地方傳真

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“一元關愛”構筑慈善新模式

為滿足孤兒和老人這類群體多樣化需求，今年山東省沾化縣在原有募捐模式的基礎上，又開展了“一元關愛”活動：主要為80歲及以上孤寡、空巢、特困、殘疾老人及18周歲以下的孤兒提供舒心、便捷、專業的服務，老人及孤兒可就近就便享受一元理發、一元就餐、一元洗衣、一元浴足、一元洗浴、一元買藥、一元購書、一元輔導等更多服務。

（沾化縣民政局 徐占偉 陳芳蘭）

醫療救助對象可以領取醫療救助金

陜西省渭南市臨渭區民政局為減輕困難群眾患病住院的就醫負擔，不斷加大對貧困患者的救助力度，2014年第一季度共為臨渭區511名貧困患者發放醫療救助資金466余萬元。從5月5日起，困難群眾可到指定的發放點領取醫療救助金。

（臨渭區民政局 趙宏戰 李彩萍 雷玉瑩）

多措并舉解決群眾實際問題

河南省西平縣譚店鄉黨委在黨的群眾路線教育實踐活動中，針對群眾反映的問題和困難，采取領導干部責任承包、一般干部與困難群眾結責任對子等措施，確保群眾反映的問題在最短的時間內得以解決。活動開展以來，該鄉已為軍烈屬、殘疾人、老黨員、老干部、困難戶排憂解難127人次、幫扶管理麥田1300畝、送慰問金3800元。

（西平縣譚店鄉黨政辦 高懷儉 吳瑞甫）

設置應急避難場所提高市民應急救險能力

日前，湖北省漢川市已在城區共設置了8個大型永久性固定應急避難場所，一旦災難降臨，將為受災群眾提供吃、喝、穿、住、醫等基本生活保障。近年來，該市還多次組織消防中隊、衛生局、教育局、馬鞍鄉政府等單位，分別在體育館、實驗中學、馬鞍鄉舉行地震、火災、洪澇等災害的疏散、逃生，救援、救災等演練活動，有效提高了學生和市民的應急救險能力。

（漢川市民政局 萬志明 楊衛紅）

開展到基層民政單位大體驗活動

5月初以來，山東省濱州市民政局集中開展了到基層民政單位大體驗活動。張兆杰局長親自帶頭，到濱城區三河湖鎮敬老院吃住三天，其他每名黨組成員分別到一個縣區的一個鄉鎮敬老院與院民同吃同住，并調研走訪了附近的低保戶等民政服務對象家庭和農村幸福院，把基層難題解決在基層。此次活動使機關領導干部能夠親身感受、體驗民政服務對象和基層民政工作人員的所思所憂所盼。

（濱州市民政局 張陶江 姚廣）

社區鄰里文化節促鄰里和諧

近日，江蘇省昆山市2014社區鄰里文化節暨首屆社工節在高新區金谷園小區廣場拉開帷幕。本次活動時間從5月一直延續到10月，圍繞鄰里“學”、鄰里“助”、鄰里“安”、鄰里“樂”等活動，各區鎮有針對性地開展鄰里文化節系列活動。鄰里文化節將使廣大居民群眾相識相知在社區、相幫相助在社區、建言獻策在社區，進一步提升社區老百姓參與社區自治、社區服務的能力，全面展現鄰里相親、文明互動、新老昆山人融洽和諧的風貌。

（昆山市民政局 邱旻）

認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》

國務院最新頒布的《社會救助暫行辦法》在5月1日正式實施后，貴州省銅仁市民政部門以此為契機，仔細研讀，廣泛宣傳，認真抓好貫徹落實。同時，市民政局還要求各級民政部門抓緊補“短板”、掃“盲區”，進一步完善各類救助制度，織密織牢讓困難群眾求助有門、受助及時的安全網，使《辦法》全面得到貫徹落實，不斷提升全市社會救助水平。

（銅仁市民政局 伍金華）

便民服務信息卡貼民心 解民意

為進一步推進在職黨員“雙報到”活動的深入開展，結合正在開展的群眾路線教育實踐活動，安徽省淮北市相山區民政局根據居民需求，統一印制了2000余份“便民服務信息卡”，卡上載有搬家、修鎖、家政、維修、管道疏通等各項便民利民服務內容和聯系方式，利用5月份“雙報到”開展活動之機，向包點的洪山、鷹山兩個社區內的居民發放，這一貼民心、解民意的舉措，受到了廣大居民的好評。

（相山區民政局 王海燕）

加快落實城鄉社區老年人日間照料中心

近日，甘肅省慶陽市政府辦公室印發《慶陽市2014年城鄉社區老年人日間照料中心建設實施方案》的通知。《通知》要求，今年慶陽市建成8個城市社區老年人日間照料中心，新增養老床位240張；建成100個農村社區老年人日間照料中心（互助老人幸福院），新增養老床位1000張。

