地方傳真

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贛榆區編印《民政工作便民服務指南》

近日，江蘇省連云港市贛榆區民政局組織編印了3000本《民政工作便民服務指南》，直接發放到村（居）委會。該書采取一問一答的形式將群眾普遍關注的民政政策法規和業務辦理程序作了介紹，內容涵蓋社會救助、優撫安置、養老服務、社會福利、社會事務等12類70個事項，每個事項都注明了政策規定、所需材料和辦理流程等內容，公開了業務科室和咨詢電話，有效解決群眾辦事“去哪辦、如何辦”的問題。

（贛榆區民政局 胡繼明）

大連金州區建成首個社會組織孵化基地

為促進社會組織健康有序發展，探索社會組織“樞紐式”服務管理模式，通過“孵化”培育，建設一批有影響、規范化的社會組織。今年5月，遼寧省大連市金州新區民政局聯合中長街道啟動社會組織孵化基地建設工程。新建成的基地，建筑面積近400平方米，可以同時入駐10個社會組織。孵化基地采取“政府資金支持、民間力量興辦、專業團隊管理”的運作模式，主要吸納典型性、示范性、公益性、專業性社會組織入駐。

（金州新區民政局 李旭）

干部“背包”下鄉服務困難群眾

江西省都昌縣近期開展了以“下基層、訪民情、辦實事、促提升”為主題的千名干部聯系服務萬戶困難群眾推進“連心”工程活動，以“1+X”的形式與轄區內的低保戶、困難殘疾人、困難優撫對象、三無人員、孤老、零就業家庭、住房困難家庭等困難群眾結成對子。全縣共抽調千名黨員干部職工進基層，組成駐村工作小分隊，背包下鄉，自備伙食，吃住在鄉、村，當好群眾的“服務員”。

（都昌縣民政局 李華章 劉梅洲 王永福）

入戶走訪核查低保對象實際生活情況

近期，山東省臨朐縣部署開展城市低保核查工作。由各鎮（街、園、區）、各業務主管部門具體實施，對全縣所有在保城市低保對象按規定程序逐一入戶走訪和核查，重點核查低保對象家庭人口、收入、財產變化情況及實際生活狀況。通過核查，將不符合條件的按程序退出低保；對新提出申請并符合條件的，按程序及時納入保障范圍。

（臨朐縣民政局 張欣 王光芹）

探索五種模式建成49個幸福院

山東省鄒平縣近年來探索五種模式建設幸福院：一是利用現有村“兩委”辦公室、文化廣場、衛生室進行改擴建；二是利用閑置辦公場所、學校、飯店新建或改建；三是利用個人房屋或閑置場地改建；四是與新建社區同步建設；五是以村為單位籌資高標準新建。同時對幸福院實行運行管理模式的多元化，形成以“日間照料型”和“互助型”為主，“福利型”、“補貼型”等為補充的農村幸福院運行體系。截至目前，全縣已建成幸福院49處，開工建設20處，規劃64處，形成了模式多樣、特色鮮明、成效明顯的發展格局。

（鄒平縣民政局 侯加昌 李珊珊）

分別出臺村和社區“兩委”考評辦法

近日，安徽省宣城市針對村和社區“兩委”班子及成員年度綜合考評，分別出臺了具體評價辦法。辦法突出了獎懲細則：考核為優秀等次的“兩委”班子及成員可享受120-150%的績效獎金；考核為稱職等次的享受100%的績效獎金；考核為基本稱職的扣發20%的績效獎金；考核為不稱職的不享受年度績效獎金。

（宣城市民政局 倪宏）

羅松達哇廳長深入海北州調研

5月22—30日，青海省民政廳廳長羅松達哇帶領工作組，對海北州貫徹落實全省民政工作會議情況、年度目標責任書各項任務完成情況、民政項目啟動運行、安全管理情況及第一批教育實踐活動中征求到的意見書建議整改情況、省民政廳美麗鄉村建設和定點扶貧等有關情況進行了專題調研。結合調研工作，羅松達哇廳長對今后的民政工作提出三點要求：一要進一步加強和改進工作中的問題和不足，二要切實從民政職能出發，提高開展群眾路線教育實踐活動的認識，三要搶抓發展機遇，提高執行力。

