案件查辦推動管理提檔升級

□ 文/許福德

案件查辦推動管理提檔升級

□ 文/許福德

管理的活力在于堅持，制度的生命力在于執行。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要強化反腐敗體制機制創新和制度保障，加強思想政治教育，嚴明黨的紀律，堅持不懈糾正“四風”，保持懲治腐敗的高壓態勢。少數人靠覺悟，多數人靠制度。對于國有企業來講，一些領域腐敗現象仍然易發多發，工作作風和生活作風方面問題依然存在，清除腐敗滋生的條件和環境，已成為日益迫切的任務。本文以國有企業案件查處為切入點，就通過查辦案件發現漏洞，針對漏洞完善制度，最終提升管理水平方面淺談幾點認識。

對案件追根溯源，實現從治標到治本。首先要嚴抓線索。加強信訪舉報及線索管理，任何人不得私自隱瞞、積壓信訪舉報線索，對違紀問題線索實行報批報備制度。對群眾信訪舉報及時受理，對線索具體清晰的信訪舉報認真初核，對違反黨紀政紀的黨員干部嚴肅查處。第二要狠抓重點。對案件多發易發的重點領域，要做到常提醒、常督查，把苗頭性、傾向性問題處理在萌芽之時。及時查辦案件，讓不良事態免于發酵，處理在事態未重之時，維護企業和諧穩定及合法權益。查實的，依法依規予以嚴肅處理。查否的，大張旗鼓予以及時澄清。第三要加強教育。欲求木之長者，必先固其根本；欲求流之遠者，必先浚其源泉；欲求人之正者，必先修其心性。在教育和預防上，寧肯多花氣力、舍得多下功夫，著力筑牢總開關、經常亮起警戒線，正本清源、拂塵去垢，從思想上預防腐敗，在心靈上校正方向。

及時發現漏洞，消除管理盲區死角。通過案件查處，發現工作中出現的漏洞，及時總結經驗，汲取教訓，堵塞漏洞，避免同類問題重復出現，從而提高管理水平。宏觀上，實施“六個必查”，實現行為全面受控。即凡涉及干部和班子成員的問題必查；涉及違反黨紀黨規、組織原則，搞上有政策、下有對策的問題必查；涉及利用企業資源平臺為自己或他人謀取私利、侵害企業利益的問題必查；涉及違反中央“八項規定”和“四風”等方面的問題必查；涉及侵害員工群眾利益的問題必查；涉及效能監察、專項檢查、內部審計過程中發現和司法移交的問題線索必查。微觀上，開展經驗分享，實現管理盲點一個不留。例如：針對酒后上崗問題，實施定期或不定期抽查，一旦發現嚴肅處理。通過對管理漏洞進行分類、梳理、匯總、分析，并作為經驗在企業管理人員中進行交流、共享。并以此為基礎探索管理規律，進而最大限度提高管理效率，發揮管理效力，掃除管理中的漏洞和死角。

健全完善制度，固化成為好經驗。以案件為切入點，發現的管理漏洞必須靠制度加以約束和規范。應該始終堅持完善以下四項制度，并貫穿企業管理的全過程。完善質量監查制度。成立質量審查小組，對堵塞管理漏洞的結果進行定期回訪檢查，以此督導各項管理工作常做常新。完善領導督辦制度。各部門主要領導牽頭，主管領導直接負責，幫助解決各項管理工作在方法、流程、規范上存在的主要問題。完善工作例會制度。堅持定期召開工作例會，總結通報情況、安排部署階段工作、交流討論管理經驗。完善協同合作制度。實施企管法規、財務、技術、人事、信訪等部門人員協同工作，對企業管理過程中可能出現的問題，及時提出意見建議，保障各個環節零失誤。今后的工作中，我們將繼續探索新方法，以案件查處工作的新突破，開創企業管理的新局面。

作者單位： 中國石油大慶油田第一采油廠審計監察部