信息動態(tài)

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中華全國法制新聞協(xié)會第五屆理事會大會在京召開

中華全國法制新聞協(xié)會第五屆理事會大會9月26日在北京召開。司法部部長、黨組書記吳愛英出席會議并講話。吳愛英強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，傳播法律知識，弘揚(yáng)法治精神，扎實(shí)做好法制新聞宣傳工作，為推進(jìn)法治中國建設(shè)、為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢營造良好輿論氛圍。

吳愛英在講話中對中華全國法制新聞協(xié)會的工作給予充分肯定。她指出，近年來，協(xié)會認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)新聞宣傳工作和民主法治建設(shè)的方針、政策，組織新聞媒體緊緊圍繞黨和國家中心工作，著力宣傳我國民主法制建設(shè)成就，宣傳司法體制改革發(fā)展成果，宣傳“五五”、“六五”普法工作，在法制新聞報道、法制宣傳、理論研究、交流培訓(xùn)、自身建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績，為服務(wù)國家法治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

吳愛英指出，黨的十八大提出全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)，強(qiáng)調(diào)把法治作為治國理政的基本方式。黨的十八屆三中全會對加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè)和推進(jìn)法治中國建設(shè)提出明確要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，多次就全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家發(fā)表重要講話，明確提出了全面推進(jìn)依法治國的總體布局、主要任務(wù)和總的要求，為我國法治建設(shè)指明了方向，標(biāo)志著我們黨對社會主義法治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識和把握達(dá)到了新高度和新境界。扎實(shí)做好法制新聞宣傳工作，為推進(jìn)法治中國建設(shè)營造良好輿論氛圍，是廣大法制新聞工作者的神圣職責(zé)和光榮使命。法制新聞協(xié)會和廣大法制新聞工作者，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，傳播法律知識，弘揚(yáng)法治精神，恪守新聞職業(yè)道德和社會道德風(fēng)尚，扎實(shí)做好法制新聞宣傳工作，努力促進(jìn)法制新聞工作繁榮發(fā)展。

吳愛英對進(jìn)一步做好法制新聞宣傳工作提出了四個方面要求。一要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。堅(jiān)持黨性原則，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、陣地意識，自覺在政治上思想上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持馬克思主義在法律意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立社會主義法治理念。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律，打好主動仗，努力形成和發(fā)展積極健康的主流輿論。二要服務(wù)國家法治建設(shè)。大力宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神，宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于法治建設(shè)的重要論述，宣傳黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，使全社會全面準(zhǔn)確理解黨和國家全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治國家的總體設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略部署、目標(biāo)任務(wù)。大力宣傳憲法，宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律，宣傳社會主義法治理念，在全社會培養(yǎng)法律意識，弘揚(yáng)法治精神。大力宣傳我國法治建設(shè)取得的巨大成就，宣傳嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法以及司法體制改革取得的新成效，不斷提高廣大人民群眾對法治建設(shè)的認(rèn)同感和信任度。大力宣傳法治建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，傳播法治新風(fēng)，弘揚(yáng)社會正氣。三要提高法制宣傳實(shí)效。探索和把握法治建設(shè)規(guī)律和現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律，積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺和新興傳播工具，不斷增強(qiáng)法制新聞的影響力和傳播力。善于用群眾身邊的案例、群眾生動的語言和群眾喜聞樂見的形式宣傳法治，增強(qiáng)法制新聞宣傳的吸引力、親和力。進(jìn)一步提高法制新聞宣傳報道質(zhì)量，把法制新聞報道的思想性、指導(dǎo)性、可讀性緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)法制新聞宣傳的實(shí)際效果。四要認(rèn)真履行社會責(zé)任。自覺加強(qiáng)馬克思主義新聞觀的學(xué)習(xí)，自覺遵守政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德建設(shè)，切實(shí)履行社會責(zé)任，真實(shí)準(zhǔn)確傳播法制新聞信息，努力在全社會形成積極健康、昂揚(yáng)向上的主流輿論，為推進(jìn)法治中國建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添正能量。

吳愛英強(qiáng)調(diào)，中華全國法制新聞協(xié)會要切實(shí)履行協(xié)會職責(zé)，創(chuàng)新服務(wù)理念、強(qiáng)化服務(wù)職能、拓寬服務(wù)渠道，更好地發(fā)揮聯(lián)系法制新聞工作者的橋梁和紐帶作用；大力加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，不斷提高工作水平，使法治新聞協(xié)會的工作更加科學(xué)規(guī)范、富有成效。各級司法行政機(jī)關(guān)要高度重視法制新聞協(xié)會工作，支持法制新聞協(xié)會開展工作，努力為法制新聞工作者開展工作創(chuàng)造良好條件。

司法部黨組成員、副部長、政治部主任張彥珍當(dāng)選為中華全國法制新聞協(xié)會第五屆理事會會長。她在講話中指出,中華全國法制新聞協(xié)會要認(rèn)清形勢,切實(shí)履行職責(zé)使命，堅(jiān)持正確的政治方向,服務(wù)黨和國家工作大局,牢牢把握新媒體法治新聞宣傳的主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。要認(rèn)真謀劃，扎實(shí)做好協(xié)會的重點(diǎn)工作, 組織開展法治宣傳,積極開展教育培訓(xùn),廣泛開展交流研討。要加強(qiáng)組織建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)信息交流，通過加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高協(xié)會的服務(wù)水平。

會議審議通過了中華全國法制新聞協(xié)會第四屆理事會工作報告和章程修改草案，選舉產(chǎn)生了中華全國法制新聞協(xié)會第五屆理事會常務(wù)理事會。

