高起點 高標準 高品位產城一體建設的“三高”之路

吳 躍

高起點 高標準 高品位產城一體建設的“三高”之路

吳 躍

中國醫藥城控股集團有限公司為國有獨資公司，是江蘇省泰州中國醫藥城建設的投資主體，直接為中國醫藥城產業發展、城市建設、綜合配套提供服務。集團公司旗下有20余家子公司，涵蓋投融資、創投、上市、擔保、會展、物流、房產等領域。近三年來，該公司搶抓中國醫藥城大投入、大建設、大發展戰略機遇，集聚資本、主抓項目、助力發展，推動由傳統產品經營轉變為產業經營，由單純企業經營轉變為產業配套服務，由單一工廠建設轉變為園區一體化建設，由單純追求利潤價值取向轉變為助推產業發展價值取向，爭當“產城一體的醫藥名城”建設主力軍。

高起點建設現代資本體系，不斷提高助推產業發展的承載力

中國醫藥城控股集團有限公司遵循生物醫藥產業與金融資本相融共生特點，以創建科技金融合作示范區為契機，致力打造創業初期政府扶持、成長期科技信貸支撐、成熟期股權直接投資、擴張期上市培育的現代資本服務體系。

第一，產業基金加快設立。中國醫藥城控股集團有限公司正在組建和已完成組建的基金共15支，總規模58億元。健鑫、融健達基金設立完畢，已經開展項目投資并完善投后管理；省高投天使基金、元禾凱風種子基金設立完成；東海新三板基金、睿德信產業基金、華嶺創投基金、新生源成果交易平臺基金等基金設立加快推進，為生物醫藥產業做大做強提供“量身定制”的資本支撐。

第二，企業上市取得突破。專門組建金融服務中心，指導企業做好上市前期工作，鼓勵成長型企業加速進軍資本市場。泰凌醫藥、沃森生物分別在香港和國內主板上市，美時醫療、億騰藥業、碩世生物、泰德醫藥等公司正在加速上市步伐。同時，推進新三板中小企業股權交易市場建設與發展；深化與中證資本市場監測中心有限責任公司合作，推進報價業務發展。目前，有意向操作新三板業務的企業共12家，其中華冠生物公司已完成股改，國宸寧泰公司即將完成股改。

第三，金融超市規模擴大。著力打造“金融超市”，不斷完善金融服務功能，引進合作中介機構總計超過40家，已有5家準備正式設點入駐金融超市。深化與中國進出口銀行、國家開發銀行開展統貸業務，統貸平臺授信業務正常開展。積極為園區企業提供擔保支持，并加快建設小貸公司，助推中小企業加快發展。

高標準建設現代標準廠房，不斷提高助推產業發展的支撐力

中國醫藥城處于重大項目推進的加速期和產業集聚的爆發期，土地供需矛盾十分突出。在規劃建設中，中國醫藥城控股集團有限公司著力創新土地利用方式，推進資源集約利用，提升單位土地產出效益，爭取以最小的土地資源消耗實現最大的經濟和社會效益。中國醫藥城節約集約用地的經驗做法，得到國土資源部肯定和推廣。

首先，分類供地，向每平方米要產出。遵循生物醫藥產業特征，搭建了獨立研發樓、生產集聚區、產業化基地等三個層次的項目用地平臺，分配給處于不同產業發展階段的項目使用，提高單位土地效益，推動土地使用方式從粗放型向集約型轉變。近年來，中國醫藥城先后高標準建設了一至四期符合GMP標準（藥品生產質量管理規范）的中試廠房及研發樓，總建筑面積為102.9萬平方米。目前，一至三期標準廠房已落滿企業近300家，項目都已進入全面產業化階段；四期標準廠房建成啟用不久，已入駐海王、大同盟等知名醫藥企業；由于企業使用需求非常旺盛，目前正規劃啟動五期標準廠房建設。從“算每畝產出”到“算每平方米產出”，已成為中國醫藥城的追求。