（青海省民政廳 馬旦珠）

婚姻登記處推行夏季“增減式”服務

夏季到來，安徽省懷遠縣民政局婚姻登記處推行“增減式”服務，把熱情和清涼服務落到實處。在持續高溫的天氣中，根據前來辦事群眾的多少，科學調配服務資源，合理地開放服務窗口，盡量減少排隊等候現象。在天氣酷熱時，保持登記大廳內兩臺空調正常開放，適時增開另外兩臺空調，始終保持大廳內的清涼。同時保證大廳內提供充足的飲用水，準備好臉盆、毛巾、香皂以及防暑降溫藥品及用品。

（懷遠縣民政局 陳軍）

規范婚姻登記員文明用語

湖北省竹溪縣民政局近日出臺了婚姻登記機關文明服務用語，規定“再見”、“歡迎再來”等15條用語禁止使用。還規定了婚姻登記員基本禮貌用語。啟用文明用語之后，不少新人表示，婚姻登記人員的熱情態度對他們每對領證的新人來說非常重要，他們也非常希望領證過程中聽到舒心的語言。

（竹溪縣民政局 羅立政）

家庭經濟狀況核對系統運行效果明顯

今年6月起，江蘇省泰興市家庭經濟狀況核對系統正式運行。截至目前，在該市救助對象中核對出有車輛登記信息的79人，工商稅務登記信息的300多人，結合該市開展的民政資金發放對象核查清理活動，對上述人員家庭經濟狀況進行有針對性的復核。跨部門、多層次、信息共享的申請救助家庭經濟狀況核對機制初步建立，為推動該市救助對象的準確高效認定，確保社會救助制度的公平公正實施提供了有力的技術保障。

（泰興市民政局 常慶）

產業扶貧惠澤萬千農戶

江西省樟樹市針對各貧困鄉、村的自身特點，按照“調優傳統產業，發展新興產業”的思路，著力抓好基地建設，打造扶貧產業特色，形成扶貧產業發展合力。許多貧困鄉、村形成了自己的主導產業，一批蔬菜村、中藥材村、生豬村等特色產業村脫穎而出。截至目前，該市貧困鄉、村發展冬瓜基地5000多畝，黃梔子、吳茱萸、車前子藥材基地4000多畝，生豬養殖規模達12萬頭。

（樟樹市民政局 陳群）

為200名大病患者發放10萬元藥品

6月10日上午，四川省瀘州市慈善總會舉辦了2014年“大病醫療救助”送醫送藥活動，為6名尿毒癥患者發放了慈善大病救助金共3萬元，為200名尿毒癥、白血病和癌癥大病患者發放了總價值10萬元的家庭常備藥品。這是瀘州市慈善總會今年以來第三次大病醫療救助活動，之前兩次活動已為96名大病患者發放了47.3萬元的大病救助金。接下來慈善總會還將走進瀘醫附院腫瘤科，為50名腫瘤科的大病患者發放藥品。

（瀘州市慈善總會 鄭朝燕）

啟動“十星級”福利院創建活動

湖北省鶴峰縣民政局6月10日印發了《鶴峰縣“十星級”農村福利院創建評比活動實施方案》，正式啟動“十星級”農村福利院創建評比活動。評分項目包括基礎設施星、建章立制星、環境衛生星、平安和諧星、生活安康星、多經富院星、財務規范星、院民自治星、人員保障星和院民滿意星。凡被評為年度十星級和九星級的農村福利院，將分別獲得2萬元、1萬元的工作經費獎勵。

（鶴峰縣民政局 劉義美）

回訪看望流浪乞討未成年人

近日，重慶市墊江縣民政局組織救助站工作人員有重點地對救助的部分流浪乞討未成年人進行了回訪看望。對救助后續的家庭管護、生活、學習等落實情況做了詳細了解，要求鄉鎮民政辦、村、學校、家庭關心重視流浪乞討未成年人的成長，保障他們的基本生活，落實好管護責任，防止出現因為管護不力造成再次流浪、反復流浪。同時，還給他們贈送了衣服、書包、文具、面包等生活用品和學習用品。

