地方應用型本科高校教師教學考核體系研究——以銅陵學院為例

胡榮寶 高天星 張 元

（銅陵學院， 安徽 銅陵 244000）

由于人才培養(yǎng)目標與規(guī)格隨著區(qū)域社會經濟的發(fā)展而不斷調整，隨著教學環(huán)境的改善與教學要求的變化而變化，應用型本科高校中的教師教學考核在許多方面都已經難以適應變化了的環(huán)境。教學考核能否發(fā)揮其應有的功能，取決于教學考核本身的科學性與合理性。因此，什么樣的教學考核方案能夠最佳地實現預期的目標，就成為一個亟待解決的現實問題。應用型本科高校是伴隨著高等教育大眾化而興起和快速發(fā)展起來的一種大學類型[1]。

完善應用型本科高校教師考核機制，制定科學合理的具有應用型特色的高校教師教學考核體系，提高學校教學工作質量、確保科技成果轉化及應用和社會服務工作的開展，對推動應用型高校的順利發(fā)展具有非常重要的意義。

一、地方應用型本科高校教師教學考核現狀分析

應用型本科高校大多是新建本科院校，這些院校發(fā)展歷史相對較短，大部分是由原來的專科學校升格而來，就使得很多應用型本科高校盲目隨大流，很難形成自己學校的特色和優(yōu)勢，無法突顯地方性，教師教學考核體系中也很難突出應用型等特色。作為地方應用型本科高校的教師，要在繼承傳統精華的基礎上予以創(chuàng)新。但從目前一些具體方案來看，對應用型高校的教師的考核多數尚停留在傳統的學術型考核體系中,大多數是以完成多少理論課時量、發(fā)多少篇科研論文或著作為主。許多應用型本科高校還是以教師必須完成的教學課時量、教學質量、科研工作量等方面作為主要的參考指標,但是缺少體現應用型本科高校特色的關鍵性指標，比如教師必須具有行業(yè)企業(yè)的實踐、具備一定的科技能力，能解決行業(yè)企業(yè)實際問題和社會服務功能。從現在的應用型本科高校教學考核方案來看，仍存在一系列的問題，

一是考核內容不全面，目前高校教學考核主要指標是教學工作量和課堂教學效果兩個方面，教學效果則以學生機械式的“學評教”為主要依據。一些不科學、不完善的“學評教”結果，在事實上影響廣大教師教學的積極性。由于各種因素的影響，學生網上評教與測評的效果并不令人滿意，還有著許多改進的地方；絕大多數省份及高校在高校職稱評定中，對教師教學工作的評價仍然停留在“教學工作量飽滿，教學效果好”的模糊表述，實行一票否決制度，相對于科研的眾多指標而言顯得太粗淺，難以讓人信服。

二是考核導向出現偏差，重數量輕質量的現象也開始顯現，以教學工作量及參與課程、專業(yè)建設、教學改革等方面的數量代替質量的考核，忽視了教師對學生可能產生長遠影響的如敬業(yè)奉獻精神、工作主動性和熱情等方面的評價，教師教學考核“科研化”的傾向較為嚴重。由于日常交往和工作關系，評教專家與被評教老師彼此熟識，從而導致同行專家評教結果存在客觀性問題。

此外，教學考核的程序、過程、方法以及主體的設定，也都有許多值得進一步思考與改進的地方。

這些問題都是一直以來普遍存在的，根本原因是沒有搞清楚什么是應用型本科高校。應用型本科高校是培養(yǎng)各學科應用型人才，根據社會需求和專業(yè)特點，以崗位需要和行業(yè)標準為依據，優(yōu)化課程結構，把行業(yè)準入的課程納入人才培養(yǎng)方案，以應用能力為主線，整合教學內容，重構課程體系，以就業(yè)為導向，立足地方，凝練特色，服務地方經濟社會發(fā)展的辦學方向，特別注重與企事業(yè)單位以及與學科關聯性較大的行業(yè)和共建應用研究，促進產學研發(fā)展，培養(yǎng)素質高、理論基礎實、實踐能力強、有一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高級應用型人才[2]。只有明確了應用型高校的辦學目標，才能從根本上明確應用型高校教師的圣神使命，除了寬泛意義上的教書育人，更重要的是要培養(yǎng)出能夠立足于地方、服務于地方、發(fā)展于地方、促進地方區(qū)域經濟發(fā)展的高級應用型人才。因此，應用型本科高校教師是關鍵，教師的教學考核更是重中之重。

