要聞

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總局將采取6項措施加強和改進報刊出版管理

記者2月16日從2014年全國報刊管理工作會議上獲悉，針對2013年的新聞報刊違法違規情況，國家新聞出版廣電總局將采取6項措施加強和改進報刊出版管理，重點是全年開展打擊新聞敲詐和假新聞等專項行動，集中解決群眾反映強烈的突出問題。

據了解，2013年，群眾舉報的新聞報刊領域違法違規案件共計345件，其中涉及中央報刊138件、地方報刊207件。群眾舉報案件中，涉及最多的是虛假失實報道，其次分別為報刊社廣告違規、出租版面和違規設立記者站以及反映報刊一號多版和超越業務范圍刊發低劣論文，反映記者搞有償新聞和敲詐勒索，反映報刊記者站（分社）和網站違規，反映報刊編校質量低下、內容低俗、導向問題等方面。

分析2013年的新聞報刊違法違規情況，總局新聞報刊司有關負責人表示，這些案件主要反映出7個特點：一是利用新聞采編活動謀取非法利益問題屢禁不止；二是少數中央行業報生存困難，違規問題仍較集中；三是報刊轉讓出版權等違規問題仍較為突出；四是虛假失實新聞時有發生；五是報刊明顯違規和隱蔽違法等并存，報刊出版單位內部管理不善；六是少數報刊單位刊載低俗內容造成惡劣社會影響；七是新聞從業人員利用網絡從事違法違規活動日益凸顯。

該負責人表示，下一步將采取6項措施加強和改進報刊出版管理，包括開展打擊新聞敲詐、報刊虛假違法廣告、期刊違規刊發質量低劣論文及規范報刊發行秩序等專項治理，并將專項治理與日常管理相結合；進一步完善重點報刊管理機制，對重點報刊和重點違規問題做到可管可控、管理到位；積極推動報刊出版單位改革，通過建設重大項目、調整報刊結構、淘汰低劣、扶優助強等措施，凈化報刊市場，培育名報名刊；借助組織換發2014版新聞記者證，嚴格審核換證人員的申報材料，全面清理不合格及違法違規人員；進一步完善新聞采編人員準入與退出機制，盡快建立新聞采編職業資格考試制度，把好人員準入關，嚴格執行《新聞采編不良從業行為記錄登記辦法》，對違法從業人員依法做出限業或禁業處理并列入數據庫，嚴格違規處罰及退出機制；加快全國報刊電子樣本庫建設，推動600種報刊實時報送電子樣本，進一步提高報刊審讀和輿情監測工作的時效性。

央視引進秒針網絡監測開啟大數據全媒體收視評估

2014年2月17日，北京——在剛剛結束的春節假期里，由馮小剛執導的央視馬年春晚，引發了諸多的熱議。這些熱議許多都源自于對節目的創新，同樣，在今年節目收視評估實踐上，央視馬年春晚也進行了創新。與往年只與傳統研究公司合作不同，央視在今年首次引進專注于互聯網廣告大數據的第三方廣告技術公司秒針系統，在原有電視直播的基礎上，增加網絡同步直播收視監測，并首次啟用“全媒體收視率”這一全新指標，對春晚全媒體收視傳播效果進行監測評估。

通過全媒體收視監測的數據顯示，2014年央視春晚直播的全媒體收視率達33.15%，其中電視收視率為30.98%，互聯網收視率達2.17%(網絡直播收視率是指平均每分鐘通過互聯網收看某節目視頻直播的網民占全國觀眾的百分比)，互聯網方面，網絡視頻直播累計觀看人數達1.1億人，最高同時在線人數達1625萬人，網民總收視時長為1.215億小時，人均收看時長為66分鐘。

國家級移動支付平臺建成

2014年2月10日，對于移動金融安全可信公共服務平臺已于2013年底建成并通過了驗收評審的消息，央行副行長李東榮回應稱，該平臺將為商業銀行、移動通信運營商等參與方搭建互聯互通的橋梁和紐帶，避免社會資源浪費和重復建設。

