○ 文/劉 洋
華北分公司采氣一廠實施量化黨建工作后, 一季度生產天然氣10.14億立方米,較同期大幅增長。
橫跨陜蒙邊界大牛地氣田、東勝氣田,中石化華北分公司第一采氣廠具備年產天然氣40億立方米能力,2013年生產天然氣34.4億立方米。近十年來,該廠已累計向北京、山東、河南、內蒙古、陜西等地輸送天然氣180多億立方米。
在確保實現天然氣上產增效目標過程中,華北分公司第一采氣廠走出一條屬于自己的路——以基層黨支部工作考核為載體,推進達標創優黨支部分級定位,進一步落實黨建工作責任制,做到黨建工作與生產經營、隊伍和諧建設的同步推進和協調發展。
“全方位考核方式使一線黨建更有效地融入氣田生產中心工作,較好發揮了黨支部的整體功能,有力保證天然氣開發的穩產增效。” 黨委副書記張文洪說。
長期以來,基層生產單位的黨建工作多是定性評價,量化評價少,干得好與不好缺乏一定的標準衡量。為此,采氣一廠黨委開始推行《黨支部工作百分制考核》,著重從制度建設、組織建設、思想建設、作風建設四方面對支部工作進行量化分解,并賦予分值,每季度對支部工作檢查督促指導。
結合致密油氣增儲上產大會戰黨建工作實際特點,采氣一廠黨委編制了《黨支部工作考核300分》。新考核細則內容涵蓋生產經營、HSE管理、三基工作、隊伍建設等7大項33小項。每項設定相應分值,共300分,另外還設有20分創新工作加分。這樣一來,工作標準明確了。通過得分、扣分標準盡可能對工作進行量化,不好量化的則對質量和效果提出明確要求,讓軟任務變硬指標。
2013年,按照華北石油局黨委統一制定的《基層黨支部工作考核評價暫行辦法》,采氣一廠黨委結合具體實際,繼續深入推進支部考核工作。
“雖然做過一些黨務工作,但主要還是和設備打交道,剛走上書記崗位時感覺哪里都是工作,可又都使不上勁,有些不知所措。”現任綜合維護隊黨支部書記、前凈化廠副隊長史中臣說。
史中臣的困惑被廠組織部門工作人員看在了眼里。除了悉心幫助他開展工作外,還給他出了個主意——按照黨支部工作考核表內容梳理工作和學習支部工作方法。很快,史中臣就對基層黨建有了較為系統地認識,支部各項工作也得到了較好推進。而采氣四隊的馮順成通過“公開推薦”和“直接選舉”,當選了該隊的黨支部書記。他表示:“這種考核方式非常有針對性,能夠讓基層黨建工作明確重點、明確目標、明確效果,體現了和生產結合的緊密度和科學性。”
各黨支部每月按照考核標準與要求,進行自查自評、查缺補漏。通過《黨支部工作月報》,將亮點與不足向上級黨組織匯報。每季度黨群部門成立工作組,采取查閱資料、召開座談會、個別談話等形式,對各支部進行綜合考評,進行有側重點的面對面指導。考核結果匯總后,召開現場推進會,分析整體特點,并選擇一個支部的工作進行深度剖析,介紹該支部的成功做法和典型經驗。對于考核結果較差的支部,指導幫助查找分析問題,做好重點幫促,相關部門還定期到幫促支部進行回訪調研,檢查工作落實情況。2013年以來,采氣一廠共查找并反饋問題95項次,“一對一”幫促支部32次。
每季度,廠黨委還通過《第一采氣廠黨務工作簡報》,將本次考核過程中發現的基層黨建好經驗、好做法及時進行選樹推廣。采氣一隊前任支部書記張立慶在參加季度考核現場推進會時說:“前些年自己當書記時,沒有規范的考核標準,黨群部門也缺乏對基層支部的有效指導與幫促,黨務工作是‘粗放式’的,很多工作要靠自己查閱文件來開展,費時費力無效果。現在黨支部工作做什么、怎么做、做到什么程度都有了統一規范,大家干工作的熱情自然也就更高了。”
