重慶市《綠色工業(yè)建筑技術(shù)導(dǎo)則》編制思路及技術(shù)要點(diǎn)

劉猛，楊巧霞

（1重慶大學(xué) 城市建設(shè)與環(huán)境工程學(xué)院，重慶 400045；2三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，重慶 400045）

重慶市《綠色工業(yè)建筑技術(shù)導(dǎo)則》編制思路及技術(shù)要點(diǎn)

劉猛1，2，楊巧霞1，2

（1重慶大學(xué) 城市建設(shè)與環(huán)境工程學(xué)院，重慶 400045；2三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，重慶 400045）

根據(jù)大力發(fā)展綠色建筑以及推動(dòng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)結(jié)合重慶市工業(yè)建筑和工業(yè)園區(qū)發(fā)展實(shí)際，組織編制了重慶市《綠色工業(yè)建筑技術(shù)導(dǎo)則》（暫定），旨在指導(dǎo)重慶市綠色工業(yè)建筑和綠色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)重慶市綠色工業(yè)建筑的健康可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范重慶市綠色工業(yè)建筑的評(píng)價(jià)，為編制完善重慶市綠色工業(yè)建筑系列標(biāo)準(zhǔn)打好基礎(chǔ)。該文介紹了《綠色工業(yè)建筑技術(shù)導(dǎo)則》的編制思路及技術(shù)要點(diǎn)。

綠色工業(yè)建筑；綠色工業(yè)園區(qū)；評(píng)價(jià)指標(biāo)

1 編制背景

綠色建筑是中國(guó)未來(lái)城市和建筑發(fā)展的重點(diǎn)，也是“十二五”期間城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)的重中之重[1]。在綠色建筑發(fā)展方針的指導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院各部門(mén)出臺(tái)了工業(yè)行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)準(zhǔn)入條件、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全健康等一系列可持續(xù)發(fā)展的政策法規(guī)、條例和規(guī)定。在這個(gè)大環(huán)境下，重慶市也提出了對(duì)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度、一體化、園區(qū)化、集群化模式等[2]的要求。

我國(guó)分別于2010年及2013年先后頒布了 《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)導(dǎo)則》和《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50878-2013來(lái)指導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)階段綠色工業(yè)建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收和運(yùn)行管理，規(guī)范我國(guó)綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)工作[3-4]。由于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》剛剛頒布實(shí)施，全國(guó)各省市都還未出臺(tái)關(guān)于綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)的地方標(biāo)準(zhǔn)。在此背景下，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)根據(jù)大力發(fā)展綠色建筑以及推動(dòng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，率先組織相關(guān)單位開(kāi)展了《綠色工業(yè)建筑技術(shù)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》）的編制工作。

《導(dǎo)則》依據(jù)《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)導(dǎo)則》[4]和2013年頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50878-2013[3]，結(jié)合重慶市的地方特點(diǎn)，參考近年來(lái)國(guó)內(nèi)外在編制綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)體系及綠色建筑系列標(biāo)準(zhǔn)方面的研究成果和經(jīng)驗(yàn)，并在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上編制形成。目前《導(dǎo)則》已通過(guò)審查并即將發(fā)布實(shí)施?！秾?dǎo)則》的出臺(tái)將為現(xiàn)階段重慶市的綠色工業(yè)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)管理提供技術(shù)依據(jù)，規(guī)范并促進(jìn)重慶市綠色工業(yè)建筑和綠色工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)工作，同時(shí)為重慶市綠色工業(yè)建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制積累經(jīng)驗(yàn)。

2 《綠色工業(yè)建筑技術(shù)導(dǎo)則》主要內(nèi)容

2.1 編制框架

《導(dǎo)則》包含綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)和綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)兩大部分。從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)管理階段分別提出了指導(dǎo)綠色工業(yè)建筑和綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)與評(píng)價(jià)的共性技術(shù)要求，整體框架見(jiàn)圖1。統(tǒng)籌考慮綠色工業(yè)建筑和綠色工業(yè)園區(qū)全生命周期內(nèi)土地、能源、水資源、材料資源利用及環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康和運(yùn)行管理等的不同要求，順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求及地方經(jīng)濟(jì)狀況，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一?！秾?dǎo)則》結(jié)合重慶市的地方特點(diǎn)，集中體現(xiàn)了評(píng)價(jià)綠色工業(yè)建筑和綠色工業(yè)園區(qū)的共性要求，具有實(shí)際意義和可操作性，是重慶市各工業(yè)行業(yè)進(jìn)行綠色工業(yè)建筑和綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)共同遵守的依據(jù)。

