史為磊
中國夢的實現路徑探析
史為磊
中華民族偉大復興中國夢,就是要實現國家富強、民族振興和人民幸福。從頂層設計角度講,實現“中國夢”,必須走中國道路,弘揚中國精神,凝聚中國力量。從具體路徑的角度看,實現“中國夢”需要全面深化改革,以經濟體制改革為重點,牽引和帶動政治、文化、社會、生態文明、國防軍事等領域的改革,從而實現富民夢、強國夢、民族夢、強軍夢、美麗中國夢、和諧世界夢。
中華民族偉大復興;中國夢;時代內涵;實現路徑
當前,我國正處于全面建成小康社會的關鍵階段和全面深化改革、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。在這種背景下,能否進一步解放思想,突破各種利益固化的藩籬,能否解放和發展生產力,能否解放和增強社會活力,已經成為執政黨凝聚民心,帶領人民群眾攻堅克難、實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵。黨的十八屆三中全會研究了全面深化改革若干重大問題,并指出:“面對新形勢新任務,全面建成小康社會,進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢,必須在新的歷史起點上全面深化改革?!盵1]從頂層設計的角度來講,實現中華民族偉大復興的中國夢,需要走中國道路,弘揚中國精神,凝聚中國力量。從具體路徑看,實現“中國夢”需要全面深化改革,以經濟體制改革為重點,牽引和帶動其政治、文化、社會、生態文明、國防軍事等領域的改革,從而實現富民夢、強國夢、民族夢、強軍夢、美麗中國夢、和諧世界夢。
唯物史觀告訴我們,經濟基礎決定上層建筑。作為國家的一項重大戰略思想,“中國夢”是意識形態上層建筑的體現,必須以強大的經濟基礎為支撐。因此,“中國夢”必然包含經濟富強、民生幸福之夢。
(一)實現經濟富裕,提高城鄉居民收入水平,使財富分配更加合理
推動國民經濟持續健康發展,實現人民生活水平不斷提高,一直是我們國家發展建設的重要目標。要實現中國夢,必須堅持社會經濟持續健康發展,繼續“把蛋糕做大”,同時也要“把蛋糕分好”,不僅是要幫助貧困人口脫貧,更是要實現所有中國人的富裕夢。可以說,“中國夢的提出,則標志著讓所有人都富起來的時代開啟了”。[2]黨的十八大報告提出:“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動,城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。”[3]這個“新四化”是幾代中國人把我國建設成為社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興中國夢的不懈追求的延續。在中國,農業是第一產業,大量剩余的農業人口需要通過工業化來進一步吸納和消化;中國的傳統工業要依靠信息化來提高效率;城鎮要合理容納參與工業化的大量農村人口,使得農民工轉變成市民;農業產出必須從“強調數量、解決溫飽”向“強調質量、滿足品味”轉變。當前,我國城鄉二元結構特征仍然明顯,農業仍是產業發展中最薄弱的環節。農業現代化跟不上工業化和城鎮化的發展步伐,會導致工業化和城鎮化的發展受阻。因此,必須處理好“新四化”之間的關系,實現三者的同步發展,為推動農業現代化建設提供強勁動力,進而有效地推動經濟富裕,不斷提高低收入者的收入水平。
實現強國富民夢,還需要深化分配制度改革,使財富分配更加合理。黨的十八大指出,到2020年“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”,這一收入倍增計劃其實是“民富優先”的倍增。2013年2月5日,《關于深化收入分配制度改革的若干意見》為收入分配制度改革確定了總體方案,邁出了收入分配制度重大改革“頂層設計”的重要一步。十八屆三中全會進一步強調“改革收入分配制度,促進共同富?!保Α靶纬珊侠碛行虻氖杖敕峙涓窬帧弊隽藨鹇圆渴?。進一步深化收入分配制度改革,就必須把已有的政策貫徹落實好,千方百計地增加居民收入,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,多渠道增加居民財產性收入,讓老百姓過上富裕生活。同時,要在財稅體制方面取得一些新的突破,比如,明確各級政府財權、事權,改革稅制、穩定稅賦,建立現代財政國家。“財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障?!盵4]經濟強國之路,必須有財政作為重要支撐。雄厚的財政是實現“中國夢”的物質保障。
(二)實現生活幸福,做到學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居、食有所安
實現民生幸福夢,既要以一定的物質財富為基礎,又要具備在衣、食、住、行、醫等方面的安居環境。十八屆三中全會指出:“要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,推進社會領域制度創新,確保社會既充滿活力又和諧有序。”[5]首先,教育是關系到民族能否振興、國家能否發展、社會能否進步的基石,是實現人民幸福生活的重要基礎。因此,要讓所有孩子都能上得起學,深化教育領域綜合改革,提高教育水平。其次,在醫療服務方面,要不斷深化醫藥衛生體制改革,大力緩解看病難的問題,使每個人都有醫保,都能得到健康。再次,要讓每個老年人都能享有養老保險。隨著經濟的不斷發展,包括養老保險在內的社會保障制度會不斷完善。對此,政府應加大財政投入,建立有效的養老醫療保障覆蓋體系,讓每位百姓都能實現老有所養、老有所依。富民夢離不開老百姓的住房夢,要讓人民群眾的居住條件得到改善,確保住有所居,是社會穩定和諧的基礎。當前,中國住房保障的范圍正在逐步擴大,實現全體中國人民的安居夢指日可待。最后,要保證食有所安,讓人民吃得安全,吃得放心。食品安全關系到每個人的身體健康,關系到經濟建設和社會穩定、人民的健康和幸福,更關系到國家的穩定和強盛。當前我國食品安全形勢嚴峻,如何建立健全食品安全監管體系和長效機制,確保食品安全監管的常規性和長效性是亟須探討和解決的問題。如果不能保證人民吃得放心,吃得安心,如何能實現富民夢,從而實現中國夢呢?
