扭轉“以陸為主”的海防觀

軍事科學院外國軍事研究部 盧勝君

國防包括陸防、海防、空防、天防等。中國傳統的國防思想是“以陸為主”的思維模式，重陸地輕海洋，即便明朝時，雖然鄭和船隊七下西洋，但現代意義上的海防思想仍未萌生，依舊是“保陸為主”，海洋并未劃入當時國防的概念當中。時至今日，“以陸為主”的海防觀還不同程度地有所殘留，反映在海洋資源的開發和利用上，受陸防思想觀念的束縛，理想主義偏多，現實主義滯后?！耙躁憺橹鳌钡暮７烙^，遠遠落后于現代海洋體制發展，形勢要求我們必須盡快扭轉這種海防觀念。

一、拒止于水不如拒止于陸，海防意識狹隘必然導致國防觀念淡薄

從地理大發現時代開始，海洋就賦予了人類廣闊的進取拓展空間。大海給予了海盜、列強從事征服和掠奪活動的便利，但同時也對落后的陸防觀帶來了極大的沖擊和挑戰。

中國不僅是陸權大國，而且是一個海權大國，海岸線長達1.84萬公里。陸海兼備的地理特征決定了海防與陸防對國家安全戰略同等重要?，F代意義上的“國防戰略”，鴉片戰爭后才逐步形成。中國傳統的國防思想是重陸輕海，所謂“拒止于水不如拒止于陸”，其根源在于以陸為主，核心在于保護陸上安全，海防則從屬于陸防。兩次鴉片戰爭，西方列強在我東南沿海馳騁，如入無人之境。從此，我西、北、東、南邊境頻頻告急，陸地、海洋兩大戰略方向危在旦夕。甲午海戰慘敗，國民的海洋意識與海防觀念弱化是重要原因之一。陸海兩大地緣方向對中華民族同等重要，陸防和海防均屬國防，二者不能對立，必須同時經略和兼顧。

中國是陸地意識占主流的大國，即使在強盛之極的明朝，海防仍依賴于陸權的指導，中國海洋意識仍擺脫不了先天性的陸權思維。歷史上我國喪失領土最多的是外敵從陸上的入侵，清代前期我陸地國土面積為1270平方公里，從19世紀中葉到第二次世界大戰結束我國失去310多萬平方公里的土地。而規模最大、賠款最多、經濟損失最重的是外敵從海上的入侵。據統計，清末民初100多年間，英、法、德、日等帝國主義國家先后出動1000多艘艦船和數十萬兵力，分40多批次從海上發動對中國的入侵，迫使清政府簽訂大量不平等條約。中華大地自晚清政府以后，喪失了大片國土，炎黃子孫的生存空間受到嚴重壓縮。

早在16世紀中國有識之士就提出“經略海上”的思想，但海洋文化始終在中華文化中處于附屬地位，藍色海洋意識遲遲未進入國民的骨髓，“黃土意識”仍占據主流。在浩瀚的海洋潮流面前，中國人必須擺脫960萬平方公里的國土概念。鄰國日本，其小學課本中這樣寫道：“我們沒有土地，沒有資源，只有陽光、空氣和海洋。”整個日本的陸地國土不足38萬平方公里，但在日本孩子們的心中卻裝著450萬平方公里的國土。再看西半球的法國，其國土面積只有50余萬平方公里，但是海洋專屬經濟區卻多達1100多萬平方公里，幾乎是其國土面積的22倍。歷史發展到今天，中國的海防思想仍無法徹底擺脫“重陸輕海”的狹隘海洋意識，陸緣主導下的農耕思想依然嚴重，只有轉變陸緣為主的農耕海洋思想，確立大國防觀的國土意識，海防線才會堅強有力。

古今中外的歷史經驗深刻說明，凡大力向海洋發展的國家，皆可國勢走強；反之，則國運衰敗。昔日的海上強國葡萄牙、西班牙和荷蘭，當年的英國和現如今的霸主美國，無一不是走的海上興兵強國之路。反觀中國，重陸輕海是中華民族在過去四五百年間由強到弱，大國地位不保，淪為半封建、半殖民地國家的重要原因之一。新中國成立后，黨和國家領導集體高度重視增強國民的海洋意識，強調要從國家安全的高度認識海洋，把海上方向作為我國國防的“主要戰略方向”；強調要從國家發展的高度認識海洋，把海洋作為中華民族生存與發展的“重要空間”，等等。實現海洋強國，喚醒國民海洋戰略意識，推進中國和平崛起，必須確立陸海兼備的大國防觀。