（墊江縣民政局 鄒仁清）

制定城鄉一體低保資格認定細則

近日，重慶市長壽區政府結合本地實際，制定了城鄉一體的《重慶市長壽區最低生活保障條件認定實施細則》，明確了“家庭成員、家庭收入、家庭財產、家庭消費支出”低保資格認定四大要件，完善了農村居民家庭勞動力系數核算辦法，進一步規范了城鄉低保申請受理、審核審批、動態管理、公眾監督等工作。

（長壽區民政局 張成仔）

建立民政微信平臺貼心服務群眾

今年6月起，福建省將樂縣民政局通過騰訊網站，建立起民政微信公眾服務平臺，初步設置了機構概況、機構設置、民政動態、專題專欄、服務導航、常見問題、民意征集、民意訴求8個模塊。目前已發布機構概況信息1條、機構設置信息1條，民政動態信息27條，辦事程序30項，常見問題19條，民意征集路橋名稱公告1條。微信平臺的建立，方便了廣大群眾通過智能手機查詢相關政策，進一步加大了民政事務公開透明度，利于群眾監督。

（將樂縣民政局 吳永鋒）

開展“十佳兵媽媽”評選表彰活動

為大力弘揚擁軍愛民的優良傳統，進一步激發廣大婦女和軍人家屬積極支持軍隊和國防建設的熱情，近日，福建省光澤縣民政局與縣人武部、縣婦聯聯合發文，在光澤縣居住的現役軍人母親中開展“十佳兵媽媽”評選表彰活動。此次評選將在熱愛黨和軍隊，支持子女或子弟兵安心服役、獻身國防，視子弟兵為親人，積極為部隊和軍人做好事、做實事的優秀女性中產生，并將于“八一”建軍節期間進行表彰。

（光澤縣民政局 吳國民）

新《寧海縣地名圖冊》正式出版

近日，新《寧海縣地名圖冊》正式問世，共收錄了39幅地圖，涵蓋了該縣地形地貌、公共事業、醫療機構、交通網絡、水利工程、旅游景點、名勝古跡等內容，詳細標注了18個鄉鎮（街道）政府駐地、行政村、自然村、道路、住宅區、建筑物、河流、山峰等名稱。據悉，浙江省寧海縣于1989年出版了《寧海縣地圖冊》之后，一直未對該圖冊進行更新和完善。新《寧海縣地名圖冊》的出版，有助于進一步推廣標準地名的使用，并為編制其它類型的地圖提供了詳實的依據。

（寧海縣民政局 陳軍杰）

為優撫對象免費體檢

近日，湖北省來鳳縣民政局組織全縣優撫對象2087人，為其免費進行健康體檢。體檢對象包括享受國家撫恤補助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、紅失人員、在鄉殘疾軍人、1954年10月31日之前入伍的在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰涉核退役人員、60歲以上退伍軍人。此次體檢活動由醫務人員下到各鄉鎮，以鄉鎮為單位分批集中進行。對癱瘓在床的人員，進行入戶檢查。體檢結果錄入優撫對象身體狀況數據庫，建立個人健康檔案。

（來鳳縣民政局 田昌成）

全面完成自然災害救助應急預案修訂編制工作

按照河南省民政廳的要求，鄭州市全面完成了自然災害救助應急預案修訂編制工作。全市15個縣（市）區、184個鄉鎮、1989個行政村、654個社區建立健全了自然災害救助應急預案，開展應急演練200余次，形成了“縱向到底、橫向到邊、上下銜接”的減災救災預案體系，實現了市、縣、鄉、村四級預案全覆蓋。

（鄭州市民政局 陳國平）

為90歲以上老年人購買醫療服務

北京市順義區今年投入25萬元，為全區90周歲以上老年人購買一年兩次的上門體檢服務。凡戶籍在順義且居住在順義，1924年12月31日前出生的老年人，均可在居住地提出申請。由當地村、居委會提供老年人信息，向京順醫院提前預約，上門為老人提供服務。截至目前，第一次申請參加體檢的875戶中，已完成了400戶上門體檢服務。

（順義區老齡辦 林明）

全面啟動農村敬老院升級改造工程

近日，江西省撫州市政府出臺《關于農村敬老院升級改造的實施意見》，將敬老院升級改造工程納入市政府對縣（區）政府及相關部門目標管理和民生工程建設管理考核內容。力爭用2至3年的時間對全市農村敬老院進行全面升級改造，使每個鄉（鎮）擁有一所環境優美、規模適度、功能齊全、設施完善、管理規范、服務優質的標準化、綜合型農村敬老院，或者由縣（區）政府統籌興辦、服務多個鄉（鎮）的區域性、示范性中心敬老院。