二、地方應用型本科高校教師教學考核體系的構建

前期分別從省內外一些應用型本科高校的辦學定位、人才培養(yǎng)模式特點和教師隊伍建設特征等方面進行調研分析，根據分析結果發(fā)現應用型本科的高校教師教學考核體系還不完善。銅陵學院是一所地方應用型本科高校，它始終堅持教師發(fā)展必須貫徹知識與能力并重的原則，既重視基礎理論知識的積累，又重視應用實踐能力的培養(yǎng)和提高，才能培養(yǎng)和造就出綜合素質高、理論基礎實、實踐能力強、有一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高級應用型人才，才能堅持立足地方，服務地方區(qū)域經濟社會。筆者結合銅陵學院教師教學考核體系的實際，試圖從教師基本素質指標、教學工作指標、成果轉化及應用效果指標、社會服務工作指標、教師個體發(fā)展等五個指標來構建地方應用型本科高校教師教學考核體系。

(l)教師基本素質指標：這個指標應該包括教師教書育人的工作態(tài)度、教師的職業(yè)道德和責任感。鑒于這些方面都包括教師個體主觀因素的影響，而對主觀因素進行定量考核時很困難的，因此，要從教師參加各種社會工作和服務的出勤率、能夠反應教師工作態(tài)度、職業(yè)道德和責任感的教學事故率、參加各項會議以及開展的教學研究活動等作為考核指標，來考察教師的基本素質。[3]

(2)教師的教學工作指標：將教師必須承擔的教學工作量、教學質量和教學建設與教學研究等作為一級考核指標，按照分類分級、分層次評價的原則進行考核。

在教學工作量方面，可以將課堂教學、實踐環(huán)節(jié)以及其它教學工作等方面作為二級指標來綜合考核。其中，課堂教學從理論課、實踐課及體育課三個主要觀測點考核；實踐環(huán)節(jié)從實習、課程設計、畢業(yè)設計（論文）、課外指導以及社會實踐等觀測點來考核；其它教學工作主要從學術報告或講座、指導學生社團及學生競賽等方面來考核。

在教學質量方面，可以將課堂教學質量、指導學生成績情況、教學獎懲等方面作為二級指標對教師的課堂教學進行全面地綜合考核。其中，課堂教學質量可以從學生評教、專家評教、學院評教等觀測點考核；指導學生成績情況可以從學科競賽、大學生運動會、錦標賽或單項協會比賽及不同學科的等級、資格與職稱考試成績來考核，如英語教師應加入四六級合格率，計算機公共課教師應加入全國計算機統一考試通過率，財會類教師加入會計資格證通過率，專業(yè)課教師應加入學生專業(yè)技術能力測試通過率等；教學獎懲可以從教學成果獎、教學名師獎、教學技能獎以及其它教學獎勵等觀測點來進行考核。

在教學建設與教學研究方面，將教學研究與改革項目、教學建設以及教學研究論文或論著、指導學生參加各種教學競賽等方面作為二級考核指標。其中，教學研究與改革項目可以從教改項目、教學團隊以及與學生的交流互動情況等觀測點來考核，注意與學生互動交流不僅僅局限于課堂教學活動中，還應包括課后的習題答疑、指導、課程設計、實習和指導學生完成畢業(yè)設計或畢業(yè)論文[4]；教學建設可以從專業(yè)建設、課程建設以及應用性人才培養(yǎng)和市場需求相結合的教材建設等觀測點來考核；教學研究論文或論著可以從公開發(fā)表的論文、出版的著作以及指導學生公開發(fā)表論文等觀測點來考核，注意指導學生公開發(fā)表論文應視同教師發(fā)表的教研論文。