依據黨支部月度自評和黨委季度考核結果,結合《基層黨支部考核定級標準及評分細則》,每季度對各基層支部進行對標定位。考核分數240分以下或在生產經營中不能發揮作用的為“不達標黨支部”;240分以上且在生產經營中發揮一定作用的為“達標黨支部”;255分以上且在生產經營中發揮明顯作用并取得較好成績的定為“先進黨支部”。每季度廠黨委根據考評情況,評定季度“先進黨支部”、“達標黨支部”和“不達標黨支部”結果與支部書記考核掛鉤,作為年底各項評先的重要依據。對考評情況特別差的黨支部,下發整改通知書,督促支部采取有效措施加以整改,并限期提交整改報告。
量化的考核機制讓采氣一廠看到了改革的實效,各支部間你追我趕的氛圍濃烈。先后有3個支部拿過考核第一名,5個支部提升了分類等級,共有8個支部達到了“先進黨支部”的標準。
輸氣隊黨員王向東感慨:“黨支部工作考核確實激活了基層黨建‘一池春水’。”輸氣隊人員場站分散,加之增壓站的投運,管理難度較大,支部工作長期以來缺乏有效手段推進。在廠組織部門的指導下,支部結合教育實踐活動和支部、黨員承諾踐諾活動,制定了以“突出支部服務功能,強化干部作風建設,提升黨員綜合素質,打造金牌輸氣隊”為主要內容的工作規劃,并加強黨建工作創新,僅僅半年時間支部工作便得到了較大提升,員工普遍滿意;在年度班子考核中,優秀率也名列全廠前茅。
近年來,華北分公司第一采氣廠在促進支部標準化、規范化建設基礎上,不斷提升黨支部整體工作水平,持續增強凝聚力、戰斗力的同時,促進了黨政工作有機融合,提升了企業持續有效和諧發展水平,以“強基礎、增活力、促和諧、謀發展”為主線,以發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用為切入點,以融入中心、服務大局,調動全體員工積極性,圓滿完成單位各項工作任務為目標,將黨建工作和安全生產、三基工作、人才培養、和諧建設等有機融合在一起,形成了黨政共謀發展、共創一流的良好局面。
先后在采氣五隊和采氣一隊擔任隊長的李旭光對此深有感觸。他說,基層黨建考核的做法,有效解決了企業黨建工作的出發點和落腳點問題,真正體現了企業黨組織“圍繞生產抓黨建、抓好黨建促生產”的工作方針。
在量化考核實施過程中,采氣一廠各支部紛紛推出自己的特色品牌工作。如采氣一隊黨支部以“1182”技能操作人才梯隊建設為目標,落實全員素質的優化提升,因地制宜開展“三四五”培訓考核、“一幫一”結對幫扶等,倡導崗位互助、崗位成才、崗位建功,有效提升了技能操作人員的綜合素質。采氣二隊黨支部開展黨員星級量化考核,每月把總分排名第一的黨員評為“星級黨員”,在黨員評比臺上為其粘貼一面紅旗,當年獲得紅旗最多的黨員將被評為“優秀黨員示范崗”,極大激發了黨員干事創業的積極性,也帶動了全體員工。該隊連續兩年超額完成采氣任務,獲得了中石化金牌采氣隊的榮譽。機關各黨支部充分利用自身工作優勢,開展黨員公開承諾活動,黨員干部帶頭承諾、踐諾,先后出現了“黨員攻關小組”、“黨員優質服務崗”、“黨員突擊隊”等新的形式,營造了“關鍵時刻有黨員、困難時刻有黨員、險急時刻有黨員”的濃厚氛圍。
2013年冬季,針對水平井排水采氣、老區氣井穩產和含醇污水處理等瓶頸問題,抽調黨員技術骨干組成攻關小組,細化氣井“一井一策”管理機制,建立“廠-隊-站-井”四級服務管理模式,有效指導、服務生產,超額完成年度34億立方米天然氣產銷任務。2014年第一季度,采氣一廠生產天然氣10.14億立方米,同比大幅增長,黨建量化考核機制有效推動了天然氣增產增效。