（撫州市民政局 姚華豐 何影）

召開全市社會組織黨組織集中組建工作動員會

6月17日上午，山西省大同市召開社會組織黨組織集中組建工作動員會議。會議提出，到年底前全市社會組織要做到應建盡建，確保黨的組織和黨的工作“全覆蓋”；30人以上的社會組織要有黨員；已組建的黨組織要達到“五好”，即黨組織班子好、黨員隊伍好、發揮作用好、社會形象好、群眾反映好；新組建的黨組織要達到“六有”，即有黨組織標識、有組織機構、有活動場所、有規章制度、有學習資料、有活動載體。

（大同市社會組織黨工委 宿權 范俊）

大幅提高農村五保供養標準

今年以來，吉林省集安市根據當前經濟社會發展實際，大幅提高農村五保供養對象供養標準：集中供養對象供養標準由2012年的每人每年2700元提高到4950元，增長83.3%；分散供養對象供養標準由2012年的每人每年1700元提高到3120元，增長83.5%，并將其列入財政預算。與此同時，集安市政府決定，從2014年開始，每年再新增財政預算55萬元，為每個農村敬老院新增運行經費5萬元，改善了五保老人的供養條件和生活質量。

（集安市民政局 孫延威 于曉紅）

尚義縣慈善總會成立

河北省尚義縣慈善總會近日正式成立，標志著尚義縣公益事業邁上了新的臺階，為有志于慈善事業的人士奉獻愛心搭建了有效平臺。慈善總會以舉手表決的方式選舉產生了第一屆理事會理事37名、常務理事27名。在慈善總會成立的同時，迎來了愛心人士饋贈的首批5萬元善款。慈善總會經過深入細致地摸底調查，按照“扶貧濟困”的慈善宗旨，對7名孤兒、3名特困戶進行了捐助，第一季度的1萬元善款已經發放到他們手中。

（尚義縣民政局 王艷蘭）

兵團綜合開發項目區抗災減災成效凸顯

新疆生產建設兵團五師八十六團2013年初受益“國家農業綜合開發”項目，在距離團部30余公里的六連，對6000畝中低產田進行改造。項目運行一年，項目區全面推廣加壓滴灌，年節水96.72萬立方米，棉花增產30%，職工收入增加44.56萬元，水土流失態勢基本得到遏制。在今年4月22日至23日的大風災害中，項目區內比往年減少風災損失380萬元。

（新疆博樂八十六團新聞中心 呂羨林）

婚姻登記“擴容下移”方便群眾

為方便地處偏遠、交通不便的群眾辦理婚姻登記，河北省臨漳縣民政局增設流動婚姻登記站，將婚姻登記服務窗口“擴容下移”。除保留現有婚姻登記機關和服務方式不變外，分別在位于縣域東、西、南的三個鄉鎮設立婚姻登記流動服務站，以一個月為周期，流動婚姻服務隊定時到服務站開展婚姻登記服務，方便周邊鄉鎮的群眾辦理結婚登記手續。

（臨漳縣民政局 張海鑌）

福利企業可享受2013年度政府補貼400萬元

為進一步扶持福利企業發展，促進殘疾人就業，浙江省東陽市積極落實福利企業地方扶持政策，2013年度，全市有40家福利企業符合申報條件，年均安置殘疾職工1215人，安置比例達38.43%，每位殘疾職工可享受社保補貼2860元，比前一年每人2507元提高14%左右，超比例安置殘疾職工389人，全市福利企業可享受財政補貼與獎勵金額達400萬元。

（東陽市民政局 周志偉 朱衛東）

小額慈善冠名救助基金正式啟動

為鼓勵更多愛心人士參與慈善事業，搭建“人人可慈善、人人能慈善”的捐贈平臺，浙江省嵊州市慈善總會在今年5月設立了小額慈善冠名救助基金項目。救助基金面向廣大愛心人士，定向用于助學、助困、助醫、助殘、助老、助孤等災害救濟、困難救助和社會公益事業等。基金堅持以尊重捐贈人意愿為前提，倡導自主式慈善，堅持“公開、公平、公正”的原則。慈善組織將當年救助對象名單及救助金額，用書面形式告知捐贈人，并設立專項科目，單獨列支，實行專款專用，定期和不定期接受審計和社會監督。

