油料裝備科學化管理探討

文/吳慶濤 秦文舉 孟春光

油料裝備科學化管理探討

文/吳慶濤 秦文舉 孟春光

本文從探討油料裝備科學化管理的概念內涵入手，分析了油料裝備科學化管理的意義，探討了油料裝備科學化管理實施步驟，為搞好油料裝備科學化管理工作提供了理論借鑒。

油料裝備，科學化管理，探討

油料裝備科學化管理工作是軍隊管理工作的重要組成部分，是油料裝備建設永恒的主題，是油料保障能力生成和提高的基礎工程。隨著戰場油料保障信息化建設水平的不斷提高，油料裝備科學化管理工作面臨許多新情況、新問題，客觀上要求油料裝備科學化管理必須適應形勢任務的變化，創新管理方法和管理手段，提高油料裝備科學化管理工作的質量和效益。

一、油料裝備科學化管理的內涵

科學化管理是一種全新的科學管理理念和管理技術，即通過規則的系統化和精細化，運用程序化、標準化和數據化的手段，使組織管理的各個單元精確、高效、協同、持續地運行。油料裝備是軍隊實施油料存儲、輸送、加注、化驗、檢測、維修的專用設備和工具的統稱。油料裝備科學化管理，是運用精細化管理理念對油料裝備實施的管理，其目標是使油料裝備質量合格、數量準確，處于良好的技術狀態。油料裝備科學化管理的本質，是對油料裝備管理的目標進行分解、細化、落實和考核評價的全過程，它強調了“五化三性”，即管理制度化、操作規范化、運行流程化、細節銜接化、考核數量化和信息準確性、反饋及時性、規程實用性。例如：群車加油車展開的具體步驟是什么，副泵運轉多長時間，發動之前加注多少油料，需要維護保養哪些部位，更換什么零部件，空氣濾芯、剎車部位應多長時間維護保養等。

二、油料裝備科學化管理的意義

1．全面建設現代后勤的客觀要求

在信息化戰爭后勤保障發生重大變革的背景下，綜合運用現代管理的思想、方法、技術和手段，對油料裝備實施精細化管理，改變傳統粗放式的管理方式和經驗性管理較多的現狀，向科學管理要效益、要保障力、要戰斗力，積極適應全面建設現代化后勤的客觀要求，提高油料裝備科學化管理水平。

2．提高軍事經濟效益的客觀要求

強化科學管理，謀求軍事經濟的最大效益，是軍事工作的重要目標之一。目前已進入商品經濟時代，油料裝備既是戰爭物資，同樣也脫離不了商品的范疇，油料裝備管理工作面臨著“保障戰場、適應市場”的雙重挑戰，一切油料裝備管理活動，都必須注重效益。只有強化管理意識，克服重物質輕管理的思維定勢，加強在市場經濟條件下油料裝備采購、運輸、庫存等環節的管理，尊重市場經濟的客觀規律，建立良好的油料裝備管理機制，才能少花錢多辦事，走出一條投入較少、效益較高的油料裝備現代化建設路子?？梢姡愫糜土涎b備管理，是提高后勤建設軍事和經濟效益的客觀要求。

3．提高油料保障效率的重要保證

油料裝備技術、技術性能的充分發揮是油料保障順利實施的基本保證，管理出效益，管理出人才，管理出戰斗力。既要重視對新油料裝備的研制和開發，也必須抓好對現有油料裝備的管理工作，切實管好現有油料裝備，提高油料裝備的管理水平和技術保障能力，為未來部隊遂行多樣化任務奠定堅實的基礎。

三、油料裝備科學化管理的實施

科學化管理要求油料裝備的管理工作不僅要有質量觀的理念，而且要把質量觀貫穿于整個工作的始終，把工作要做精、做細、做深、做透，實施精細化管理，提升油料裝備管理工作的效率。

1．著眼等級類別，促進管理對象的科學化

管理對象的科學化就是針對不同種類的油料裝備實施不同的管理，即對油料裝備實行分類、分級管理。在分類上，按照使用范圍可分為通用油料裝備和專用油料裝備，按照技術用途可分為儲存、運輸、加注和技術保障裝備。在分級上，可分為新品、堪用、待修和廢品。在分類、分級管理的基礎上，將分門別類的油料裝備進行細化，通過制定相應的管理目標，實現油料裝備個體管理的優化。

2．立足過程監控，促進管理內容的科學化

一是制定管理規定，達到管理制度化?？茖W化管理的前提，就是按綱依法管理。在現有規章制度的基礎上，結合工作實際，制定《油料裝備精細化管理手冊》，突出程序化、數據化內容，確保管理有法可依、執行有限、操作有據。二是制定操作使用規程，達到操作規范化。油料裝備操作使用的任何環節、任何崗位的工作都必須依據質量規范標準，實行標準化作業，確保質量效益。三是制定保養作業程序，達到運行流程化。規范過程到結果的一系列步驟和工作之間的銜接，以達到預期的效果。同時，要注重規程實用性，科學化管理注重實際效果，客觀上要求每個細節工作流程化較高，每個環節缺一不可，以達到預期效果。四是明確責任劃分范圍，達到細節銜接化。一項整體工作是由許多基礎工作相互銜接組成的，需要各個環節的配合協作，細節工作扎實，整體工作必然高效。例如：收發作業、維修保養工作，明確了責任，部門之間協調就容易，不會出現相互扯皮的現象。五是制定管理目標數據，達到工作數量化。用量化指標來衡量工作質量、工作進度和工作效率，并依據數據信息反饋及時調整相應措施，以提高質量效益。

3．運用信息技術，促進管理手段科學化

信息技術的飛速發展，引發了軍事領域的深刻變革，也為油料裝備管理手段發展提供了契機。管理手段的科學化是管理科學化的前提，將信息化技術引入油料裝備管理中，建立油料裝備資料檔案，豐富包括油料裝備的操作使用、維護保養、簡單維修等內容，為科學化管理提供支持。在賬目管理方面，要充分利用信息技術，強調各種數據、信息的重要性和準確性。油料裝備設置信息標識裝置，并具有可知、可控性。

后勤指揮機關通過系統對油料裝備標識裝置的識別，隨時掌握油料裝備的種類、性能、數量、位置和狀態，以此作為組織油料裝備調撥供應的依據，將數字化通信設備、自動控制設備、衛星定位系統置入油料裝備，能起到保障力倍增器的作用，極大提高我軍油料裝備保障效能。如為運油車配備衛星定位系統，可以有效解決車輛在頻繁機動中的定位問題，便于指揮員實時監控，優化決策，利用智能遙控技術，能夠實現油料補給作業自動化、智能化，省時省力，保障效率高。

4．開展崗位考評，促進評價考核的科學化

如加強定期或不定期抽查和普查相結合的檢查工作，以考促管。首先要解決管理不到位的問題，必須把管理標準細化，按照難易程度、責任大小進行量化，促進管理工作落實。二要切實落實崗位責任制度，實行定崗、定責、定量、定級等措施，完善各崗位的評價標準和評價辦法體系。三要依據《業務人員工作管理規定》，明確人員的工作職責，建立對管理員工作業績的綜合評價模型。四要完善績效考評制度，對于油料裝備管理中出現的問題，按照規定追究責任，增強人員按章辦事的意識和責任意識。

（作者單位：92117部隊/73830部隊）