加強工作指導、促進工作落實的重要手段。但由于機關積習、政出多門，許多文電假大空的東西多、實質性的內容少，照搬照抄的多、活學活用的少，發文范圍界定不嚴、審批不明、數量隨意。上級機關“千條線”，穿引基層“一根針”，致使文電漫天飛舞，基層官兵苦不堪言。要解決這些問題，一是當好“過濾器”，防止上下一般粗。對待上級文電，轉發前多想想是否有利于促進部隊建設、是否沖擊部隊中心工作、是否擾亂部隊正常秩序，不該轉的不轉，不該發的不發，切實解決只當“傳聲筒”、上下一般粗等問題，真正“過濾”內容、“瘦身”文電，確保上級指示精神在基層末端得到落實。二是練就“基本功”，防止文電無實質。政治機關干部常年“五加二”“白加黑”，沒有過硬的能力素質難以勝任。必須博覽群書長見識、深入一線察實情，真正練就“坐下來能寫、寫出來實在”的過硬本領，有一說一、有二說二，避免坐而論道、套話連篇，當好黨委首長的“外腦”和“高參”。三是立下“軍令狀”，防止落實打折扣。文電多是個“頑癥痼疾”，不下大決心就難以根治，必須與法規制度接軌，嚴格審批權限、量化行文規則，敢于打破“無三不成文”“八股文”的束縛，對于違反原則的要拉下黑臉、敢于說不，切實形成按規矩辦事、按制度行文的良好習慣。

三要在檢查上求“統”，解決“一窩蜂”的問題

檢查是推動工作、促進落實，解決矛盾、密切關系的有效形式。但檢查組太多太頻，“你方唱罷我又來”，易使部隊應接不暇，搞得基層好不熱鬧。究其原因，主要是機關部門各自為政、各行其是，以自己為中心、以業務為半徑，各唱各的調、各畫各的圓，導致基層忙于迎檢，無暇顧及中心工作。要解決這些問題，一是指導方式要科學。自覺克服“抓得越細，落實越好”的思想誤區，正確處理按級負責、層級領導與簡政放權、還權于連的關系，防止大包大攬、越俎代庖，能讓基層完成的不搞“一竿子插到底”，能電話解決的盡量不派工作組，切實克服形式主義和漂浮作風。二是統籌協調要加強。統好檢查組的數量、種類、時間，做到計劃上統籌、工作上統抓、步調上統一，堅持“檢查跟著部隊教育訓練走，指導圍著基層中心任務轉”“下去一把抓，回來再分家”，變單一檢查組為聯合工作組，盡量減少內部損耗，提升質量效益，防止政出多門。三是審批把關要嚴格。對檢查評比的數量規模、審批權限、責任追究等作出具體硬性規定，對究竟多少為“多”、多少為“不多”進行量化界定，建立“先申報、后審批、再檢查”的統一報批制度，堅決杜絕“一窩蜂”下去“嚇”基層，真正起到檢查應有的正面作用。

四要在接待上求“儉”，解決“撐場面”的問題

正常的接待應酬是行政工作的一個組成部分。但目前有些單位生怕接待不熱情，機關給“穿小鞋”，接待程序繁瑣，保障盲目攀比，迎接歡送常委列隊，檢查調研層層陪同，就餐住宿超標超規，牽扯了工作精力，浪費了財力物力，違背了制度規定，滋長了不正之風。要解決這些問題，一是要簡單而不失熱烈。上級機關檢查調研，都是為了接“地氣”、摸“活魚”，發現問題、解決問題，重點不在講排場、留個影、掛個名。接待上級既要體現實在，又要不失熱情，避免夾道歡迎、彩旗招展，盡量樸素一些、低調一些，做到控制規模、簡化程序、減少陪同，讓上級騰出精力和時間了解實情、體察兵情。二是按標準而不失周到。本著熱情周到、勤儉節約、從嚴控制的原則，對接待工作組食宿、用車、陪同、參觀等方面作出明文規定，制定具體接待標準，不超標用餐，不提倡喝酒，不安排游覽。三是同娛樂而不失健康。與上級機關的同志一起娛樂，要保持健康情趣，講求娛樂品位，陪同機關領導打打球、游游泳、散散步、聊聊天，不打著接待的“幌子”投其所好、溜須拍馬，堅決糾正接待應酬上的不正之風，營造新風正氣，純正部隊風氣。

【作者系91458部隊副政治委員】