（嵊州市民政局 沈榮華）

促進社會組織發展拓展社區服務內容

內蒙古自治區鄂爾多斯市康巴什新區民政局制定出臺了《康巴什新區社區社會組織登記和備案管理工作實施意見》，制作了《社區社會組織法人登記備案證書》，現有備案社區社會組織共38家，會員數527人。其中家政服務組織3個，提供個性化服務的社會組織21個。今后將對社區成立的生活服務類社會組織、文體類社會組織，簡化注冊程序，采取街道社區申報、民政局備案登記即可運行。

（康巴什新區民政局 董渟鈺 侯少輝）

積極舉辦“扶貧濟困日”活動

6月27日上午，廣東省茂名市在茂名影劇院舉辦了2014年全市“扶貧濟困日”活動啟動儀式，表彰該市2013年度“扶貧濟困日”活動“愛心企業”、“愛心使者”，舉行現場舉牌認捐活動。共有63個企業和個人現場認捐達6684.7萬元。截至6月27日下午5時，全市共認捐8749.22萬元，實際到賬1040.69萬元。目前，全市各地各部門正在圍繞“扶貧濟困，雪中送炭”的主題，深入推進今年“扶貧濟困日”活動。

（茂名市民政局 曾孔源 王秋妮 周國慶）

啟用養老機構數據直報系統

為便于管理養老機構數據，隨時掌握養老機構信息、老人服務信息以及住院老年人信息變化情況，近日，陜西省華陰市民政局啟用全國養老機構數據直報系統，開始實行養老機構信息化管理。市民政局通過對各敬老院進行系統培訓，已按時完成數據報送工作，并將逐漸形成養老機構數據報送長效機制，保證動態、及時、有效地填報養老服務機構內的工作人員信息、入住老人信息，使上報數據更準確，更新更及時，養老服務機構信息化管理工作更完善。

（華陰市民政局 田曉宏 宋悅）

崇左市愛心公益聯盟成立

廣西壯族自治區崇左市愛心公益聯盟作為該市民政局批復成立的第一個直接登記的社會組織，于6月14日召開第一次會員大會。會議通過了聯盟的章程，并通過43名會員選舉產生了首屆9名理事會成員及會長、副會長、秘書長。聯盟以“傳遞愛心 成就夢想”為宗旨，秉持“參與、互助、奉獻、進步”的傳統美德。

（崇左市民政局 高蕓）

發放低保金1.19億元惠及14萬余人

今年以來，貴州省松桃苗族自治縣認真開展城鄉居民基本生活必需品實際需求以及市場物價上漲指數調查和測算，按照不低于10%的增幅提高城鄉低保標準的要求，將城市低保月保障標準從原來的335元調整為390元，農村低保年保障標準從原來的1750元調整為2080元。通過低保提標核查，該縣現有城市低保對象3534戶6759人，農村低保對象49764戶141438人。發放低保對象基本保障金、特殊對象增發資金和補差金等累計資金1.19億余元，保障了困難群眾的基本生活。

（松桃苗族自治縣民政局 陳愚）

實行備案制杜絕“人情保”

貴州省銅仁市碧江區為進一步規范城鄉低保管理工作，有效杜絕優親厚友，“人情保、關系保”等現象，建立了最低生活保障低保經辦人員近親屬享受低保登記備案制度。區民政局干部職工及所有低保經辦人員和聯系村（社區）領導、包村（社區）干部、村（社區）干部及其他鄉（鎮、辦事處）干部均屬于登記備案對象。全部登記工作已于3月20日結束。

（碧江區民政局 石福海）

開通社會救助監督舉報熱線

湖南省常德市社會救助監督舉報熱線近日正式開通，并明確了專人負責，要求對舉報的問題逐一登記造冊，及時辦理，按時答復。舉報熱線主要受理以下方面的投訴舉報：違反政策施保，擠占、挪用、截留、貪污社會救助資金；接待群眾來訪服務意識差，利用工作之便吃、拿、卡、要或故意刁難、延誤辦理社會救助；家庭收入增加或人口發生變化，不主動申報，繼續領取或多領低保金；通過提供虛假證明等不正當手段騙領社會救助金等。

