社區教育內容的價值定位和選擇策略——以江陰地區為例

隨著我國城鎮化的推進，社區教育面臨新的挑戰，社區教育內容及活動形式的選擇尤為重要。針對目前社區教育內容零散、活動形式單調的現狀，需樹立終身教育思想，整合社區教育資源，構建完善的社區教育內容體系，創設豐富的社區教育活動形式，才能滿足新環境下社區教育發展的需要。

社區教育；價值選擇；終身教育；內容體系；活動形式

進入21世紀，我國在經濟發展的基礎上，把國民素質和民生納入了重要發展內容，逐步推進城鎮化，由此現代社區建設具有了新的意義。步入新時期，人們更加注重社區的和諧、環保意識的提升、城鄉資源的合理利用、居民素質的提高以及人的全面自由的發展，建設文化型、生態型、康樂型社區，創設生態文明社會。［1］社區教育是社區建設的重要手段，其主要依賴村民學校實施，在新形勢下，社區教育、村民學校面臨新的挑戰，需要深入思考社區教育內容及活動的價值選擇，更加關注社區教育內容的系統性、廣泛性和實用性，社區教育活動形式的多樣性、動態性和靈活性，以滿足社區教育發展的需要。

一、社區教育內容及活動形式的價值定位

1.終身學習，提升社區居民素質

人的綜合素質的高低決定了整個社會的發展水平，在建設和諧社會的進程中，提高每個社會成員的綜合素質至關重要。1999年，在國務院批轉教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》中就發出了“開展社區教育試驗工作，逐步建立和完善終身教育體系，努力提高全民素質”的號召。［2］社區教育是可持續發展教育的一種，發展社區教育，建立社區居民學校，建構社區教育服務網絡，讓社區教育成為學校教育的延續與補充，成為社區居民學習的“超市”，旨在滿足社區居民終身學習的需求。終身學習的過程，不僅僅學習文化知識，提高理論水平；同時，還要提升在不同環境下的適應性生存能力、自我管理能力，積極參與社區建設、社區治理的能力等，使社區居民與時俱進，適應新環境、新形勢，不斷提升自身素質，從普通的居民逐步成為成熟的有權利、有義務意識和行為能力的社區居民。因此，社區教育內容及活動形式在選擇、設計和安排方面，一定要滿足社區居民的知識追求、素質提升，體現終身學習的價值觀。［3］

2.豐富生活，促進社會和諧發展

社區教育的開展可以有效促進社會和諧發展，是建設和諧社會的重要載體。因此，社區教育的內容選擇及活動安排，應根據社區類型以及成員的不同需求來考慮，為不同的群體設置各自的教育重點，采用適合的活動形式，既要著力提高居民素質，更要注重居民的情趣培養，豐富居民物質及精神生活，促進人與人之間、鄰里之間、不同人群之間的相互尊重、理解，營造有利于家庭和諧、小區和諧、社區和諧及社會組織和諧的教育環境、社區公共環境和文化設施，保障社區健康發展，促進社會和諧進步。

3.精選內容，彰顯地方區域特色

在我國的歷史發展和民眾的生產生活實踐中，形成了一些具有地方特色的文化形態，而社區更是帶有本土化、民俗化的傾向。社區教育又是一種社會教育，是獨立于學校正規教育之外的教育模式，其本質特征決定了社區教育的靈活性。因此，社區教育的內容及活動形式不可脫離傳統文化元素，而應該將地域文化特色與居民現實需要相結合，將特色內容納入社區教育內容體系，量身定做，不斷豐富及創新，以符合社區發展的需要，彰顯地方區域教育特色。

二、江陰地區社區教育內容及活動開展的不足之處

社區教育在我國是新生事物，江蘇省江陰市是城鄉統籌發展和社會主義新農村建設的先行區，2008年被評為國家級社區教育示范區。江陰市把“社區教育”寫入江陰發展戰略，全面推進社區教育工作，率先在該市實現“一個社區一個學校”，政府在資金方面給予了有力支持。雖然如此，在社區教育內容設置及活動開展方面仍存在一些問題，需要進一步優化和完善。

