■ 岳 薇
淺談軍工單位保密工作
■ 岳 薇
國家秘密是國家的重要戰略資源,與國家安全和根本利益密切相關,是護身之本、取勝之基。保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作,無論是在革命戰爭年代,還是和平建設時期,保密工作都發揮著極其重要的作用。在社會經濟日益繁榮、信息技術迅猛發展的當今社會,國與國的競爭日益激烈,保密與竊密的斗爭日趨尖銳、復雜,保密工作作為社會發展的一個重要環節,越來越受到重視。如何做好保密工作,已經是社會和個人都要面對的重要問題。軍工單位擔負國防建設任務,是我國保密的重要領域,軍工單位保密工作的成敗,事關國家的持久發展和局面穩定,是順利推進國防現代化建設和改革發展的基本保障。
當前,黨中央對保密工作十分重視,軍工單位由于具有良好的保密傳統,保密工作的開展卓有成效。但是也應該看到,少數軍工單位涉密人員保密意識淡薄,個別涉密部門疏于管理,保密制度不健全,執行不到位,失泄密隱患較多。要有效解決保密工作中存在的這些問題,發揮保密工作應有的成效,必須大力加強保密工作,警鐘長鳴,常抓不懈。筆者認為,只有將軍工單位保密工作內化于心、固化于制、外化于行、物化于技,才能從根本上防止失泄密事件的發生,具體來說,主要從以下四個方面努力:
思想是行動的靈魂,是工作的燈塔。軍工單位的涉密人員掌握著影響國家和軍事的重要信息,其個人思想政治素質、道德素質和法紀觀念的強弱,直接關乎國家的安全穩定和所在單位的發展存亡,要想做好保密工作,軍工單位要把加強廣大干部職工的思想建設作為首要任務。
首先,加強對軍工單位干部職工的保密教育。組織全體人員認真學習保密工作形勢、任務、管理對象、上級要求、應當知悉的法律法規和保密職責。將保密教育作為一項經常性、基礎性的工作,通過持續不斷、多種形式的宣傳教育,不斷增強干部職工的敵情意識、保密意識和綜合防范意識,確保將保密意識、保密理念、保密行為在潛移默化中進入思想、融入血液,成為自覺的情感認同、一致的價值取向和共同的審美標準。促使廣大干部職工自覺增強保密觀念,遵守保密規定,履行保密職責,養成保密習慣。
其次,促進全體干部職工提高思想認識,切實增強責任感和使命感。軍工單位要讓每名員工認識到,保密工作的重要性是由國家秘密的重要性決定的。國家秘密一旦泄露,必將直接危害國家安全和廣大人民群眾的利益。做好保密工作,從大的方面講,是維護黨和國家的核心利益,從小的方面講,是保護干部的政治前途和生命。促使廣大干部職工了解、思考、抓好保密工作。將“保密責任重于泰山,保密工作人人有責”的意識內化于心,付之于行,進一步自覺地站在保證國家整體利益的高度,確保國家秘密安全,增強保密工作的責任感和使命感。
一是要加強組織領導。進一步健全和完善保密工作領導機構,強化保密委員會領導作用。各單位要切實把保密工作放到維護國家安全和人民利益的政治高度來認識,將保密工作擺上重要議事日程,納入單位年度工作計劃。堅持和全局工作同研究、同部署、同檢查、同落實,形成齊抓共管的合力。保密委員會主任要切實擔負起“第一責任人”的責任,領導并督促保密工作機構大膽開展工作,組織人事、紀檢監察等部門把履行保密工作責任情況,納入領導干部民主生活會和領導干部績效考核內容,加大問責力度。