（常德市民政局 陳延）

235個村（居）公示欄里“曬低保”

江西省宜豐縣在全縣16個鄉鎮（場）235個村（居）委會統一設置城鄉低保公示欄，將低保政策、舉報電話和低保對象在公示欄公開，面向群眾“曬低保”。群眾若對公示的低保對象資格有異議，可直接通過公示欄中的監督舉報電話向縣民政局或鄉鎮民政所反映。

（宜豐縣民政局 袁毅明）

全國首家地級市養老護理員技能鑒定點落戶濱州

民政行業養老護理員職業技能濱州鑒定點是民政部在全國地級市中設立的首家養老護理員職業技能鑒定點。6月27日，山東省濱州市首批養老護理員職業技能培訓與鑒定工作在鑒定點圓滿完成，來自全市從事養老護理工作的120名工作人員接受了養老護理員理論和實操培訓，117名學員參加了初級養老護理員理論和實操鑒定考核，通過率達到90%以上。

（濱州市民政局 張葉）

“七 · 一”走訪慰問聯系村困難老黨員

7月1日，在建黨93周年到來之際，為進一步幫助困難黨員群眾解決生活中的實際困難，甘肅省玉門市民政局開展了對口幫扶活動。局領導及黨員干部深入“雙聯”行動聯系點柳湖鄉小康村看望慰問了困難黨員和群眾，與黨員一起座談交流，并詳細詢問了他們的生產、生活狀況，向困難黨員家庭每戶送去了500元的慰問金，送去了黨的關懷，并表示了節日的問候。

（玉門市民政局 閆芙琴）

推進城市化進程新增兩個城市社區

為了更好地服務城市發展，進一步加快城市發展步伐，為群眾提供更加便捷高效的服務，根據社區發展規劃，按照便于管理、便于居民自治、便于社區功能發揮和科學設置社區的原則，四川省瀘州市納溪區近日新增了兩個城市社區，分別是安富街道百梯社區和護國鎮護國巖社區。目前，納溪區城市社區已經達到25個。

（納溪區民政局 馬小蘭）

349名弱視兒童受益“光彩明天”工程

近日，新疆維吾爾族自治區民政康復醫院“光彩明天”兒童弱視治療中心“為民醫療服務隊”一行7名醫療專家，來到鄯善縣對1040名弱視兒童進行了免費義診篩查，最終篩查確認349名弱視兒童為救治對象，他們將分批接受免費治療。據了解，“光彩明天”弱視兒童義診篩查及免費治療活動是自治區2014年重點民生工程之一，旨在幫助吐魯番地區弱視兒童實現早檢查、早發現、早治療，篩查對象為矯正視力低于0.9的3至13周歲弱視兒童。

（吐魯番地區民政局 庫德熱提 · 尼扎木丁）

繼續提高部分民生指標保障標準

2014年，內蒙古錫林郭勒盟烏拉蓋管理區黨委、管委會高度重視城鄉社會救助工作，以保障城鄉低收入困難群眾基本生活為宗旨，加大資金投入力度，不斷提高救助標準，全面落實各項民生指標提標工作。分別提高了城鄉居民最低生活保障標準、農村牧區五保對象供養標準、城鎮“三無”人員供養標準和孤兒養育標準。

（烏拉蓋管理區民政局 巴特爾）

社區服務站試行彈性上班便民措施

自7月1日起，廣東省廣州市黃埔區東苑社區等9個社區服務站試行彈性上班便民服務措施：在正常上班時間之外，安排工作人員分別在中午12∶00—2：00、下午5∶30—8：00或周六值班，為前來辦事的轄內居民服務。這是黃埔區推進社區服務管理改革創新、創建幸福社區以及構建一刻鐘“社區服務圈”的一項新舉措。此項便民服務惠及社區全體居民，尤其為正常上班時間無法到社區辦理有關業務的上班一族提供了最大的便利。試點工作為期一年，取得經驗后將有序推開。

（黃埔區民政局 魏光勇）