據悉,在人民銀行的大力推動和商業銀行、中國銀聯、移動通信運營商的積極參與下,公共服務平臺已于2013年底建成并通過了驗收評審,建設銀行、中信銀行、中國移動等7家機構的企業TSM（移動支付可信服務平臺）已系統級接入試運行。

對此服務平臺，央行副行長李東榮表示，公共服務平臺的建設目標定位在基于“聯網通用、安全可信”的金融行業標準，在此頂層架構下建立多個企業TSM并存的移動金融健康生態環境。“解決跨機構間應用共享、實體互信、系統互通等問題，實現‘聯網通用、安全可信’的目標。”

在談到我國移動金融發展形勢時，李東榮判斷，移動金融發展進入“標準化時代”。移動金融逐步實現線上、線下業務一體化發展。移動金融線上、線下兩種業務模式逐漸融合，既可實現基于移動互聯網的遠程在線業務，又具備線下受理的獨特優勢，以金融安全芯片為基礎的O2O商業模式將成為未來移動金融新亮點和發展方向。

中華人民共和國無線電頻率劃分規定2月1日起施行

2013年11月28日，工業和信息化部公布了《中華人民共和國無線電頻率劃分規定》（中華人民共和國工業和信息化部令第26號），并決定自2014年2月1日起施行。

此次修訂共涉及535處。其中，針對腳注的修訂196處，針對劃分表的修訂339處。在腳注修訂方面，針對國際腳注的修訂有190處，其中修改135條，新增38條，廢止12條，勘誤5條；針對中國腳注的修訂有6處，其中修改3條，新增3條。在劃分表修訂方面，涉及我國無線電業務20種，涉及相關頻段161個。

依據世界無線電通信大會（WRC-12）議題結論對無線電定位業務、航空業務、水上業務、空間研究業務、氣象輔助業務和衛星氣象業務、衛星廣播業務、衛星無線電測定業務、固定、移動和廣播業務、275GHz以上頻率劃分等方面的內容進行了修訂。根據國內無線電業務發展規劃和交通運輸部、中科院國家天文臺、全軍頻管辦、氣象局意見對劃分表和腳注的相關內容進行了修訂。

以規章公布的《劃分規定》是我國劃分無線電頻率的法定依據，它為充分、合理、有效地利用無線電頻譜資源，保證無線電業務的正常運行，防止各種無線電業務、無線電臺站和系統之間的相互干擾提供了依據。

中央電視臺全面加強版權管理

為實施全媒體發展戰略，應對傳媒業競爭的新環境，強化版權核心競爭力，提高國際傳播能力，中央電視臺近日出臺《關于進一步加強版權工作的意見》。《意見》中就有關版權管理內容制定了十方面新規，其中明確了央視近期（2014年）、中期（2016年）、遠期（2020年）版權工作目標，特別是在今年將進一步明確版權管理部門職責，實現版權歸口統一管理，全面展開版權管理各項業務。這是央視自2004年在全國廣電單位中率先設立版權管理部門10年后，在進一步完善版權管理體制機制方面邁出的新步伐。

《意見》規定，應進一步增加央視版權儲備，建立版權采購聯動機制，健全對外合作的版權分享模式，與社會制作公司合作以及創新節目引進的過程中應成立相關談判小組，維護央視權益。同時應建立版權銷售和廣告經營協調機制、版權開發激勵機制、版權維權協調機制、新媒體廣告經營、版權開發統籌機制，進一步完善版權分級管理制度，防止出現侵權行為，預防各類版權法律風險。

Facebook“天價”搶奪年輕人市場

美國社交網站Facebook 19日宣布，將以約190億美元“重金”收購快速增長的移動通訊公司WhatsApp。在移動互聯和社交媒體日新月異的情況下，Facebook用“天價”并購快速“圈地”，一個重要目的就是搶奪年輕用戶群。

