高校會計內部控制存在的問題及解決對策

王波

摘 要：隨著我國高校管理體制改革的不斷推進，高校的財務管理也隨之進行了改革，高校會計內部控制是進行財務管理的重要手段，也是保證學校正常運行的重要內容之一，但是在實際進行高校會計內部控制時，卻出現了各種各樣的問題，必須采取相應的對策進行改進，確保其有效地實現控制，保證高校健康地發展。本文主要論述高校會計內部控制存在的問題及解決對策。

關鍵詞：高校會計;內部控制;問題;對策

高校會計內部控制是高校管理中的一項重要內容，是促使財務管理水平提高的重要手段，是對學校的資產進行保護的重要方式，也是全面貫徹我國相關法律法規的必要。隨著經濟的發展，高校規模日益增大，經濟規模也隨之增長，因此，加強會計內部控制勢在必行，防止一些不良行為和現象的發生。針對高校會計內部控制中存在的問題，必須予以相應的對策進行解決，以保證控制的有效性。

一、高校會計內部控制概述

內部會計控制主要是指企業內部為確保規范運行經濟活動的一種重要手段，以制約的形式對其不良的行為進行預防，保護企業的財產安全。高校內部會計控制是高校財務管理的組成部分，其主要內容包括控制環境和會計系統兩部分，控制環境是指加強或削弱對相關政策、環節和效率的影響因素。每個學校都有其不同的控制環境，同時它也是高校文化的一種，其主要影響因素有高校的綜合素質、組織結構、管理者的控制意識、信息管理系統等;而對于會計系統，會計系統是對于高校進行交易的全面記載，包括交易時間、分類、價值評估與評價等。

二、高校會計內部控制存在的問題

（一）控制意識不強。受到經濟因素的影響，高校的經濟也隨之受到波動，某些高校的管理者不能明確地劃分會計工作的責任，導致會計控制產生混亂的局面，財務信息錯誤，甚至會造成更嚴重的后果。在會計內部控制進行過程中，只是流于形式，根本沒有進行切實有效地控制，導致控制范圍小，規范性不足，而且不全面。在實際預算時，沒有準確的信息可以依靠，使其難以做出科學的判斷與決策，學校的資金使用不合理現象頻生。

（二）會計內部控制體制不完善。伴隨著高校改革的全面推進，部分學校雖然已經建立了控制制度，但是其制度卻并不完善，而且相當的一部分并不合理，在實際運作中無法順利進行，受到各種限制。某些學校竟然把一些既定的規章制度作為內部控制的制度，使其控制制度形同虛設，而更為嚴重的是有些學校沒有制定控制制度，造成了財務管理中的許多問題的產生，會計數據不準確，財務管理混亂，一些不法行為發生。

（三）監督力度不足。對于內部會計控制的監督是保證其有效實施的一種重要手段，但是，在許多高校中卻沒有對其進行有效地監督，內部監督流于形式。而各級財政部門也沒有對高校的會計內部控制進行有效地監督，使其不能實現有效地控制。

（四）責任不明確。在高校會計內部控制中，責任對于控制來說具有約束的作用，而在許多高校不能明確責任，對于出現的各種問題，不知是誰的責任，而且也沒有明確的賞罰制度，造成了內部控制不能有效地實施。

三、解決對策

（一）加強會計內部控制意識。針對高校會計內部控制意識不強的問題，要轉變其控制觀念，提高領導層的會計內部控制意識，根據會計法的要求，確實建立內部控制制度，并進行有效實施，不能僅限于形式，必須提高全校員工的會計內部控制意識，在學校的實際管理中，應當加強各個方面的控制意識，比如預算控制、報告控制及風險控制等，以實現高校會計內部的控制，切實保護學校的財產安全。

（二）明確責任制。明確責任是實現高校會計內部控制的重要內容，將責任落實到個人，誰的責任誰來擔，以此來提高其控制效果，并制定科學合理的獎罰制度，對于在會計內部控制中出現的問題，要進行及時解決，并追究其責任，以強制提高責任感，加強其控制，取得想要的效果。

（三）建立完善的會計內部控制體制。對于高校會計內部控制來說，其制度是其根據和基礎。根據相關法律法規，建立相應的內部控制制度，嚴格制定內部控制的程序，完善內部機制，制定明確的會計內部控制目標、內容、方式等。加強內部審計的作用，加強監督，使會計內部控制得到有效地實施。

（四）加強會計人員的素質培養。高校會計內部控制的重要執行者就是會計人員，會計人員的素質對于有效地進行會計內部控制具有重要的作用，因此，在實際的工作中，要加強對其進行職業素質和法律法規培訓，來增強其全面素質，使其責任感加強，促進使其管理水平提高，從而實現會計內部控制。而且還要提高會計人員的專業技術水平，以確保其數據的準確性，信息的可靠性，為學校預算提供可靠的依據，也是會計內部控制的主要內容。

（五）做好資金規劃。財政預算是學校財務管理的重要內容，而且也屬于內部控制的范圍，做好資金規劃，是實現資金有效利用的前提，在學校的實際運行中的花費要與資金規劃的金額相適應，而這一過程中就需要會計內部控制發揮作用，使其資金在正確的軌道上運行，如果在學校運行過程中出現超支問題，要及時找出問題的根源，并及時解決，使其最大限度地進行資金控制，促進學校的經濟發展。

四、結束語

隨著高校管理改革的全面推進，轉變其管理觀念，加強管理是學校發展的需要，財務管理是高校管理的重要組成部分，而高校會計內部控制是實現財務管理的有效手段，針對在實際的內部會計內部管理中的問題，采取相應的對策進行改進，是確保其有效管理的必要，也是確保高校資產受到保護的關鍵，建立健全會計內部控制制度，增強其責任感，培養其綜合素質等等，都是增強會計內部控制的重要措施，要確實加以實施。

參考文獻：

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