同煤集團可持續發展策略探析

侯亞非

（大同煤炭職業技術學院，山西省大同市，037003）

1 同煤集團可持續發展現狀分析

1.1 同煤集團煤炭主業情況

煤炭是同煤集團的第一主業，是企業的立業之基和生存之本，做強做大煤炭主業是同煤集團的第一要務。同煤集團2012年比2011年同期煤炭產量有所增加。但是，同煤集團的煤炭資源正逐步萎縮枯竭，大同本部有些礦井衰老已采至最后盤區，開采效益低，這些礦井將在以后幾年相繼衰減報廢。

1.2 同煤集團非煤產業可持續發展狀況

隨著市場環境的變化以及同煤集團自身的發展，集團公司積極進行產品、產業結構調整，在大力發展煤炭產業的同時，加大了對非煤產業的投入，延長產業鏈，走綜合發展的道路。同煤集團把電力作為第二主業，通過收購兼并漳澤電力、運城電廠和推進自身電力項目建設兩條路子，大力推進大同、運城、長治三大煤電基地和9個電力項目的建設，以最快的速度壯大產能，提高煤炭的就地轉化效率，努力把同煤集團建設成為山西省最大的煤電一體化新型能源集團。

同煤集團除了第一主業煤炭與第二主業電力外，還涉足機械制造、化工、建筑、貿易、建材等行業。但是，這些經營廠點還沒有形成規模經濟，雖然有少部分行業盈利，但絕大部分行業都是為煤炭生產經營而服務的，對煤炭依賴性較強。

2 同煤集團可持續發展存在的問題

2.1 煤礦生產安全保障問題突出

煤炭生產存在水、火、瓦斯、煤塵、頂板等五大自然災害并存的危險性。雖然近年來，同煤集團積極引進應用先進適用的新技術、新工藝、新裝備，努力提高煤炭生產科技含量；同時，在安全方面投入的資金逐年增多，礦井安全裝備水平顯著提高。但煤炭生產畢竟是一個高危行業，由于生產環境的特殊性、不可知性以及條件多變性，發生事故的機率較高，因此，同煤集團的安全保障問題仍然非常嚴峻。

2.2 煤炭開采浪費問題突出

同煤集團在煤炭開采過程中，設備的老化及使用周期過長，不能及時更換新裝備造成開采過程中大量的煤炭資源浪費；同時，由于設備不能合理高效地發揮最大功效，而回收成本過高，造成了二次浪費。另外，有些員工的職業素質不高，當員工的操作技能不精、專業知識缺乏時，在煤炭開采整個生產過程中，資源浪費是不可避免的。

2.3 生態環境破壞問題突出

同煤集團在煤炭開發過程中排放出瓦斯粉塵、礦井廢水、洗煤水；在煤炭消費過程中排放出大量二氧化碳，對周圍環境造成了嚴重污染。同時，隨著開采強度和開采范圍的加大，地質環境遭到了嚴重破壞，主要表現為地面塌陷、地裂縫、水資源破壞、有害氣體溢出等，造成大同礦區生態環境的惡劣，其中地裂縫、水系破壞、空氣嚴重污染等問題非常突出。

2.4 人才結構不合理問題突出

截至2012 年11 月份，同煤集團員工總數為171392人，一線生產工人數量約占集團總人數的60.59%，如此龐大數字的一線員工主要是從事煤炭的生產與加工，其技術技能結構單一，跨行業就業能力有限，是制約同煤集團可持續發展的因素之一。另外，同煤集團工程技術人員和管理人員數量分別僅占集團總人數的3.44%和14.36%，也是制約同煤集團可持續發展的因素之一。

