國家能源局10月30日發布我國首個《頁巖氣產業政策》,其中明確將頁巖氣開發納入國家戰略性新興產業,國家將加大對頁巖氣勘探開發等的財政扶持力度,同時鼓勵各種投資主體進入頁巖氣銷售市場,對頁巖氣出廠價格實行市場定價。
《產業政策》表示國家將按頁巖氣開發利用量,對頁巖氣生產企業直接進行補貼。國家還鼓勵地方財政根據情況對頁巖氣生產企業進行補貼,補貼額度由地方財政自行確定。頁巖氣開采企業還可享有減免礦產資源補償費、礦權使用費等政策。
《產業政策》鼓勵各種投資主體進入頁巖氣銷售市場,以期逐步形成頁巖氣開采企業、銷售企業及城鎮燃氣經營企業等多種主體并存的市場格局。
《產業政策》高度重視頁巖氣的環保開發和節約利用。在頁巖氣技術引進方面,提出加強節能和能效管理,明確規定引進技術、設備等應達到國際先進水平。《產業政策》堅持頁巖氣勘探開發與生態保護并重的原則,規定鉆井液、壓裂液等應做到循環利用,開采過程逸散氣體禁止直接排放;鉆井、壓裂、氣體集輸處理等作業過程必須采取各項對地下水和土壤的保護措施,防止頁巖氣開發對地下水和土壤的污染;鉆井、井下作業產生的各類固體廢物必須得到有效處置,防止二次污染。

重慶涪陵中石化放噴求產的焦頁8-2HF井
胡慶明攝影報道