(慶陽市民政局 黃斌輝)

開設“業務大講堂”提升干部業務能力

近日，湖南省鶴城市民政系統以局黨組為龍頭，開設了“民政業務大講堂”，將每周五下午定為干部職工集中學習業務時間。各業務股室分管領導或股室負責人輪流為干部職工培訓授課，內容涉及城鄉低保、醫療救助、五保供養、臨時救助、婚姻登記、社會組織登記管理、區劃調整、地名管理、孤兒收養等相關業務，著力加強民政干部作風建設、思想建設和環境建設，提升民政干部理論素質、業務素質和綜合素質。

（鶴城區民政局 翟明華 余娟）

出臺商業保險醫療救助辦法緩解醫療救助對象看病難

日前，《焦作市困難群眾商業保險醫療救助實施辦法》正式實施，全市投入1000萬元資金為15萬困難群眾購買商業保險，此辦法在河南省尚屬首例。商業醫保辦法實施之后，醫療救助對象經城鎮基本醫療保險或新型農村合作醫療、大額補充醫療保險報銷（賠付）和民政部門按政策給予醫療救助，并在個人承擔5%醫療費用后，剩余部分由商業保險經辦機構全額賠付，符合救助條件的困難群眾政策范圍內的基本醫療費用在現有基礎上可報銷賠付到95%。

（焦作市民政局 薛凌鵬 高立勇）

萬人獻愛心慈善一日捐

從5月12日至6月12日，福建省廈門市開展“萬人獻愛心 · 慈善一日捐”活動，行政機關、事業單位人員每人自愿捐出相當于一天的工資或收入，同時發動企業、社會組織等廣泛參與。各活動所獲得的善款將按市紅十字會、市慈善總會各50%分配。廈門市“萬人獻愛心· 慈善一日捐”活動自2009年啟動以來，共募集善款近1900萬元。

（廈門市社會組織促進會 吳文裕 吳二娜）

多項措施倡導服務群眾“零距離”

在群眾路線教育實踐活動中，內蒙古自治區烏蘭察布市涼城縣民政局一系列活動零距離接觸群眾，切實解決群眾“辦事難”的問題：對城鄉低保、五保供養、臨時救助、城鄉高齡津貼審批等工作進行簡政放權，壓縮辦理時限；婚姻登記、城鄉低保、大病救助等窗口部門開展微笑服務活動；把當前民政政策法規、業務辦理程序更好地向公眾公開，讓民政知識、法規深入群眾，深入民心，真正做到服務群眾“零距離”。

（涼城縣民政局 任富 樊子龍）

開展社會救助信息比對工作

近日，湖北省竹溪縣低保局與公安戶籍管理部門聯合，比對城鄉低保對象死亡信息；與公安交警部門聯合，比對城鄉低保對象中擁有機動車輛信息；與社會保障和人力資源部門聯合，比對城鄉低保對象中領取社保養老金信息；與工商行政管理部門聯合，比對城鄉低保對象中經商信息；與地方稅務管理部門聯合，比對城鄉低保對象中納稅信息；利用縣城鄉低保信息網，比對城鄉低保對象中重復享受城市、農村低保信息，從而做到應保盡保，應退則退，實現公開、公正、公平。

（竹溪縣低保局 湯顯榮 付燚）

亮化城市建設不斷規范標識

今年以來，四川省丹棱縣民政局多方協調，使縣城內近年來新建的32條街、路、巷及時得到命名。共投資50多萬元，置作安裝燈箱式、立柱式、壁掛式街、路、巷牌64個；樓、棟、單元、門牌6960個，既亮化城市方便了市民的生活需要，又提高了縣城品質。

（丹棱縣民政局 周均國）

“七站八所”合一處一門辦妥“農家事”

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，甘肅省阿克塞哈薩克族自治縣從解決群眾辦事難這一突出問題入手，在阿克旗鄉多壩溝村籌劃建成便民服務中心，把與群眾生產生活息息相關的計劃生育、法律援助、民政優撫、民事調解、合作醫療等26個代理事項集中到一起，實行集中辦公，力求做到“一門辦理，全程服務，限期辦結”，縮短了辦事時間，提高了辦事效率，極大方便了群眾。

（阿克塞縣民政局 梁永虎 張龍）

啟動農村社區日間照料中心試點工作

四川省石棉縣在全市率先啟動農村社區日間照料中心試點工作，在服務對象上，要優先保障60歲以上的孤寡老人、空巢老人和散居老人，并逐步向其他老人擴展。在服務內容上，要以滿足老年人吃飯為基本需求，逐步向文化娛樂、精神慰藉等需求延伸。在服務人員上，以老年人互幫互助為主，配備少量的管理和服務人員，同時，積極發動黨員、愛心人士、志愿者及其他社會力量參與日常服務。

