努力提升國土資源管理法制化水平
法律是治國之重器。黨的十八屆四中全會第一次在中央全會上專題研究依法治國問題,全會審議通過的《決定》明確提出全面推進依法治國的總目標。習近平同志提出,要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,為推進依法治國指明了根本方向和路徑遵循。
國土資源部門,如何以四中全會精神為指導,嚴格執法、規范執法、公正執法,任務十分艱巨。從國土資源部職責來看,主要負責土地資源 、礦產資源、海洋資源等自然資源的規劃、管理、保護與合理利用,法治國土涉及面廣,包括組織對國家土地資源、礦產資源、海洋資源法律法規執行情況進行監督檢查,擬訂土地、礦產執法監督和違法案件查處的規定,依法組織查處重大土地、礦產違法案件等。國土資源部門堅持依法執政,必須善于運用法治思維和法治方式推進改革,依據法定程序,將依法行政化為自覺,穩扎穩打。目前,全省國土資源管理各項改革已經步入深水區,省國土資源廳要把省委當前正在全力推進的“三改一拆”“五水共治”等中心工作,作為深化法治浙江建設和國土依法行政的大平臺,善于運用法治思維和法治方式想問題、作判斷、出措施。
陳鐵雄廳長在最近召開的廳黨組中心組理論學習(擴大)會上強調,要深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,進一步增強法治思維,提高依法行政能力,提升國土資源管理法治化水平。一是要堅持依法行政、依法辦事。建設法治中國,先要建設法治政府;推進執法,先要推進行政權力按照法定權限和原則運行。二是要運用法治思維,持續推進國土資源管理改革。全面推進依法治國與深化改革相輔相成、相互促進。國土資源管理的相關改革必須符合法治要求,切實做到于法有據,確需突破法律法規的要首先獲得授權方可實施。要處理好改革創新與依法依規的關系;要堅持依法行政、依法辦事,依法履行國土資源管理職能。三是要堅持嚴格規范公正執法。要加強對國土資源執法工作人員的法治培訓,積極探索建立行政裁量權基準制度,依法查處國土資源違法違規行為,做好行政復議、行政應訴和信訪工作,健全完善征地爭議協調裁決機制。四是要加強法治教育和普法宣傳。國土資源普法宣傳工作要真正“走進尋常百姓家”。要加大國土資源普法宣傳和法治文化建設力度。五是要夯實法治基礎,為依法行政提供保障。要充分發揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰斗堡壘作用,堅持學以致用、以用促學,使學習貫徹的過程成為拓展思路、創新舉措、破解難題、推動工作的過程,不斷增強基層干部法治觀念、法治為民的意識,提高依法辦事能力。
全省國土部門干部職工要學深吃透十八屆四中全會精神,并切實貫徹落實到國土資源依法行政工作實踐中去。在深入推進“法治浙江”建設中不斷提升國土資源管理法治化水平,在維護群眾合法權益中彰顯國土資源依法行政的良好形象,為法治中國建設貢獻浙江力量。