1.社區教育過于注重區域特色、隱性教育內容

教育部對于社區教育實驗區的建設要求，曾明確提出“增強社區教育的針對性與實效性，更好地滿足社區居民不斷增長的多樣化學習需求”［4］。社區教育需要多樣化，從是否具有活動形式上可分為顯性教育與隱性教育，前者如開展講座、知識競賽、休閑娛樂活動等，后者如社區環境建設、綠化美化、名人故居建造等。從是否具有地方性特色可分為一般性教育和特色性教育，前者如日常進行的健康養生、科普環保、崗位技能等培訓，后者如本土文化、民風民俗、地方語言等。二者不可偏廢。但江陰部分社區過于注重區域特色、隱性教育內容。如根據本土歷史名人建造的上官云珠故居、徐霞客故居、劉氏三杰故居、巨贊紀念館等；根據本土經濟建成的新橋神龍生態園、月城雙涇生態園、華西農業園、周莊華宏生態園、青陽嘉茂花鳥園等；建筑、仿古老街有華西金塔、青陽悟空寺、江陰城南明清街、長涇老街等。這些名人故居、生態園等，的確豐富了社區居民的精神文化，又推動了當地經濟的發展，但在注重隱性教育的同時，不能忽視顯性的、有形的社區教育內容，在這些方面還需要進一步強化和完善。

2.社區教育內容零散，缺乏系統性

江陰市雖然被定為社區教育示范區，但我國社區教育畢竟還處在起步、摸索階段，因此，社區教育在總體統籌規劃方面仍有所欠缺，教育內容設置零散，缺乏系統性。例如，社區教育內容設置未把下崗失業人員再就業培訓、農民工技能培訓、嬰幼兒和青少年教育、老年大學等作為當前關注的熱點及重點，沒有把社區建設成居民終身學習的場所，還不能完全滿足社區居民的現實需求、可持續發展及社區經濟文化建設的需要。部分社區教育多集中在寒暑假或放晚學時，主要針對小學生，進行作業指導或興趣班的培訓，日常大多是老年人自發的休閑娛樂活動；部分社區相關部門大多停留在文件傳達和口頭布置上，并沒有真正把社區教育作為一項長久的利國利民的事業來對待，忽視了社區教育是實現終身教育的重要形式，是建立學習化社會的基礎。［5］

3.社區活動形式單調，多為休閑娛樂

社區教育內容選擇、課程設置確定后，要通過一定的實施途徑予以完成。本地社區教育活動較為單調，多以休閑娛樂、講座形式為主，比如社區居民自發地以散客形式在生態園休閑、游賞本土特色景點；在節假日、傳統節日等時間邀請文藝團體演出、播放電影等；定期通過講座形式進行一些知識性的培訓?？傮w來說，社區教育活動較少，形式較為單一，社區居民并未感受到社區教育的重要意義及功能，沒有享受社區教育的成果，未能完全實現社區教育的初衷。

三、完善社區教育內容及活動形式的有效策略

社區教育的內容設置及活動的開展，關系社區居民受教育的程度、生活質量的提高及生活氛圍的形成，因此要選擇更加有效的策略，不斷完善社區教育內容體系，采用豐富多彩的活動形式。

1.樹立終身教育思想

每一個在社會生存的個體，都需要接受教育，從幼兒、青少年、成年到老年。“活到老，學到老”，樹立終身學習的思想和觀念，這是社會發展的需要，也是21世紀教育的理念。終身教育思想產生于20世紀中期，蘊藏于保羅·朗格朗的終身教育報告和《終身教育導論》中，經多次補充，逐漸形成成熟的理論。該理論將終身教育視為義務教育的延續，突出其持續性作用，并將其視為一種指導原則，來發揮它在生產生活和學習方面的補償作用，擴大了終身教育的職業化功能。另外，它更注重社會價值和教育的平等化，把實現人的全面發展和人格結構的塑造放在第一位，在社會各方面追求人真正的價值所在。［1］因此，它要求系統化、廣泛化、多樣性的教育內容及活動，來服務于人的整個一生，要體現出為社區居民終身教育服務的功能，從而促進社會的發展進步。