（本刊記者）

中歐法律援助研討會在京舉行

9月1～2日，第一屆中歐法律援助研討會在北京舉行。司法部副部長趙大程和歐盟駐華代表團(tuán)臨時代辦卡門·卡諾女士出席研討會開幕式并致辭。司法部法律援助中心主任白萍主持開幕式。

趙大程指出，法律援助是維護(hù)貧弱當(dāng)事人合法權(quán)益、保障社會公平正義的法律制度，已經(jīng)成為世界各國推進(jìn)法治的基本標(biāo)志。中國政府高度重視法律援助工作，為形成和發(fā)展適合中國國情的法律援助制度進(jìn)行了不懈努力。伴隨著中國改革開放的歷史進(jìn)程和依法治國基本方略的全面實(shí)施，中國法律援助制度建立和發(fā)展已經(jīng)走過了近20個春秋，法律援助事業(yè)取得了巨大成就。一是堅(jiān)持從中國國情出發(fā)，把學(xué)習(xí)借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)與中國實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來，依據(jù)具體國情積極而為、盡力而為，使法律援助工作扎實(shí)穩(wěn)步良性發(fā)展。二是堅(jiān)持把維護(hù)人民權(quán)益作為法律援助工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把服務(wù)保障和改善民生放在突出位置，著力促進(jìn)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題的解決。三是堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)法律援助政府責(zé)任，努力形成以政府法律援助機(jī)構(gòu)為主要組織者，以律師、基層法律服務(wù)工作者和專職法律援助工作人員為主要提供者，以社會法律援助志愿者為補(bǔ)充，全社會關(guān)心支持的法律援助工作格局。四是堅(jiān)持把法治建設(shè)作為法律援助的重要保障，制定并實(shí)施《法律援助條例》，加強(qiáng)法律援助基本制度建設(shè)，提高法律援助法治化、規(guī)范化和制度化水平。五是堅(jiān)持效率和效益并重，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便困難群眾獲得及時有效的法律援助。

趙大程強(qiáng)調(diào)，中國同歐洲各國在十幾年前就開始了法律援助交流合作。此次又利用開展中歐法律援助合作項(xiàng)目的機(jī)會，舉辦法律援助研討會，交流和探討“法律援助的未來發(fā)展方向”這一雙方共同關(guān)心的重要課題。就法律援助的未來發(fā)展，趙大程提出四點(diǎn)看法：一是法律援助應(yīng)該致力于維護(hù)社會公平。通過法律援助，使社會成員不論經(jīng)濟(jì)條件好壞和社會地位高低，都能平等地站在法律面前，享受平等的法律保護(hù)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)司法公正，這是法律援助工作的核心意義所在。二是法律援助應(yīng)該致力于實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。檢驗(yàn)法律援助是否充分有效的關(guān)鍵是使每一名有需要的社會成員都能夠及時獲得法律援助。對困難人群做到應(yīng)援盡援，是我們始終應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)問題。保持政策的穩(wěn)定性，有助于確保實(shí)現(xiàn)正義目標(biāo)；保持政策的靈活性，有助于確保覆蓋更廣泛人群。兩者都是為了保證法律援助事業(yè)健康發(fā)展、更好地滿足社會公平正義的需求。三是法律援助應(yīng)該致力于強(qiáng)化法律保障。法律援助是一個國家的重要法律制度，它的實(shí)施，涉及到政府投入、社會參與等諸多方面，涉及到司法、執(zhí)法等諸多環(huán)節(jié)。因此，它具有很強(qiáng)的規(guī)范性、約束性和引導(dǎo)性，需要強(qiáng)有力的法律保障和制度規(guī)范。四是法律援助應(yīng)該致力于提高服務(wù)品質(zhì)。質(zhì)量是法律援助的生命線。應(yīng)該針對法律援助質(zhì)量保障的突出問題，以確保受援人享受到講誠信、講品質(zhì)、有標(biāo)準(zhǔn)、有質(zhì)量的合格法律援助服務(wù)為目標(biāo)，深入研究探討，分享新經(jīng)驗(yàn)，展示新思路，共同推動提高各自國家的法律援助質(zhì)量和水平。

研討會以“法律援助發(fā)展未來方向”為主題，主要議題包括中歐法律援助發(fā)展的最新趨勢、中歐法律援助的國家政策、法律援助的社會參與、國家確保高質(zhì)量的法律援助服務(wù)、法律援助管理體系和管理能力的現(xiàn)代化、法律援助的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等。來自芬蘭司法部、法國司法部、荷蘭安全和司法部、荷蘭法律援助委員會、英格蘭和威爾士司法部、蘇格蘭法律援助委員會、法國律師協(xié)會、國際法律援助組織、德國漢堡公共法律咨詢中心等機(jī)構(gòu)和中國司法部、中華全國總工會、中華全國律師協(xié)會、地方司法廳的多位官員、專家學(xué)者進(jìn)行了主題發(fā)言。

此次研討會是中歐法律援助合作項(xiàng)目的一個重要組成部分。中歐法律援助合作項(xiàng)目由中國商務(wù)部、歐盟駐華代表團(tuán)在2012年簽署確立，于2013年9月開始執(zhí)行，項(xiàng)目期限為3年。中歐雙方在3年的項(xiàng)目期間，將開展政策對話、理論研討、基線調(diào)研、技能培訓(xùn)等系列活動。項(xiàng)目內(nèi)容以中方所需技術(shù)、專業(yè)為主，加強(qiáng)中方能力建設(shè)，提高山西、內(nèi)蒙、河南三個項(xiàng)目省區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)管理能力和戰(zhàn)略規(guī)劃能力，促進(jìn)法律援助科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，提高法律援助服務(wù)質(zhì)量和效率，幫助更多困難群體公平獲得法律援助。

（本刊記者）