駛入“經營礦區(qū)”快車道

□ 文/馮黎

華北油田華興綜合服務處在向經營礦區(qū)轉變過程中，積極明確配套發(fā)展的科學定位，確定了保障生產、服務生活、維護穩(wěn)定三大職能。做出了全面實施礦區(qū)服務改革的重大決策，建立“三分開、三統(tǒng)一”新型管理體制和運行機制，使礦區(qū)服務系統(tǒng)廣大干部員工認真落實處黨委的決策部署，促進了工程技術、工程建設、裝備制造等專業(yè)化發(fā)展，加快形成了礦區(qū)集約化、專業(yè)化、一體化格局。

華興綜合服務處的不利條件是經營創(chuàng)收單一，載體缺乏，礦區(qū)硬件嚴重不足。車輛管理站目前擁有車輛86臺，但大部分車齡均已老化，燃油成本和維修費用逐年上升，行駛里程逐年增加；其主營業(yè)務是向采油、鉆井一線等單位提供車輛服務，但噸公里結算費用多年不變，依然依據2001年上市與未上市結算標準，無法滿足正常運轉需要，給車輛管理帶來難度。

經營范圍和經營資質受限，在市場創(chuàng)收方面沒有相應的“準生證”。例如：盡管油田公司每年下撥數千萬元的維修改造資金，但由于不具備工程建設和施工資質，所有的基建項目只能依靠兄弟單位施工完成，形成“抱著金碗要飯吃”的尷尬局面，直接影響經營收入。

人員結構存在不足，低保困難戶較多。據人事部門統(tǒng)計，截至2014年6月底，華興綜合服務處共有員工1347名，其中女員工805名，平均年齡44.9歲，部分一線操作崗位、特別是一些夜間值守、日常維修、突擊搶修等崗位存在“有人沒活干”和“有活干不了”的現象。另外，從工會了解到，礦區(qū)內錄入省殘疾名錄的就有624名。因此，設立服務熱線，建立一站式服務，開展親情化服務，才能使群眾滿意度提高。滿足礦區(qū)居民不斷增長的物質文化需要，積極拓展服務項目，幫助困難群眾解決實際問題，提高礦區(qū)居民的幸福感已迫在眉睫。

華興綜合服務處俯下身子，進入家庭，廣泛爭取廣大群眾意見，著力解決群眾普遍關心的住房、醫(yī)療、礦區(qū)環(huán)境等民生問題，通過走訪調研等，制定了一系列措施，有效扭轉了根深蒂固的管理觀念，使礦區(qū)的綜合服務理念轉變?yōu)橄蚴袌鲆б妫虬踩б妫儽粍訛橹鲃印Ｖ鲃訉で笊虣C，實現“人向市場去，錢從市場來”的積極措施，通過深入挖掘現有資源，揚長避短謀求多元發(fā)展方向。

礦區(qū)經營良性發(fā)展

積極推進市場化進程，激活用工崗位。華興綜合服務處將自行車棚管理、社區(qū)食堂、鍋爐房以及文體場館等從外包走向了內管，解決了就業(yè)崗位100余個。精減2個科級機構，撤消36個中隊級崗位編制，對5座供排水泵房實施自動化監(jiān)控系統(tǒng)改造，使廣大干部充實到了一線崗位，真正實現了大家圍著市場轉的良好局面。

華興綜合服務處成立了金地物業(yè)廊坊分公司，對新建小區(qū)23棟樓宇共2144戶進行了物業(yè)服務，既滿足了礦區(qū)用戶需求，又進一步密切了鄰里鄰居和諧關系，完善了員工住房保障體系，礦區(qū)面貌發(fā)生歷史性變化，環(huán)境更加宜居，群眾生活更加便利。

對長慶油田輸出勞務市場。按照油田公司的勞務輸出要求，華興綜合服務處從2012年開始，分四批向長慶油田公司輸出勞務170多人，使不少員工既能發(fā)揮專業(yè)特長增加一線野外補貼，又能全年向處財務上交100余萬元勞務費用。

同時，不斷加強與其他單位的勞務輸出合作。向華北油田采油四廠、儲氣庫管理處、華港燃氣公司、新疆項目部、蘇里格項目部、二連公司等單位輸出勞務100名，既支援了石油生產建設，又獲得了可觀的經濟收益。展現了管理的實干精神、追求卓越的創(chuàng)新精神、愛崗敬業(yè)的奉獻精神。

積極推進醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務建設，重點扶持三級醫(yī)院和獨立工礦區(qū)二級醫(yī)院的發(fā)展，不斷完善社區(qū)醫(yī)療服務，有效緩解了員工群眾看病難問題。同時，大力實施礦區(qū)水、電、氣、暖、綠化、道路、活動場所等配套設施改造，礦區(qū)基礎設施全面提檔升級，服務功能更加完善。有效應對各種挑戰(zhàn)，大力推

華興綜合服務處利用華北油田大社區(qū)改造的大好時機，繁榮市場資源，方便居民生活。進改革創(chuàng)新，圍繞大局履職盡責。

另外，華興綜合服務處利用華北油田大社區(qū)改造的大好時機，快速改善街道的硬件軟件條件，提升品質，吸納客源，繁榮市場資源，方便居民生活。加大礦區(qū)建設力度，使礦區(qū)面貌發(fā)生歷史性變化。礦區(qū)服務業(yè)務管理制度化、標準化、信息化格局基本形成，科技含量和科學管理水平不斷提高，運行質量和效益不斷提升，可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強。

未來展望

華興綜合服務處通過多年探索和實踐，以改革創(chuàng)新精神推動了礦區(qū)服務業(yè)務的發(fā)展，但依然要做好六個方面工作。一是堅持“三分開三統(tǒng)一”的管理體制機制不動搖并不斷完善創(chuàng)新；堅持“三保障三服務”的管理理念宗旨不懈怠并不斷改進提升，不斷賦予新的內涵和時代特色。二是持續(xù)深化改革、業(yè)務重組、精兵簡政，打造精干高效優(yōu)良的礦區(qū)服務隊伍。三是要本著美麗、宜居、便民、效率的要求，量力而行、盡力而為、循序漸進，穩(wěn)步推進礦區(qū)服務工作上水平。四是著力推進三大基礎性工程建設，“保一方平安，促一地和諧”。五是堅持培育和發(fā)展健康向上的社區(qū)文化，用社會主義核心價值觀和石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)鑄魂育人。六是著力建設一支高素質、高職業(yè)操守的礦區(qū)管理服務隊伍。

華北油田華興綜合服務處積極為生產一線干部員工提供餐飲、住宿、醫(yī)療、文化等服務，保障了油氣主業(yè)的快速發(fā)展。發(fā)揮貼近基層、貼近居民、貼近生活的優(yōu)勢，廣泛開展豐富多彩的文化體育活動，把握正確輿論導向，形成了礦區(qū)積極向上的和諧氛圍。及時了解不同群體的利益訴求，幫助困難員工群眾解決實際問題，確保石油礦區(qū)和諧穩(wěn)定的大好局面，使華北油田華興綜合服務處三年大發(fā)展，五年大變樣，真正成為石油工人驕傲的大后方。

文宣/圖