2.構建完善的社區教育內容體系

從滿足全體社區成員受教育的需求角度出發，綜合考慮社區教育群體的構成要素，以社區教育對象的發展及社區發展為目標，基于社區教育對象以下幾方面的特征，構建完善的綜合教育內容體系。

身心發展性內容：包含知識補償教育、青少年校外素質教育、職業技能教育、健康養生教育、休閑娛樂教育、家政教育等。這些是社區教育的最基本內容，主要是針對社區不同的知識層次、年齡結構、謀生手段、家庭文化環境等人群安排適合的教育內容，進行的謀生、樂生教育。能夠滿足居民生產生活的知識技能需要，不斷提高居民素質、改善生活質量、進行情趣培養，緩解居民壓力、愉悅身心、創新個體，開闊居民視野、豐富業余生活，不斷發展社區物質、精神文化。

時代發展性內容：包含環保教育、保險理財教育、對外文化交流教育、科普教育等，這些是社區教育的創新性內容。隨著社會的不斷發展進步，社區居民要豐富節能減排、愛護自然、珍惜生命、科學發展的環保知識，增強保險、投資理財意識，更要擴大知識面、對外交流，形成國際化意識；另外，終身教育要求社區居民不斷學習，增強自身在社會中的競爭力，這就要掌握從生活起居到職業發展的各種知識。

社會治理性內容：包含普法教育、黨群知識性教育、公共文化教育、農村城市化素質教育等，這些是社區教育的重要內容。為使居民安居樂業，服務社會、社區穩定發展，就要培養社區居民的法律意識，能通過法律維護自身權益，并了解社會發展動態、國際形勢政策，加強黨性知識、群眾權利義務觀念、公民道德和文化素質教育，創造文明形象，營造和諧社區。

地域文化性內容：包含本土文化、民俗文化等，這是社區教育的特色性內容。將帶有本土的文化元素融合在教育中，既貼近民眾生活，又不失現代因素，既使社區居民了解本土發展歷史、地理風貌、民俗文化及本土環境和語言等，又增強居民珍惜、愛護本土資源意識，不斷傳承、創新歷史文化，更能促使居民體驗和感受家鄉發展變化，為創造未來美好生活積極投身社區文化建設，加快區域發展。

社區教育內容，除了以上這些顯性的、有形的教育內容外，還有隱性的、無形的教育內容。比如，社區的建筑裝飾、環境衛生、綠化美化、經濟、文化、生活氛圍等，都會對社區居民起著潛移默化的教育和影響，而且這些作用將是長遠的、持久的。［6］

必須強調的是，隨著社會不斷發展，社區教育內容體系也在動態變化著，需要在社區教育實踐中不斷更新、調整及補充。

3.創設豐富的社區教育活動形式

正規學校的教育形式以課堂為主，相對固定，而社區教育的形式則更加靈活多樣。針對不同的教育內容，創設豐富的社區教育活動形式予以實施，達到最佳的教育目標，以使社區居民獲得某種技能或者習得某種方法和經驗，增強他們適應生活的能力，提高他們的生活品質。［7］

社區教育活動可以通過社區教育培訓學校的面對面的系統授課來進行，如社區內的下崗失業人員、外來務工人員，他們中大部分沒接受過正規職業教育，這是再就業、轉換工作崗位或自我創業的最大障礙，通過正規的知識培訓可以提升他們的基礎文化水平及相關職業技能；也可以采用講座、座談形式，如嬰幼兒護理、保險理財知識、環保知識、社會公德教育、法律法規培訓等，邀請專業人員專門做正規的知識講座和宣傳教育；還可以開設各種興趣培訓班進行特長教育，如英語班、舞蹈班、合唱班等。