（石棉縣民政局 姜大欣）

“1+1”方案有效提升民政工作

日前，浙江省慶元縣民政局開展了“1+1”方案的部署及落實工作。“1+1”方案，即做好“一件小事”和完成“一件實事”，要求黨員干部對自身工作加以總結和提升，工作任務之外要求做好“一件小事”和完成“一件實事”。“1+1”方案的實施，有助于加強民政黨員干部的思想、組織和作風建設，營造良好的學習和工作氛圍，提升民政管理水平和工作效率。

（慶元縣民政局 楊方妙）

開展“慈善陽光”助學活動

近日，重慶市大足區慈善會今年設立的“慈善陽光”助學項目，首次在大足城南中學高中部啟動。“慈善陽光”助學項目，是區慈善會向戶籍為大足區、被城南中學高中部正式錄取的貧困、優秀高中生伸出的溫暖之手：每學年對困難家庭（孤兒和低保戶）高中生資助每人2000元，對高中每個年級品學兼優位列前2名的學生每人資助4000元、前3–7名的每人資助3000元、前8–17名的每人資助2000元。

(大足區慈善會 胡邦倫）

力推婚姻登記管理標準化建設

近年來，浙江省寧海縣婚姻登記處積極探索婚姻登記管理工作新思路，規范婚姻登記工作管理體系，大力推進婚姻登記管理標準化建設。通過制定《婚姻登記崗位責任制》、《婚姻檔案管理和使用規定》等12項規章制度嚴格執行首問負責制、崗位責任制、限時辦結制和過錯追究制。單獨設立了候登室、結婚登記大廳、離婚登記室、頒證室、檔案室等，為當事人提供了快捷方便的一站式服務，力推婚姻登記管理標準化。

（寧海縣民政局 陳軍杰）

拓展社區養老服務新模式

北京市順義區開展了居家養老服務試點工作，增設日間照料室，開展托老服務；組建專業化服務隊伍，為有需求的老年人提供上門服務；制定準入制度和優惠政策，吸引社會上其他養老資源作為服務實體加入居家養老服務行業；進一步開發社區呼叫服務熱線平臺功能，更好地為老年人應急、救助、咨詢提供服務；采取向鎮敬老院、社區居委會輸出管理模式、輸出專業人員等形式，打造順義區居家養老服務品牌。

（順義區老齡辦 林明）

舉行“美麗南開 · 精彩社工”拜師結對工程啟動儀式

為進一步推進社區工作者隊伍建設，不斷提升社區工作者的業務能力和工作水平，近日，天津市南開區在區委黨校禮堂舉行“美麗南開 · 精彩社工”拜師結對工程啟動儀式。啟動儀式上，區領導為53名榮獲“優秀社工之師”、“青年社工之星”稱號的社區工作者頒獎、為12個“南開區社工人才培養基地”頒牌；隨后，舉行了“優秀社工之師”和 “青年社工之星”拜師結對儀式。

（南開區民政局 范立旺）

9名在外創業人士自發組建農民慈善協會

近日，湖北省鄖西縣店子鎮前莊村9名在外成功創業人士相約專程從陜西、山西、甘肅等地趕回家鄉，自發組建農民慈善協會，為該村21名老人送去價值13000余元的棉衣、棉被、大米、面條和食用油，并將40000元銀聯卡交給村委會負責人手中，委托村委會照料他們的日常生活，受到了家鄉人民群眾的好評。

（鄖西縣民政局 龍澤廷）

建立統一救助辦理流程確保困難群眾及時受助

近日，江西省吉安市民政局下發通知，建立“一門受理、協同辦理”的工作機制，將在各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處設立社會救助統一受理窗口。窗口受理申請范圍包括：最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、住房救助、就業救助等救助事項。同時，縣、鄉民政部門將建立統一的社會救助受理辦理流程，建立救助工作協調配合機制，及時受理、轉辦救助申請事項，確保困難群眾及時受助。

（吉安市民政局 楊杰）

創建“學校+基地”培訓創業新模式

近年來，江蘇省鎮江市丹徒區為了實現退役士兵穩定就業、優質就業、自主創業，創建“學校+基地”的培訓創業新模式，根據市場的熱門需求開設培訓專業，采取校企聯辦定向培訓，直接與效益好的大型企業掛鉤，實施訂單式培訓。同時，每年組織兩次以上的人才招聘會，搭建就業平臺。目前，丹徒區共有300多名退役士兵取得了中高級技能證書，當年就業率達到98%。

