陜西司法行政理論研究工作成效斐然

（陜西省司法廳研究處 華文勝）

近年來，陜西省司法廳不斷加大理論研究工作力度，堅持研究工作高起點謀劃、商標準要求、高質量推進，緊緊圍繞影響制約司法行政領域改革發展的重大理論和現實問題開展調研，推出了一批具有較高質量和參考價值的研究成果，先后完成司法部、省委、省政府、中央司改辦等理論研究規劃課題及專項調研課題35 項，獲省部級以上獎項22 項，30 余項研究成果先后在中央及省級報刊發表，重大課題立項、發表獲獎、成果轉化走在全國前列，其中《從藥家鑫察看青少年法制教育現狀及對策》、《充分發揮法律服務職能作用，服務經濟社會健康發展》等調研報告被中央領導批示及國家部委采納推廣，產生了良好的社會效益和廣泛影響。

一是加大投入，領導帶頭摘調研。為順應司法體制機制改革不斷深化的形勢，破解發展難題，陜西省司法廳成立專門機構，強化研究職能和骨干力量，加大經費投入，堅持把理論研究與中心工作同部署檢查同考核，制定《加強和改進調研工作的意見》、《調研工作暫行辦法》等，廳黨組成員帶頭深入基層一線調查研究，年下基層調研都在60 天以上。

二是緊貼“三個圍繞”，不斷加大應用對策性研究。調研工作堅持做到“三個圍繞”，即圍繞服務壘省工作大局、重點任務推進及典型經驗推廣開展調研，不斷增強調研的針對性和實效性；課題完成做到“四個落實”，即課題牽頭部門、人員、經費、措施、時限落實。

三是著力建立健全“五個機制”。即重大選題研判制、課題落實責任制，完成督辦制、橫向交流制和協同攻關制，在整合全系統資源的同時，聘請西北政法大學，省委黨校、省杜科院等院校及研究機構專家學者和系統內研究骨干組成的特約研究員隊伍，開展重大課題協同攻關。2011年結合全國關注的藥泉鑫案，課題組先后深入上海，廣西、云南等省市及30 余個基層單位，開展了一系列深入的調查研究，提出了若干個操作性很強的對策建議，該調研報告被新華社內參刊發，并送中央政治局參閱。對策中關于“在中、高考中增加法律知識內容的建議”得到中央政治局委員、國務委員劉延東批示，并被國家教育部在《全國教育系統開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》中采納。

2012年結合陜西省司法廳實施的法律服務經濟社會發展創新舉措展開調研，撰寫的《陜西法律服務經濟社會發展創新模式的調查與思考》研究報告得到司法部領導的充分肯定，先后被《中國司法》、《調研與決策》等刊發，并被司法部以部發文件形式向全國推廣。完成的《關于“走進老區接受教育宣講法律服務群眾“主題實踐活動的報告》等10 篇調研報告分別得到陜西省委書記趙樂際、陜西省委書記趙正永、副勢記孫清云，省委常委、省委政法委書記安東，司法部副部長趙大程等領導批示肯定。