(3)教師的成果轉化應用效果指標：教學研究成果的導向作用。論文、著作等是高校教師科研成果的直接體現，但對應用型本科高校教師的考核工作不應僅僅局限于此，更應當凸顯其研究工作的導向作用。教師通過在企業(yè)定期掛職鍛煉的經驗，及時了解到企業(yè)的發(fā)展動態(tài)，感受到實踐與教學的差距，鼓勵他們通過開展應用性技術研究以及與行業(yè)和企業(yè)結合開展的應用性研究項目，幫助行業(yè)、企業(yè)解決生產過程中遇到的的一些疑難問題，真正做到應用性，從而體現出教師的應用性研究特色，做出應用性研究成果。因此應利用應用技術優(yōu)勢取得社會效益與經濟效益，從科研成果轉化為生產力對情況以及科研與生產實際相結合的情況，來確定研究工作量中應用性研究在整體研究中所占比例，通過了解生產、推動生產、聯系生產進行教學與科研，接受企業(yè)對人才素質的要求，確定人才培養(yǎng)目標，達到產、學、研協調發(fā)展的目的。

(4)教師的社會服務工作指標：地方應用型本科高校的教師除了具有豐富的課堂理論知識外，還應具有應用型的特點，也就是所謂的具有“雙師型”素質。應用型本科高校的教師的課堂不僅僅在學校內，也應在行業(yè)企業(yè)中。以社會服務為抓手，彰顯地方應用型本科高校的特色，這也是區(qū)別于其他普通高校的一個顯著的特征。明確社會服務理念、戰(zhàn)略布局和工作思路，積極探索與地方合作的體制機制改革，形成全方位的社會服務新體系[5]，不斷加大為區(qū)域經濟發(fā)展服務的力度。及時了解區(qū)域經濟社會的市場需求，行業(yè)和企業(yè)發(fā)展動態(tài)，掌握專業(yè)領域中的最新的技術、指導學生及時掌握這些專業(yè)技術、現場解決行業(yè)企業(yè)生產中的實際問題。服務于行業(yè)企業(yè)。對于應用型本科高校而言，應該對專業(yè)課教師每學期或每年參與的專業(yè)領域的實踐活動規(guī)定時間，促使教師實踐能力的提高。加強與社會間的活動，不僅能與行業(yè)企業(yè)保持良好的聯系，還能提高教師學生的實踐能力、解決問題的實際經驗，從而推動學校產學研的發(fā)展。

(5)教師個體發(fā)展指標：地方應用型本科高校的教師個體發(fā)展應該遵循一定的發(fā)展規(guī)律，也要適應學校的發(fā)展，體現學校應用型的特點，在社會服務中提升實際解決問題的水平，充分發(fā)揮教學、科研社以及會服務的整體功能。以應用性反哺理論教學，以教學提高人才培養(yǎng)質量，再以高質量人才培養(yǎng)服務于社會這就要求教師要不斷的加強學習和自我發(fā)展[6]，不斷更新知識,及時弄清區(qū)域經濟社會對人才的需求，從而設置與市場相適應的學科和特色專業(yè)，然后根據行業(yè)企業(yè)對人才的需求，去培養(yǎng)人才和進行應用型研究，掌握新技術才能適應應用型本科高校發(fā)展對教師的要求。

銅陵學院基本上是從這五個方面構建教師的教學考核體系。每個高校應根據學校實際情況確定發(fā)展定位，來權衡各項比重，對每個方面再進行具體解析。每所應用型本科高校要根據自身的定位來確定構建考核體系的指導思想，根據自身的特點確定發(fā)展目標，突出辦學特色，根據學校教學科研人員的實際情況，可以將教師按不同的指標權重分類，具體的分類可以根據應用型高校自身實際研究決定，這樣才能建立一個公正平等的教師教學考核體系。

[1]徐理勒.現狀與發(fā)展：中德應用型本科人才培養(yǎng)的比較研究[M].杭州：浙江大學出版社，2008.

[2]朱科蓉.應用型大學的核心競爭力及其提升策略[J]．北京聯合大學學報（人文社會科學版），2006，（12）.

[3]陳宏.應用型高等院校教師績效考核體系研究[D]．杭州：浙江大學碩士學位論文，2009,49-54.

[4]何勤.應用型大學教師業(yè)績考核評價體系研究[J]．長沙大學學報，2005，（12）.

[5]童金皓.浙江大學社會服務工作體系概述[J].科教導刊，2012，（22）.

[6]潘素華，張宏喜.教學學術：應用型本科高校教師專業(yè)發(fā)展的新視角[J].安徽科技學院學報，2012，（6）.