2.2 適用范圍

《導(dǎo)則》用于指導(dǎo)綠色工業(yè)建筑和綠色工業(yè)園區(qū)的新建、擴(kuò)建與改建，對(duì)兩者的評(píng)價(jià)均分為設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)、竣工評(píng)價(jià)和整體評(píng)價(jià)。綠色工業(yè)建筑的設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)在施工圖設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行；竣工評(píng)價(jià)在竣工驗(yàn)收完成后進(jìn)行；整體評(píng)價(jià)在竣工并投入使用一年后，且應(yīng)在運(yùn)營(yíng)管理階段產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模后進(jìn)行。綠色工業(yè)園區(qū)的設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)在工業(yè)園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)以及園區(qū)內(nèi)各個(gè)工業(yè)企業(yè)的施工圖設(shè)計(jì)完成并獲得相關(guān)政府職能部門(mén)批復(fù)后進(jìn)行；竣工評(píng)價(jià)在工業(yè)園區(qū)主體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成且園區(qū)內(nèi)各個(gè)工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃總建筑面積70%以上完成竣工驗(yàn)收后進(jìn)行；整體評(píng)價(jià)在園區(qū)各個(gè)工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃總建筑面積70%以上的部分投入使用一年以后，且宜在各個(gè)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模以后進(jìn)行。申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的工業(yè)園區(qū)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審方式對(duì)其規(guī)模、范圍進(jìn)行認(rèn)定。

3 指標(biāo)與分值體系

《導(dǎo)則》條文分值的確定綜合考慮了各條文內(nèi)容對(duì)四節(jié)（節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材）二保（保護(hù)環(huán)境和保障職工健康）一加強(qiáng)（加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理）的貢獻(xiàn)程度、實(shí)施的難度等因素，總分為100分。綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)各章的分值分配見(jiàn)表1，綠色工業(yè)園區(qū)分值分配見(jiàn)表2。

表1 綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)各章分值比分配表

表2 綠色工業(yè)園區(qū)各節(jié)分值分配表

4 評(píng)價(jià)等級(jí)的結(jié)構(gòu)設(shè)置

綠色工業(yè)建筑和綠色工業(yè)園區(qū)按照所評(píng)價(jià)項(xiàng)目的數(shù)量、內(nèi)容和指標(biāo)，采用權(quán)重計(jì)算分值的方法，由控制項(xiàng)和總得分組成。綠色工業(yè)建筑最后以總得分評(píng)定等級(jí)，分為銀級(jí)、金級(jí)、鉑金級(jí)三個(gè)等級(jí)，按表3確定。工業(yè)園區(qū)以總得分判定其是否達(dá)到綠色工業(yè)園區(qū)的要求，分為“達(dá)標(biāo)”和“不達(dá)標(biāo)”，按表4確定。

表3 綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)等級(jí)的分值要求

表4 綠色工業(yè)園區(qū)達(dá)標(biāo)的分值要求

控制項(xiàng)得分是要求必須達(dá)到的分?jǐn)?shù)。其中，綠色工業(yè)建筑的必達(dá)要求主要包括能耗、水耗等指標(biāo)和國(guó)家對(duì)工程建設(shè)的強(qiáng)制性要求；綠色工業(yè)園區(qū)的必達(dá)要求主要包括建設(shè)用地、環(huán)境污染、生態(tài)破壞以及環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置等指標(biāo)。只有滿足評(píng)價(jià)綠色工業(yè)建筑和綠色工業(yè)園區(qū)的前提，才可以申請(qǐng)綠色工業(yè)建筑和綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)。