WhatsApp的定位是手機短信替代品，即讓用戶通過移動終端發送信息溝通，可以說是美國版微信。與微信免費使用不同，WhatsApp向用戶收費。去年7月起，該應用調整收費模式，從一次性收費0.99美元變為每年收費0.99美元，但在首次下載后可免費使用一年。

不過，與微信不斷豐富功能的策略不同，WhatsApp功能非常單一，界面非常樸素，卡通聊天表情、游戲、社交圈分享等功能一概沒有。公司表示，產品的核心功能就是幫助用戶收發信息，為此甚至在應用里拒絕了廣告和游戲。

“Facebook”在公告中指出，WhatsApp公司目前用戶超過4.5億，其中70%是活躍用戶，用戶的通信數量接近全球電信短信的數量，而且公司仍在高速增長，目前新用戶以每日超過100萬人的數量增加。Facebook創始人兼首席執行官馬克·扎克伯格對該公司贊賞有加，他說：“WhatsApp正在朝10億用戶邁進，公司提供的服務非常有價值。”

WhatsApp的客戶群主要是年輕人，且很全球化，它在歐洲和拉丁美洲都很受歡迎。收購后WhatsApp將繼續獨立運作，并保持原有品牌。

去年Facebook試圖以30億美元收購另一家即時通訊公司Snapchat，卻以失敗告終。而Snapchat和WhatsApp在年輕用戶中都非常受歡迎。

研究機構Opus Research的分析師格雷格·斯特靈指出，用戶對社交媒體的口味變化很快，Facebook確實需要下功夫吸引住年輕用戶。他指出，“現在的Facebook越來越像一個控股公司，擁有針對不同客戶群的不同應用。”

中關村啟動全國首個大數據交易平臺

2014年2月20日，中關村數海大數據交易平臺正式啟動，這是我國首個大數據交易平臺。據悉，這一數據交易平臺在全球范圍內也鮮有先例可循，它將幫助我國企業、政府機構、科研機構乃至個人打破“數據孤島”，盤活手中沉積的海量“數據資產”，并有望推動北京乃至中國在全球大數據產業發展中率先實現產業升級。

據大數據交易平臺負責人介紹，數據平臺建成后，互聯網、金融、傳統行業等各個領域的公司都有望通過交易，像買電、買水一樣購買到這些需要常年積累才能獲得的數據資源，而數據擁有方手中的資源也將被盤活。

數據究竟該賣多少錢？定價也成為了人們關注的熱點。負責人說，平臺初步采取自由定價的方式進行交易。如果某個企業、機構想要出售自己掌握的數據，在確保數據不涉及個人隱私、不危害國家安全，同時在獲得數據所有方授權的情況下，平臺會提供一個參考價，但并不干涉最終成交價格。此后，通過數據購買用戶的反饋，平臺會對定價規則進行逐步調節、探索。

工信部電信研究院、中關村互聯網金融協會、京東商城、億贊普、拉卡拉等50多家企業參與了數據交易平臺的組建。目前大數據交易平臺已整合京東、新浪、天翼等開放應用程序接口數據千余條，收錄國外應用程序接口數據達數千項，并計劃為國家部委及北京市等政府機構提供數據開放等服務。

2014 第六屆云計算中國峰會3月27日北京開幕

云計算開年專業盛會——2014“第六屆云計算中國峰會暨亞太云計算用戶大會”將于2014年3月27日再度登陸北京。CCCC/CCUAC是創辦最早、專業聽眾規模最大、覆蓋中國及亞洲地區的云計算專業活動，同時也是業界惟一專注云計算高端用戶與決策人群的專業盛會。

