浙江省國土資源廳辦公室杭州市國土資源局余杭分局仙居縣國土資源局
省廳召開市縣國土資源局長座談會
浙江省國土資源廳辦公室
杭州市國土資源局余杭分局
仙居縣國土資源局
10月29日和31日,省國土資源廳分別在杭州市余杭區和臺州市仙居縣分片召開部分市縣國土資源局長座談會,交流各市今年以來國土資源管理重點工作完成情況、國土資源管理改革工作進展情況等,分析當前國土資源管理面臨的形勢和存在問題,聽取明年國土資源管理工作的意見和建議。陳鐵雄廳長主持座談會并講話。廳機關有關處室主要負責人參加座談會。
陳鐵雄廳長認為,今年以來,國土資源管理重點工作任務進展順利,改革亮點多,成效也很明顯,大家提出的問題很有針對性,下一步工作思路和建議意見都很具體、可行。
陳鐵雄廳長指出,明年我省國土資源工作面臨五個方面的形勢:一是十八屆四中全會強調要全面推進依法治國,這對我們維護國土資源管理秩序、維護群眾合法權益等提出新的要求。二是經濟社會進入新常態,市場配置資源的決定性作用日益明顯,以土地利用方式推進經濟發展方式轉變的要求更加迫切。三是明年是“十二五”收官之年、“十三五”謀劃之年,要認真總結“十二五”國土資源管理工作,抓緊調研“十三五”用地需求。四是省委、省政府作出建設“兩美”浙江決策部署,大力推進生態文明建設,國土資源作為生態文明建設的重要載體,必須要有更加積極的作為。五是明年是土地審計后的整改、完善、規范之年,工作任務更加繁重、要求更高。
陳鐵雄廳長強調,當前我省國土資源管理整體表現出減量化、集約化、規范化和市場化的趨勢。面對新情況、新要求、新問題,我們要好好研判把握。關于明年工作,要著重把握六個方面:一是科學化規劃優布局。抓住土地規劃調整完善、“多規融合”試點、新一輪礦產資源規劃編制的有利契機,科學編制好各類規劃,充分發揮規劃的管控引導作用,實現資源的優化配置和空間的合理布局。二是差別化政策調結構。堅持“總量穩定、增量減少、流量增加、存量盤活”,突出重點,精準配置,提高計劃指標投放的精準性、有效性。開展“坡地村鎮、臺地產業”建設,實現開發建設與生態保護并重。實施差別化供地,配合地稅部門全面實施差別化城鎮土地使用稅政策。三是精準發力求突破。劃定永久基本農田示范區,制定永久基本農田示范區保護管理辦法,建立永久保護機制。規范低丘緩坡墾造耕地工作,實施“旱地改水田”耕地質量提升示范項目建設。推進礦山生態環境治理,抓好綠色礦山建設。深化“規范宅基地管理,破解農民建房難問題”專項行動。四是集約化利用提效率。積極貫徹落實國土資源部《關于推進土地節約集約利用的指導意見》,推進城鎮低效用地再開發和空間換地工作,結合“三改一拆”行動,加快拆改土地利用,提高城鎮建設用地利用效率。五是堅持精細化管理上水平。對國土資源管理的每一個環節都精準設置、加強監管,確保國土資源依法、合理、集約、高效利用。加強國土資源信息化建設,全面推進國土資源“一圖六網”建設。制訂完善國土資源利用指標考核體系,科學設置“報批率、供地率、開工率、竣工率”等指標,促進存量盤活、地盡其用。六是法治化理念抓改革。按照黨的十八屆三中、四中全會精神和要求,在法治的引領下推進國土資源改革。穩妥推進國土資源管理改革試點,有序推進土地管理相關審批權限委托下放擴面改革工作,繼續做好全省國土資源權力清單、責任清單相關工作,切實加強權力運行監管。