二、海上要塞亦是國防要塞，海上要塞丟失國家安全必將失去保障

海防建設必須樹立積極的防御意識。甲午海戰的海防思想強調以陸防立國為根基，始終未跳出單純海岸守口主義的窠臼，發展海軍也只是為了服務其閉關自守政策，而不是為了控制海權和利用海洋，其走向失敗在所難免。海防大門一旦不保，國家安全將如何保障？

海防空間也是戰略空間。海防邊界斗爭，實質是反對霸權主義、維護世界和平的嚴肅政治斗爭。近年來，菲律賓、越南背信棄義，不顧國際道義，再三染指我海上國土，對我南沙島礁進行蠶食。我們是主張和平的，但和平必須通過斗爭去爭取。對挑釁勢力毛主席曾嚴重警告：“中國的領土主權，中國人民必須保衛，絕對不允許外國政府來侵犯?！蔽覀円癞斈旰葱l珍寶島、西沙群島那樣，堅決捍衛中國的每一個島礁。

兩次世界大戰及戰后局部戰爭，相當大的內容是為了爭奪國際航道。為保住出海口，打破反華勢力包圍，我們必須牢牢控制我周邊海上通道。第二次世界大戰中，日本首先攻占菲律賓、馬來西亞及印度尼西亞等國，控制了南海通道。隨后美國發動太平洋戰區最大的海上戰役，攻克菲律賓，從而切斷了日本的海上補給線。美國從全球戰略出發，為維護其自身的利益，把南海列入16個重點控制的海上咽喉要道之一。當年蘇聯為了抗衡美國的南半球戰略，也不惜代價竭力攫取了金蘭灣、峴港等地。歷史反復證明，海上通道關系國家戰略行動自由，必須高度重視對海上通道的爭奪與控制。

三、海岸線并非就是國界線，推進中國和平崛起必須強化海防斗爭

以斗爭求和平則和平存，以退讓求和平則和平亡。致力于海洋爭端的和平解決，唯一有效手段就是堅持積極的斗爭。軟弱的正義是不能換來海洋持久的和平的。

近年在東部及南部海域方向，日本、菲律賓、越南等周邊國家，對我進行頻繁挑釁，時刻存在擦槍走火的可能。某些國家用大喊大叫“中國威脅”的手法，掩蓋其蠶食我海洋領土的真實意圖。對于我國整個國防來說，陸防是強勢，海防是弱勢。東急西重、陸穩海急。必須處理好陸防與海防的關系、穩定周邊與維護主權的關系。鄧小平反復強調：“在主權問題上一分一毫也不能讓，更不要說是一寸?！比缭诤Ｑ髾嘁娑窢巻栴}上表現出妥協和退讓，國家安全將有可能面臨嚴重威脅，甚至有可能延緩中國和平崛起的進程。不能以小小島礁僅僅是“彈丸之地”，不值得大動干戈；或擔心收復會受到孤立，引起其他國家的對立情緒就放棄斗爭，這恰恰中了一些別有用心國家的奸計。對于領土主權和海洋權益，決不可以讓步。準備好應對沖突才能有效規避沖突。

在捍衛海防邊界上，必須強化積極斗爭的認知，反對不分青紅皂白的“和平壓倒一切”的和平論。不能一講和平就忘記戰爭，視和平于絕對。和平解決與武力準備均是斗爭手段，不加警惕的和平主義會使國家陷入危亡境地，沒有斗爭的和平則是表象的和平。和周圍國家保持友好睦鄰關系，營造一個和平的國際環境固然重要，但應以不損害主權和國家尊嚴為原則。對于那些猖狂挑釁、強奪硬搶的強盜行為，決不能姑息遷就、放縱寬容。正像習主席指出的那樣：“在事關中國主權和領土完整的重大原則問題上，我們不惹事，但也不怕事，堅決捍衛中國的正當合法權益?！?/p>