（丹徒區民政局 陸波）

幫扶殘疾人實現創業就業

在黨的群眾路線實踐教育活動中，江蘇省沭陽縣隴集鎮把幫助殘疾人創業就業納入鎮包村黨員為民辦實事工作重點之一，采取多項幫扶措施：加強培訓，以滿足殘疾人創業人員不同技術需求。資金扶持。凡殘疾人用于創業小額貸款，均可獲得2萬元鎮政府擔保和貼息，小額擔保貸款額最高可達3萬元。幫助選項目，對身體有較強自理能力和創業意向的殘疾人，由鎮里派專人選準創業項目，籌集創業資金，幫助他們實現夢想。

（沭陽縣殘聯 章杰金）

道路命名巧打“水滸牌”

山東省梁山縣為擦亮“水滸故里”這張城市名片，更好地融入水滸文化，對城區50條道路的命名巧用“水滸”元素。該縣在方案形成過程中注重體現山水相間的文化寓意和大義梁山的文化特色，最大限度地運用水滸故事中的文化符號，南北走向以“山”命名，東西走向以“水”命名，進一步提升了城市文化品味。

（濟寧市民政局 李若菡 鄭超）

四項制度聯動打造“陽光低保”

今年以來，安徽省銅陵市民政局從開展居民家庭經濟狀況核對、完善公職人員近親屬享受低保備案制度、實施聽證制度、進一步暢通低保投訴舉報核查和反饋渠道等四方面著力預防和治理“關系保”、“人情保”、“騙保”、“漏保”等突出問題，全力打造“應保盡保、應退則退、分類施保、有進有出、動態管理”的“陽光低保”模式。

（銅陵市民政局 洪霞）

舉辦業務技能培訓班提升民政工作水平

近日，甘肅省玉門市民政局舉辦了民政系統信息監督員業務技能培訓班。鄉鎮、街道、村、社區民政信息監督員和災害信息員共計120人參加了培訓。培訓主要以防災減災工作、災害信息管理、自然災害和冬春救助規程、城鄉低保政策法規、醫療救助、臨時救助、農村五保及孤兒救助規程等內容為主。通過此次培訓，進一步提升了基層民政工作人員的業務素質和工作水平，增強了工作責任感，為今后做好民政各項工作打下了良好基礎。

（玉門市民政局 石燕 包海龍）

引入心理干預機制促進退役士兵適應角色轉換

山東省禹城市民政局在今年的退役士兵職業技能培訓工作中，首次引入心理干預機制，邀請具有資質的職業素養培訓導師和國家級心理培訓師對退役士兵退伍后的心態轉型和職業技能素養等方面進行體驗式面授培訓指導。授課教師就如何克服就業誤區、實現人生夢想，如何調整心態、適應職場發展，如何建樹團隊精神、實現共同發展等進行專題講座，在提高退役士兵技術能力的同時，關注退役士兵個人心靈的成長、角色的轉換。

（禹城市民政局 何保正）

“陽光超市”全覆蓋慈善救助受歡迎

近日，湖北省遠安縣花林寺鎮、茅坪場鎮、鳴鳳鎮“陽光超市”相繼開業并投入運營。至此，“陽光超市”慈善救助站點已延伸拓展到全縣6個鄉鎮。截至目前，已為全縣4486戶困難群眾家庭發放生活必備用品1.3萬件，總價值380萬元，深受社會各界肯定和困難群眾歡迎。

（遠安縣民政局 王頌雪 向珊珊）

社會養老服務體系日趨完善

近年來，甘肅省民樂縣建立健全了以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐，資金保障與服務相匹配的多層次、多元化社會養老服務體系。充分發揮居家養老的基礎作用，著力完善社區養老服務，重點建設老年人日間照料中心、老年活動中心等社區養老設施，積極支持發展老年人生活服務、醫療康復、娛樂教育、老年用品、休閑旅游等養老產業，制定出臺了《民樂縣“十二五”社會養老服務體系建設規劃》，進一步提升了社會養老服務水平。

（民樂縣民政局 史玉蘭）

積極開展助殘日宣傳活動

在第二十四次全國助殘日到來之際，廣西壯族自治區藤縣民政局積極參加以“關心幫助殘疾人，實現美好中國夢”為主題的助殘日宣傳活動。在活動中，藤縣民政局工作人員積極派發有關城鄉居民最低生活保障政策、城鄉困難群眾住院醫療救助政策等和殘疾人自身利益密切相關的宣傳資料，同時熱情解答群眾提出的有關民政部門對殘疾人有何福利政策等相關的問題。

（藤縣民政局 黃敏玲 許春玲）