北京市壓減燃煤邁出堅(jiān)實(shí)一步

文_本刊記者 武德俊

7月23日上午，隨著北京市市長(zhǎng)王安順和大唐集團(tuán)董事長(zhǎng)陳進(jìn)行共同按下燃煤機(jī)組關(guān)停鍵，大唐高井6臺(tái)燃煤機(jī)組全部關(guān)停。這是北京市關(guān)停的第一座大型燃煤熱電廠，標(biāo)志著北京市壓減燃煤工作取得了階段性成果。

北京市“十二五”供熱設(shè)施分布規(guī)劃圖

1300 萬(wàn)噸，壓減燃煤任務(wù)艱巨

2014年4月，北京市公布了北京地區(qū)PM2.5的源解析：在本地排放源中，機(jī)動(dòng)車、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)、揚(yáng)塵為主，占比分別為31.1%、22.4%、18.1%和14.3%，燃煤緊隨機(jī)動(dòng)車排在了第二位。

其實(shí)，早在幾年前，北京市政府就明確提出“以控制PM2.5污染為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量改善為目標(biāo)，在全國(guó)率先實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)”，壓減燃煤成為了“十二五”時(shí)期改善首都空氣質(zhì)量的一項(xiàng)關(guān)鍵性舉措。

在2012年，北京市政府下發(fā)了《關(guān)于加快壓減燃煤促進(jìn)空氣質(zhì)量改善的工作方案》，該方案中提出全市燃煤總量2015年要降到1500萬(wàn)噸左右，燃煤污染物綜合排放下降約60%；到2020年要降到1000萬(wàn)噸左右（2010年全市用煤總量為2635萬(wàn)噸）。

2013年，北京市又出臺(tái)了《北京市2013-2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設(shè)工作方案》，該文件的出臺(tái)標(biāo)志著北京市壓減燃煤的工作進(jìn)一步提速：到2015年和2017年，北京燃煤總量分別比2012年削減800萬(wàn)噸和1300萬(wàn)噸。這比此前2020年燃煤總量消減1300萬(wàn)噸的計(jì)劃，完成時(shí)間又提前了3年。

1300萬(wàn)噸，如何壓減？在2012年的2300萬(wàn)噸燃煤中，電廠、采暖鍋爐、工業(yè)和民用散煤分別占40%、24%、19%和17%。因此，不壓減電廠的燃煤數(shù)量，北京市制定的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)，北京的空氣質(zhì)量就不可能改善。但隨著城市的發(fā)展，北京市對(duì)熱電能源的需求還在不斷增加。據(jù)預(yù)測(cè)，現(xiàn)階段，北京市每年新增建筑面積約4000萬(wàn)平方米，用電需求保持每年7%左右的增長(zhǎng)。壓減燃煤，也就意味著要關(guān)停燃煤電廠；關(guān)停燃煤電廠將威脅北京市的能源安全。如何解決這個(gè)矛盾？問(wèn)題非常嚴(yán)重。

四大燃?xì)鉄犭姀S保障能源供應(yīng)

長(zhǎng)期以來(lái)，北京市本地電力支撐和熱力供應(yīng)以高井等4個(gè)燃煤熱電廠為主，這些燃煤電廠存在機(jī)組規(guī)模小、能源效率低和排放污染重的問(wèn)題。盡管“十一五”期間北京市陸續(xù)投產(chǎn)了5座燃?xì)鉄犭姀S，但受當(dāng)時(shí)條件的限制，5座燃?xì)鉄犭姀S都存在機(jī)組規(guī)模小、能源效率低和布局不盡合理的問(wèn)題。

2010年北京市明確提出要在“十二五”期間建設(shè)四大燃?xì)鉄犭娭行?，形成?duì)中心熱網(wǎng)和城市電網(wǎng)的主力支撐。四大熱電中心是指擴(kuò)建華能熱電廠建設(shè)東南熱電中心；擴(kuò)建草橋熱電廠建設(shè)西南熱電中心；在高安屯建設(shè)東北熱電中心；在高井建設(shè)西北熱電中心。建設(shè)四大熱電中心，將實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有燃煤熱電廠的替代，北京市的能源結(jié)構(gòu)也將得到極大優(yōu)化。四大熱電中心全面建成后，可以實(shí)現(xiàn)城市中心熱網(wǎng)供熱和本地電力生產(chǎn)全部清潔化。

四大熱電中心將新建燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)機(jī)組16臺(tái)，新增清潔發(fā)電能力720萬(wàn)千瓦，約占全市用電負(fù)荷的25%；新增清潔供熱能力1億平方米，約占中心集中熱網(wǎng)供熱的50%。建成后將消減燃煤920萬(wàn)噸，占北京市消減燃煤1300萬(wàn)噸目標(biāo)的71%。

燃煤機(jī)組關(guān)停,空氣質(zhì)量改善有望

本次關(guān)閉的高井燃煤熱電廠位于北京西部石景山區(qū)，該熱電廠早在1974年就全部建成投產(chǎn)，是北京西部工業(yè)區(qū)最重要的電源和熱源，也是北京市歷史最悠久的燃煤熱電廠，已經(jīng)為首都用電需求服務(wù)長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)。

按照規(guī)劃，高井燃煤熱電廠燃煤機(jī)組關(guān)閉后，該地區(qū)的電源和熱力供應(yīng)將由西北熱電中心替代，該中心由高井燃?xì)鉄犭姀S和京能京西燃?xì)怆姀S共同組成，西北熱電中心也是北京市四大熱電中心之中最大的一個(gè)，共有6臺(tái)燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)機(jī)組，總投資110億元；西北熱電中心不但承擔(dān)原來(lái)高井燃煤熱電廠和石景山燃煤熱電廠全部的供熱和發(fā)電任務(wù)，還將新增清潔發(fā)電能力269萬(wàn)千瓦，新增供熱能力約3600萬(wàn)平方米；西北熱電中心的投產(chǎn)將消減燃煤550萬(wàn)噸，占消減920萬(wàn)噸電廠燃煤的60%。據(jù)悉，西北熱電中心計(jì)劃于2014年采暖季前全部投產(chǎn)運(yùn)行。

燃?xì)鈾C(jī)組與燃煤機(jī)組相比，具有能源利用效率高、污染物排放低的明顯優(yōu)點(diǎn)，因此包括西北熱電中心在內(nèi)的四大熱電中心是北京市深入推進(jìn)節(jié)能減排、有效改善空氣質(zhì)量的環(huán)境工程。到“十二五”末，按照預(yù)期目標(biāo)，四大熱電中心建成、燃煤電廠關(guān)停后，北京市熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組能源利用效率可提高20%，供電煤耗每千瓦時(shí)可降低85克，相比同等規(guī)模燃煤機(jī)組每年可節(jié)約大約300萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相比現(xiàn)有燃煤機(jī)組污染物排放每年可凈減少二氧化硫排放10000噸，凈減少氮氧化物排放19000噸，凈減少粉塵排放3000噸，節(jié)能減排效果顯著?？芍苯酉麥p電廠燃煤920萬(wàn)噸，對(duì)控制PM2.5、改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)顯著。