國務院印發《中國食物與營養發展綱要(2014-2020年)》
【本刊輯】據每日經濟新聞2014年2月12日報道,國務院辦公廳于2014年2月10日印發了《中國食物與營養發展綱要(2014-2020年)》(以下簡稱《綱要》),明確“傳承以植物性食物為主、動物性食物為輔的優良膳食傳統”,并要求扶持國內大豆產業發展。
我國糧食產量去年實現十連增,根據國家統計局數據,2013年中國糧食總產量達到60 193.5萬噸,同比增長2.1%。《綱要》提出了糧食安全的總體規劃,到2020年,全國糧食產量穩定在5.5億噸以上,全國人均全年口糧消費135 kg。在具體的食物消費量上除了口糧外,食用植物油12 kg、豆類13 kg、肉類29 kg、蛋類16 kg、奶類36 kg、水產品18 kg、蔬菜140 kg、水果60 kg。提出“控制食用油和鹽的消費量。”
《綱要》表示,在提高糧食等重要農產品綜合生產能力時,要大力發展畜牧業,提高牛肉、羊肉、禽肉供給比重。同時保障水產品供應。廣辟食物資源,因地制宜發展雜糧、木本糧油等生產。大力發展農產品儲藏、保鮮等產地初加工。
當前,糧食安全依然是以糧食產量為綱,主要作為油料的大豆地位下降。在東北糧食主產區,有地方官員過多地強調糧食的產量,使得政策導向上偏向于種植玉米,因為同等面積的玉米產量高于大豆產量,農民也樂于選擇前者。
2013年,我國進口了6 338萬噸的大豆,同比增加8.6%,進口量創歷史新高,中國已成為全球頭號大豆購買國。與此同時,中國大豆主產區黑龍江省大豆面積已從2005年最高峰的6 323萬畝下降到2013年的3 105萬畝,在8年間減少了一半,而且面積仍在下滑。
此次《綱要》也明確,要充分發揮我國傳統大豆資源優勢,加強大豆種質資源研究和新品種培育,扶持國內大豆產業發展,強化大豆生產與精深加工的科學研究,實施傳統大豆制品的工藝改造,開發新型大豆食品,推進大豆制品規模化生產。