其次，立體開發，推進項目“上天入地”。打破傳統工業園區扁平式、“小而全”的用地模式，積極推進標準廠房向空中發展，基礎設施進入地下空間，力求新興產業用地立體化，實現土地資源共同享用、集中使用、集約利用。中國醫藥城著力建設工業大廈或工業綜合體，在一幢多層建筑里安置幾個或幾十個工廠或車間。目前生產集聚區三期、四期標準廠房樓高均在4層以上，部分高達10層，就醫藥制造這個特殊產業來說在全國尚屬首創。在建設三、四期標準廠房及新藥創制基地時，建設地下車庫及地下公共設施總面積達10萬平方米。四期廠房建設地下空間面積6萬平方米，其中地下綜合管溝面積1.9萬平方米，可提供大小型機動車停車位上千個；同時地下綜合管溝使得各幢樓間緊密相通，既整合地下利用功能，又方便未來進園企業資源共享。

第三，資源共享，導入“一體化”理念。導入“一體化”建設理念，科學規劃和統一建設區內市政道路、電力、通訊、天然氣等公用配套設施，合理配置資源，節約開發用地，努力實現投資集約化和效能最大化。同時，著力構建覆蓋生物醫藥產業鏈全過程的16個公共服務平臺，大幅提高資源利用效率。按照我國醫藥物流現行管理規定，每家醫藥經營企業要有相對獨立、符合標準的GSP（藥品經營質量管理規范）倉庫。中國醫藥城通過管理模式創新和平臺設施改造，由多家企業共用一個醫藥物流平臺，大大提高土地集約度。目前，武田制藥、石藥集團、泰凌醫藥等10多家醫藥銷售企業集中在2萬多平方米的華為物流平臺，年銷售額50多億元。

高品味建設現代服務體系，不斷提高助推產業發展的保障力

推進先進制造業與現代服務業融合發展，大力發展研發外包、醫藥物流、會展交易、康健醫療、總部經濟等現代服務業，做強醫藥企業，做大醫藥產業，形成較高的產業層次和業態構架。

一是打造醫藥物流平臺。江蘇華為醫藥物流有限公司是中國醫藥城建設的現代醫藥商貿物流企業和醫藥商務交易平臺，為江蘇首家第三方醫藥物流平臺，目前正在建設江蘇省首家藥品專用公共型保稅倉庫。中國醫藥城藥品公共型保稅倉庫的建立，標志著華為醫藥業務向國際貿易邁出重要一步，使得公司在醫藥國際化、全球采購供應鏈一體化中搶得先機。它將改變整個蘇中地區只能依靠沿海口岸進出口藥品的歷史，促進全國醫藥生產廠家、醫藥流通企業開展有序競爭與戰略合作，帶動醫藥產業整體發展，助推中國醫藥城建成全國最大的藥品進出口基地。

二是打造醫藥會展中心。中國醫藥城會展交易中心按照“以研引會、以會帶展、以展促銷、以銷助研”循環發展模式，打造集醫藥產品交易、醫藥科技交流、醫藥科研成果交易等“三交”為一體的醫藥專業會展平臺。會展中心規劃建筑面積約20萬平方米，一期工程建筑面積為6萬平方米，先后成功舉辦四屆中國（泰州）國際醫藥博覽會和第六屆中國生物產業大會等系列重大會展活動；二期工程正在加快建設，將成為中國規模最大的醫藥專業會展中心，為推動中國醫藥城醫藥新產品、新技術的展示交易和泰州市會展業發展發揮重要作用。

三是打造宜居宜業家園。秉承“親情化服務、市民化管理”宗旨，以讓各類人才“安心、舒心、稱心”為目標，全力推進東方溫莎小鎮、青年人才公寓、鄰里中心等系列高端生活配套項目建設，為五湖四海遠道而來的高層次專業人才提供舒適優越的生活環境，打造溫馨和諧的生活家園。東方溫莎小鎮是中國醫藥城按照“產城一體”發展理念建設的高層次人才社區，總建筑面積達70萬多平方米，集居住、商業、娛樂、休閑多功能于一體，可容納1萬多人居住。該項目既融合東方元素，又兼具英倫風情，在功能配置上充分兼顧國內外科學家、投資者、創業者和技術人員的生活方式和需求，設有9萬平米商業區，既為區內人才提供生活便利，也為人才交流溝通增加共享平臺。

（作者為中國醫藥城控股集團有限公司董事長）

責編/劉赫 美編/于珊