東風(fēng)陽和 民企生輝

關(guān)邨

人生易老天難老，歲歲元旦。今又元旦，總把新桃換舊符。盡管這是老套話，可是2014年元旦的確不同凡響，神州大地振興民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的東風(fēng)再次撲面而來。較之曩昔冀盼的“春種一粒粟，秋成萬顆子”更讓人神清氣爽，充滿豐收的希望。

十八大三中全會(huì)的《決定》完善了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”豐富內(nèi)涵?！稕Q定》從多個(gè)層面提出鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力的改革舉措。在功能定位上，明確公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)；在產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，明確提出公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯；在政策待遇上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。毫無疑問這將推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

《決定》字里行間跳動(dòng)著中國(guó)夢(mèng)的鏗鏘音符，讓民企的耕耘者在振奮中看到了“聯(lián)袂共舞”的“游戲規(guī)則”?！皬U除對(duì)非公經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱形壁壘，制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法”?！霸谥贫ㄘ?fù)面清單基礎(chǔ)上，各類市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域”?！肮膭?lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)”。“允許具備條件的民間資本依法設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)”?！@是中國(guó)有史以來未曾有過的經(jīng)濟(jì)改革新篇章。

歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意。一個(gè)路線，一種觀點(diǎn)，要經(jīng)常講，反復(fù)講。只給少數(shù)人講不行，要使廣大群眾都知道。如果說，北洋政府時(shí)期“空前強(qiáng)大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”發(fā)揮過重要作用的話，那么國(guó)民黨政府時(shí)期其坍塌的淵藪，除卻“腐敗導(dǎo)致民不聊生”之外，“擠壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”致使經(jīng)濟(jì)癱瘓更是從根基上動(dòng)搖的重要原因。財(cái)經(jīng)作家吳曉波透析了國(guó)民黨“四大家族”鯨吞民間資本的手法：一是瓦解企業(yè)家組織，二是國(guó)債“綁架”斂錢，三是控制證券市場(chǎng)巧取，四是“收編民企”豪奪，最后一狠招是強(qiáng)行“銀行國(guó)有化”。載舟覆舟，官逼民反，結(jié)果是這個(gè)政權(quán)被人民拋棄?！肮蚊顸h”“產(chǎn)業(yè)、貨幣、財(cái)政、土地”政策的失敗，給后人留下反思的空間。

新中國(guó)誕生后，我們?cè)诎l(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的道路上也走過彎路。受“一大二公”和“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的影響，歷次政治運(yùn)動(dòng)幾乎消滅了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)?！拔宸床槎悺?、“定息贖買”，在“七年消滅私營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的口號(hào)下，民營(yíng)企業(yè)幾乎“絕種”?！笆旰平佟保浾撘宦?，“寧要社會(huì)主義草，不要資本主義苗”，連老百姓養(yǎng)雞都有走資本主義道路之嫌。然而，“民以食為天”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就像“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”的野草，“見點(diǎn)陽光就燦爛”，“沾點(diǎn)雨露就滋潤(rùn)”。嗚呼！直到35年前那次“偉大歷史大轉(zhuǎn)折”的“三中全會(huì)”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才迎來了“第一個(gè)春天”。 “解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看”，至今還在按照這個(gè)路線圖上下求索。小崗村的“生死狀”，“傻子瓜子”的興衰，已然成為歷史的豐碑。于是才有中關(guān)村的聯(lián)想、世界矚目的華為、舉足輕重的萬科、百姓熱戀的阿里……乃至今日的小米。2013年5月出臺(tái)的“非公新36條”，2013年政府工作報(bào)告中的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，都為今日新政做出了堅(jiān)實(shí)的鋪墊。

“東風(fēng)好作陽和使，逢草逢花報(bào)發(fā)生”。中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正在續(xù)寫時(shí)代新篇，創(chuàng)造新的輝煌，沒有任何力量可以阻遏，只因這是人類社會(huì)發(fā)展的鐵律。