游明倫、侯長林在《職教論壇》2013年第30期中撰文,分析了職業教育扶貧機制設計的架構,針對職業教育扶貧機制設計存在的問題,依據機制設計理論,對職業教育扶貧機制的未來發展進行了理性思考。
職業教育扶貧機制,是指職業教育扶貧系統內部及其與外部之間的有機制約關系及其運行機理。我國職業教育扶貧是開展教育行業扶貧工作的重要組成部分,是教育行業扶貧的一個重要類型,其扶貧機制設計的框架內容,分散體現在國家關于發展職業教育的一系列政策文件中,其路徑采取的是“政府主導的政策推動型”發展模式,具體設計架構主要包括職業教育及其相關扶貧政策、職業教育管理運行體制、職業教育合作辦學機制、職業教育人才培養機制、職業教育扶貧對象識別機制、職業教育資金投入保障機制、職業技術培訓服務工作機制和職業教育發展模式設計等8個方面。不難看出,我國職業教育扶貧機制設計的框架體系已基本形成,目前正處于不斷發展之中。
但與美國、德國、英國等西方發達國家相比,我國職業教育扶貧機制設計還存在諸多不足,因此,作者依據機制設計理論,提出對策思考:1.完善職業教育扶貧機制頂層設計。一是研究制定和出臺專門的統一的扶貧法律規范,確立職業教育扶貧的法律地位;二是建立和完善統一的職業教育扶貧管理機構,優化職業教育資源配置;三是建立職業院校及職業機構設置標準,提高職業教育扶貧機構的培養培訓能力。2.優化調整區域職業教育發展布局。一是與行業企業合作組建職業教育集團學校,整合區域職業教育資源;二是將地市級中心城市職業院校及其培訓機構向縣鄉鎮村延伸,使農民可以就近接受職業教育及培訓服務;三是建立園區職業教育培訓基地,增強服務能力。3.創新職業教育扶貧聯動機制。一是創新縱向傳遞機制,組建新型扶貧機構——全國性的職業教育扶貧工作委員會;二是要深化職業教育教學改革,建立職業院校與行業企業的合作對話機制;三是要建立“政府主導、院校主體、社會參與、自主選擇、開放高效、運作透明”的創新型職業教育發展模式。