二是要加強隊伍建設。做好新形勢下的保密工作,需要一支高素質的保密干部隊伍。軍工單位保密人員的保密意識、保密知識和保密能力,是保密工作成敗的晴雨表和試金石。各單位要高度重視保密干部的選配,把具備過硬的思想政治素質,較高的保密專業素質和相關科技知識的干部選拔到保密工作崗位上來,把文化程度高、黨性觀念強、熱愛保密工作的干部充實到保密隊伍中來。要以事業引人、以感情穩人、以待遇留人,為保密干部營造良好的工作環境。不斷推進保密干部隊伍專業化建設,努力造就一支“政治堅定、作風過硬、業務精湛、技術一流、工作出色”的保密工作隊伍。
三是全面落實保密工作責任制。各級保密委員會要嚴格規范職責權限,明確規定責任分工,健全工作制度,完善議事規則,嚴格落實“誰使用、誰負責,誰主管、誰負責”的要求,突出強化“業務到哪,保密在哪”,“崗位到哪,責任在哪”的理念,進一步加強責任體系建設,建立和完善一級抓一級、層層抓落實的責任制,真正把保密責任分解落實到各個崗位,各個人員。凡是發生失泄密事件的,都要實行責任追究制,加以問責。
在現代信息技術高度發達的今天,獲取信息情報的方式和手段日益多樣,竊密手段的高科技化,使泄密的隱患和漏洞大為增加,造成的危害也越來越大。只有加強保密工作的軟件、硬件建設,加大防范力度,提高技防緊跟國際保密科技工作前沿,保密工作的基礎才牢固,才能夠為其他保密工作的開展提供有力保障。
首先,要加大保密工作的資金投入?!皩幙苫ㄥX買安全,不可省錢買教訓”。在保密工作的投入方面,要嚴格按照國家的有關要求,加大經費投入,配備安全防護設備,改進技術裝備,做到經費充足,保障有力。
其次,要加強保密技術基礎設施建設。大力構建安全保密防護體系,努力做到該采用的技術堅決采用,該更新的技術設備堅決更新。特別是保密要害部門,要配備必要的現代化保密設備,不斷提升高科技防竊密技術的抗衡力量。
規章制度是開展保密工作不可缺少的依據和保障,無規矩不成方圓,只有建立制度體系,才能使保密工作真正做到行有規章、做有依據、查有準則,真正實現權威性、規范性、普遍性和強制性。
一是制度的制定。根據實際情況,制定和修訂完善審批制度、管理制度、檢查制度、保密責任制度等各項規章制度,提高制度針對性;建立健全涉密人員崗位職責,明確責任處室、責任領導、具體工作責任人;嚴格規范保密載體管理流程,做到登記明確、手續清楚;加強計算機網絡和涉密計算機室的管理,嚴格落實“涉密信息不上網,上網信息不涉密”的要求,涉密文件一律到涉密計算機室處理。采取有力措施,確保制度務實管用。
二是以保密檢查為抓手,確保制度有效執行。保密規定千萬條,嚴格落實最重要。以保密檢查作為有效抓手和載體,以查促改,促進保密工作制度落實。各單位把每季自查、半年普查,涉密載體、網絡的專項檢查相結合,要毫不放松地持續開展多層次、經常性的保密檢查,及時發現和梳理檢查中發現的問題和隱患,要立即采取措施整治,堅決把失泄密安全隱患消滅在萌芽狀態,防患于未然。
三是突出重點,加強關鍵部門、關鍵環節的管理。必須把抓好關鍵崗位、關鍵部門、關鍵人員作為保密管理的重中之重,強化監管,常抓不懈。制定相應的重點防范措施,強化督查,動態管理,形成人防、物防、技防相結合的綜合防范體系。對關鍵崗位、關鍵環節、關鍵介質進行嚴格監控和審查,確保萬無一失。
在新形勢下,軍工單位保密工作面臨前所未有的機遇與挑戰,涉密人員應當充分認識當前竊密與反竊密斗爭的嚴峻性和復雜性,不斷強化保密意識,以求真務實、真抓實干的作風,只爭朝夕,時不我待的精神,迎難而上、攻堅克難的勇氣不負重托,不辱使命,不斷提高自身素質和工作能力,有效促進軍工單位保密工作的順利開展,確保武器裝備科研任務的保密安全。
(作者單位:河北省國防科技工業局)