2014年活動的年度主題確定為“云計算部署策略與用戶選擇實踐”，從云計算給行業和企業帶來的業務升級的商業回報切入，匯聚領先的云服務提供商以及成功部署云計算并從中受益的典型企業，展示成果，推進創新，分享經驗，啟迪用戶；同時，來自國內外金融、電信、醫療、能源、物流、制造業等行業的用戶及知名云計算廠商也將參與交流，分享自己的云計算應用實踐，共同探討云計算的商業增值之道。

中國云計算產業和市場將在2014年走向深入，行業用戶需求和應用實踐將成為云計算行業的關注焦點。

移動支付業務2013年增速超200%

過去一年，很多人都習慣通過網上銀行、電話銀行和手機銀行等電子渠道付款，統計數據也印證了這一現象。中國人民銀行2月17日公布的《2013年支付體系運行總體情況》顯示，2013年我國電子支付業務增長較快，其中移動支付業務保持高位增長。

據悉，2013年，全國共發生電子支付業務257.83億筆，金額1075.16萬億元，同比分別增長27.4%和29.46%。其中，網上支付業務236.74億筆，金額1060.78萬億元，同比分別增長23.06%和28.89%；電話支付業務4.35億筆，金額4.74萬億元，同比分別下降6.59%和8.92%；移動支付業務16.74億筆，金額9.64萬億元，同比分別增長212.86%和317.56%。報告顯示，截至2013年末，全國累計發行銀行卡42.14億張，較上年末增長19.23%，增速放緩0.57個百分點。其中，借記卡累計發卡38.23億張，信用卡累計發卡3.91億張。截至2013年末，全國人均擁有銀行卡3.11張，較上年末增長17.8%，其中，信用卡人均擁有0.29張，較上年末增長16%。北京、上海信用卡人均擁有量遠高于全國平均水平，分別達到1.63張和1.3張。

報告還顯示，銀行卡消費持續快速增長。2013年，全國銀行卡卡均消費金額為7554元，筆均消費金額為2454元，同比分別增長28.16%和6.14%。銀行卡跨行消費業務67.97億筆，金額23.75萬億元，同比分別增長22.54%和44.08%，分別占銀行卡消費業務量的52.40%和74.61%。全年銀行卡滲透率（指剔除房地產、大宗批發等交易類型后，銀行卡消費金額占社會消費品零售總額的比例）達到47.45%，比上年提高3.95個百分點。

舜網傳媒掛牌上市傳統媒體加速轉型

2月14日，舜網傳媒在三板市場掛牌上市。這是繼人民網之后全國第二家整體上市的新聞網站。這個普通的上市動作，傳遞的信號卻很明確。傳統平面媒體增加了向新媒體轉型的緊迫感，傳統新聞網站則滿懷做大做強的資本希望。

舜網傳媒，是山東舜網傳媒股份有限公司的簡稱，這家成立于2000年的企業，由濟南日報報業集團發起成立，主要運營舜網(www.e23.cn)。舜網的特殊之處在于，它是國務院新聞辦公室批準的濟南市唯一新聞網站，是山東省重點新聞網站。

人民網在主板上市，股票可以自由買賣；舜網是在三板上市，也就是在全國中小企業股份轉讓系統掛牌上市。三板市場上，目前只有機構投資者，交易的是上市公司股權，相對于主板、二板市場而言，市場交易清淡，活躍程度較低，許多掛牌上市的公司長時間無人問津，成交量是零。從交易系統的顯示結果看，截至目前，舜網傳媒只是掛了牌，還沒有成交。

業內人士分析，從當地和全國范圍內來看，與同行相比，與商業網站相比，舜網流量算是比較小的，產品成熟但同質化明顯，激勵機制不成熟。諸多限制因素，使舜網并不具備多大的互聯網競爭優勢。然而，舜網在觀念上、行動上走在前面。通過股份制改造，規范公司治理，舜網已經打通了通向資本市場的初步通道，為從三板轉向二板或主板埋下了伏筆。