此外，為了鼓勵(lì)工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新工作，《導(dǎo)則》設(shè)立了附加分。在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段中，對(duì)實(shí)現(xiàn)本導(dǎo)則規(guī)定的條文或指標(biāo)有明顯效果的科技成果和措施，在綠色工業(yè)建筑和綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)得分的基礎(chǔ)上，均以附加分方式計(jì)入總得分，附加分最高為6分。這種設(shè)置方法對(duì)綠色建筑技術(shù)的發(fā)展起著重要的引導(dǎo)作用。

重慶市不同評(píng)價(jià)階段、不同工業(yè)行業(yè)、不同地區(qū)的工業(yè)建筑其功能等有一定差異，不適用本導(dǎo)則中的條文可不參與評(píng)價(jià)，并不計(jì)分值，以所得總分按比例調(diào)整后評(píng)定等級(jí)。

5 標(biāo)準(zhǔn)具有的特點(diǎn)

《導(dǎo)則》在吸收《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50878-2013優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合重慶市工業(yè)建筑的實(shí)際情況，具有如下特點(diǎn)。

（1）《導(dǎo)則》指導(dǎo)綠色工業(yè)建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、運(yùn)行管理全過(guò)程的評(píng)價(jià)；且在明確評(píng)價(jià)方法的同時(shí)，提出了可行的技術(shù)實(shí)施路徑，具有較強(qiáng)的操作性。

（2）《導(dǎo)則》結(jié)合了重慶市工業(yè)建筑和工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)，將職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)作為重慶市綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)的重要方面，充分體現(xiàn)了工業(yè)建筑和民用綠色建筑的差異性。

（3）《導(dǎo)則》將綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)單獨(dú)成章并設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，充分體現(xiàn)了重慶市對(duì)綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重視，為綠色工業(yè)園區(qū)在重慶市的發(fā)展起到了良好的指導(dǎo)和促進(jìn)作用，體現(xiàn)重慶市地方和現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別。

6 結(jié)語(yǔ)

該《導(dǎo)則》是重慶市專(zhuān)門(mén)針對(duì)工業(yè)建筑和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。由于地區(qū)之間工業(yè)建筑和工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和政策向?qū)У牟町悾貞c市的工業(yè)建筑和工業(yè)園區(qū)有其獨(dú)特之處，這對(duì)《導(dǎo)則》的編制提出了較高的挑戰(zhàn)，其效果如何還有待實(shí)踐檢驗(yàn)。希望各個(gè)參與單位通過(guò)實(shí)際評(píng)價(jià)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為重慶市綠色工業(yè)建筑和綠色工業(yè)園區(qū)的評(píng)價(jià)工作扎實(shí)穩(wěn)定地推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

[1]編寫(xiě)組.中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要[M].北京：人民出版社，2011.

[2]中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見(jiàn)[EB/OL]..[2014-422].http://www.cq.gov.cn/publicinfo/web/views/Show.detail.action.sid=1079111

[3]中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.GB/T50878-2013綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[S].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2013.

[4]中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)綠色建筑與節(jié)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì).綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)導(dǎo)則[S].中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，2010.

Compilation Thoughtand Technical Pointsof Technical Guidelines forGreen Industrial Building in Chongqing

According to the demand for developing green building and promoting sustainable developmentof industry,combined w ith the practical condition of industrialbuilding and the industrialpark in Chongqing,Chongqing Urban and RuralConstruction Comm itteeorganized related experts to compile the Technical Guidelines for Green Industrial Building (tentative)of Chongqing,which is served to guide the planning and designing,acceptance check and operationmanagementof the green industrialbuilding and green industrial park in Chongqing,and italso setsup the foundation for green industrialbuilding criterion series in Chongqing.And themethodology and key technicalpointsof theGuidelineare introduced.

green industrialbuilding；green industrialpark；evaluation index

TU 111

A

1671-9107（2014）06-0018-03

基金論文：該論文為2012年重慶市綠色建筑與建筑節(jié)能配套能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支持項(xiàng)目論文之一。

10.3969/j.issn.1671-9107.2014.06.018

2014-05-09

劉猛 (1979-)，男，湖南常德人，博士，教授，主要從事建筑節(jié)能與綠色建筑方面的研究。

孫蘇，李紅