3 同煤集團可持續發展的策略

3.1 安全高效生產策略

安全生產是煤炭行業發展的頭等大事，是企業實現可持續發展的前提和基礎。一方面，要強化培訓，提高員工及管理人員的素質。同煤集團應對煤礦從業人員嚴把入井考勤關，對其進行安全培訓，促進職工安全素質提升，重點抓好煤礦礦長、安全技術管理人員及特種作業人員的培訓，通過學習及培訓，增強安全意識和法律意識，通過抓實安全思想教育，從思想上全方位打牢安全建設。另一方面，要加大投入，完善煤礦生產裝備。同煤集團在煤炭生產方面應推廣安全高效采掘技術，加大安全設施的開發和投入使用，尤其應在發展采掘機械化和提高支護強度上下功夫。積極引進新工藝、新技術、新裝備，引進應用低濃度瓦斯發電機，加強沖擊地壓和煤與瓦斯突出的預測及防治攻關，努力解決制約安全高效生產的技術難題，加快建設煤矸石熱電廠項目，引進粉煤灰制紙漿、制纖維等轉化技術，引進煤焦油深加工技術，提高煤層氣、礦井水和煤矸石的綜合利用效果及綜合利用水平，促進煤炭企業的可持續發展。

3.2 環境保護發展策略

和諧的生態環境是促進同煤集團可持續發展的因素之一。一方面，采用綠色開采方法，其主導思想是實施保護地表的開采技術；另一方面，倡導發展循環經濟，對能源及其廢棄物之間形成物料循環，實現產業的共生發展及綜合開發利用，走資源節約型、環境友好型的可持續發展道路，改善能源終端消費結構，降低煤炭在終端消費中的比重，在煤炭消費中加強推廣使用民用型煤和工業型煤，配備先進的爐具，減少環境污染。

3.3 人力資源開發與發展策略

人才是推動同煤集團可持續發展的重要戰略力量。針對同煤集團的發展實際，需要大力開發人力資源和提高人才的綜合素質，建立一支能適應煤炭現代化建設、支撐同煤集團兩大主業發展所需要的高素質人才隊伍。一方面，多途徑培養人才，發揮同煤集團現有培訓教育資源 （大同煤炭職業技術學院、黨校、技工學校）的優勢，尤其是在一線工人培養中的作用，多開設一些職業技能培訓的課程，通過學習參觀、崗位練兵、技術比武等活動的開展，提高員工的技能水平和熟練程度，從而有效地提高生產效率、提升同煤集團人力資源的價值。通過與高校、科研院所的合作，解決同煤集團生產和科研的難題。另一方面，多渠道引進人才，充分利用煤炭院校的教育資源，制訂煤炭專業技能型緊缺人才培養方案，加強煤炭專業實訓基地建設，鼓勵煤炭院校進行訂單式培養，以委托培養的方式為企業輸送專業技術人才，并積極開展社會招聘工作，從更大的范圍內引進人才，從社會上廣泛招聘人才，并建立吸引人才的機制。

3.4 組織文化凝聚發展策略

文化是一個企業活的靈魂，組織文化是指組織成員共有的價值共享的體系，它使組織獨具特色，區別于其他組織。用文化的力量打造一流的現代化企業，從而保障同煤集團可持續發展策略的實施。一方面，注重煤炭企業戰略文化建設，明確企業的目標。目標是動力，是企業的發展方向，成功的企業都有健全的目標體系、經營理念和核心價值觀。同煤集團現在的發展戰略目標是：走現代化、集團化、潔凈化、多元化、國際化道路，建設商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地和市場投資主體，成為具有核心競爭力的特大型煤電化能源基地。同煤集團應在現有成果基礎上，把企業的戰略目標、經營理念、核心價值觀和同煤集團的生產經營和組織管理結合起來，建立 “安全文化”、“煤質文化”，把文化真正融入到同煤集團管理過程之中，用文化的力量引導員工的行為，提升員工的凝聚力以及提高企業的執行力。另一方面，注重煤炭企業形象文化建設，樹立同煤集團品牌。煤炭企業要強化品牌意識，重視創新，切實做好 “人無我有、人有我優、人優我創”，實現煤炭企業名稱、產品、標識三位一體，建立同煤集團視覺識別要素等企業文化體系。深化執行6S行為規范，精心打造煤炭服務文化，通過煤炭服務文化的不斷發展，在社會贏得良好的聲譽，塑造同煤集團自己的強勢品牌，占領煤炭市場。

［1］ 金智新，沈玉志等.同煤集團可持續發展戰略分析［J］.中國煤炭，2007 （5）

［2］ 喬天德，菅峰.從神火集團的實踐看煤炭企業可持續發展 ［J］.中國煤炭，2004 （1）

［3］ 曾旗.煤炭企業管理 ［M］.徐州：中國礦業大學出版社，2010