遠程教育作為一種教育形式，有其自身的優勢，更適合成人接受再教育?，F今，遠程教育已深入社區，江陰市社區教育三級辦學服務網絡已基本建立，終身教育學習平臺將正式運營服務，因此，社區教育可以借助現代遠程教育的形式來進行。遠程教育為社區居民提供了網絡學習的平臺，它不受時間、空間的限制，社區居民可以根據自己的時間、知識需求進入平臺學習，不斷給自己充電。

基于社區居民愉悅身心、提升生活品質及社區建設的考慮，社區教育形式可以通過休閑娛樂性活動來開展，同時將具有本土特色的教育內容融入其中。如社區生態園垂釣、燒烤；花鳥園、悟空寺、名人故居特色景點游賞；端午龍舟賽、元宵猜燈謎、廟會等民間傳統活動；球類比賽等競技性活動；文藝演出、電影等娛樂性活動。通過豐富多彩、群眾喜聞樂見的活動形式，促進社區居民人與人之間的交流、了解與溝通。

另外，社區教育還可以通過交流性活動的形式來開展，如各社區都設有圖書室，可以面對全體社區居民開放，舉辦讀書交流會；為老年人舉辦繪畫、書法、攝影等藝術沙龍，使老年人老有所學、老有所樂，既愉悅身心，又怡情養性；開展愛心互助活動、治家格言征集、家庭禮儀比賽及歡樂家庭經驗分享等活動，進行家庭倫理教育。

四、結語

社區教育內容及活動，要體現當地社區教育的特色，要設置符合社區居民需要及時代發展的課程內容體系，采用社區民眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，再結合本社區的教育資源，從提高社區居民素質和生活品質、促進社區建設發展的角度出發，開展社區教育活動，在教育實踐中，不斷更新、創新教育內容及活動形式，使社區教育更好地服務于社區居民，促進社區良性發展。

［1］張維.我國社區教育內容研究——基于教育對象的內容體系的構建［D］.石家莊：河北師范大學，2010.［2］羅丙國.我國社區教育發展及其國際比較研究［J］.湖南科技學院學報，2005（8）：205-207.

［3］彭景陽.社區治理背景下社區教育課程內容的價值選擇［J］.江蘇廣播電視大學學報，2011（2）：32-35.［4］李煥，趙璟.我國社區教育職能本位探討［J］.成人教育，2011（6）：24-26.

［5］王河江，董勇，陳晶晶，等.和諧社會構建中的社區教育［J］.職業技術教育：教科版，2006（19）：74-76.［6］高智紅.當前我國社區教育內容的特點及其完善［J］.教育評論，2000（5）：15-17.

［7］何衛平.和諧社區構建下的社區教育：功能及實現策略［J］.邊疆經濟與文化，2013（6）：176-177.

責任編輯 虞曉駿

社區教育內容的價值定位和選擇策略
——以江陰地區為例

劉秀賢

Value Orientation and Selection Strategy of the Content and Activities of Community Education——A Case Study of Jiangyin

LIU Xiu-xian／Jiangyin Polytechnic College

With the progress of urbanization in China，the community education is facing new challenges.The content and the form of community education are particularly important.In view of the present situation of modern community education：scattered contents，monotonous forms，only to establish the concept of lifelong education，integrate resources，construct perfect content system，and create abundant activity forms can the needs of the community education development in the new environment be met.

community education；value orientation；content system；activity form；effective strategies

G77

A

2095-6576（2014）04-0073-04

2014-04-08

劉秀賢，江陰職業技術學院助理研究員，文學碩士，主要從事成人教育研究。（575296536＠qq.com）

教育部全國社區教育實驗項目“市民（村民）學校標準化建設的實驗”（教職成司函［2013］191號），江陰職業技術學院2013年立項課題（14-S-XZ-05）