開放大學的發展歷程與重心位移

黃冠、毛雪在《現代遠距離教育》2013年第6期中撰文，闡述了開放大學的產生和發展過程，分析了開放大學的內涵和功能，并提出了開放大學質量保障的建議。

在舒爾茨人力資本理論的風靡之下，高等教育的社會作用與個體作用越發的為國家當局和個體所接受。在這種情況下，作為一種新型高等教育機構——開放大學逐漸走進人們的視線。同時，世界各國急速膨脹的學生人數迫使傳統的精英教育走向大眾開放教育，加之科學技術的發展為開放大學的創辦提供了技術支持，各國紛紛創建本國的開放大學。

開放大學最初源于英國，是在開放的公共教育環境下，以現代信息技術為支撐，以實體綜合性大學為依托，以滿足學習者各種類型及層次的教育需求為目標，既堅持高等教育學歷提升，又積極推進非學歷繼續教育的開放性高等教育機構。它在“立足根本，基于知識傳播、知識創造、文化傳承，遵從高尚、創新文明，實現人才培養、服務社會的歷史使命”的力量和價值的推動下，在世界高等教育的舞臺上，開始獨占一隅并逐漸由邊緣走向中心，不斷形塑自己必備的獨特內涵和功能特征，促進了世界高等教育的民主化和公平化，也將終身教育的理念推行至實處。

伴隨現代信息技術的快速發展，遠程教育成為開放大學的一種新型教育方式，加強了學習者之間、學習者與教育者之間的交流與互動。但保障開放大學的質量是其繼續發揮作用的重要支撐。開放大學的質量保障涉及學生的出勤率與輟學率等多個因素。因此，要在學生、教師、課程和良好的師生互動等方面進行嚴格把關。開放大學不單是充當一種新型的教育機構，更應該成為一種無形的教育理念貫穿于有形的教育機構中。鼓勵開放大學與傳統大學走向融合，將會為高等教育全民化的到來做出更大的貢獻。