讓中國強大起來是中華兒女一直奮斗的目標??v觀近代幾個世紀,中華民族一直在艱辛探索救國強國之路,用自己的力量捍衛著民族神圣不可侵犯的尊嚴,向世界散發著獨創的發展魅力,展現著獨特的國家形象。
(一)推進祖國統一,捍衛國家尊嚴
五千年中華民族的發展歷程,形成了維護統一的價值觀念,根植了中國必須統一的強烈意識。近代以來,中國遭受了侵略和恥辱,割地賠款,民不聊生。中華有志之士為實現民族獨立不懈奮斗。最終,趕走了侵略者,實現了人民當家作主。歷史可以證明,中華兒女是不會被打倒的,是一定能實現民族獨立和人民解放的。臺灣問題是歷史遺留問題,雖然長期沒有解決,但是“世界上只有一個中國,臺灣是中國領土不可分割的一部分”是客觀事實,是不容置疑的。黨的十八大報告對兩岸關系和平發展的基本主張進行了全面闡述,為今后兩岸關系發展指明了方向。2013年3月,習近平總書記在第二屆全國人民代表大會第一次會議閉幕式上號召廣大臺灣同胞和大陸同胞攜起手來,支持、擁護和推動兩岸關系和平發展,增進兩岸同胞福祉,共同開創中華人民新的前程,進一步把兩岸遠景推向前瞻。維護祖國統一,實現兩岸和平發展,為早日實現中國夢而努力。在繼續妥善處理同有關國家的分歧和摩擦的同時,中國堅定捍衛國家主權、安全、領土完整,努力維護同周邊國家關系和地區和平穩定的大局。新時期,中國在快速發展,但是由于歷史的原因和各種客觀條件限制,仍然有一些問題沒有解決,如釣魚島、南海等爭端,還有邊疆問題。解決這些問題不是短期內能實現的。捍衛國家領土主權是一個艱難而嚴肅的任務,中華兒女身上的任務艱巨而重大。但我們必須相信,憑借黨和國家有效的策略和堅持,我們一定能實現強國夢。
(二)塑造和展示好“中國形象”
強國夢的追求,是一個面向世界的強國。近年來,中國人、中國風、中國符號、中國元素、中國制造、中國創造、中國精神、中國力量、中國道路等詞匯,日益頻繁地出現在全球媒介信息之中,向世界展示著中國歷史、現狀、經濟、政治、人文、生活方式和價值觀等方面的“國家形象”。
第一,繁榮發展的國家形象。改革開放35年來,中國的發展舉世矚目,被譽為“20世紀世界最大的奇跡”。中國的繁榮發展讓更多的中國人深感民族自豪和民族自信。繁榮發展是幾代中國人朝著理想目標,在不斷探索、頑強拼搏中探索出來的,是我們堅持科學發展、和諧發展、和平發展、綠色發展、共同發展的結果,是在不斷總結和完善適合中國國情的發展道路和發展模式中贏來的。繁榮發展,向世界展示著中國的嶄新形象。第二,民主進步的國家形象。“緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革……,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”。[6]我國政府發揮中國式民主的優勢,集中力量辦大事,克服了國際金融危機的影響,在復雜多變的國際環境中,堅持擴大國內需求,促進了國家改革開放和經濟平穩發展,向世界展示了一個負責任的大國形象。第三,文明開放的國家形象。中國夢的本質內涵,包括中華民族對世界做出更大貢獻。追求強國夢,就要在世界上重塑中國文明開放的國家形象,就是要讓中華文明重新煥發生機與活力。在當今聯系緊密、交流頻繁的世界中,中國要弘揚中華文明的優良傳統,增強中華文化在世界上的影響力和感召力,同時,也要在各國交流對話中互相借鑒,積極交流,博采眾長,從而更好地讓世界認識中國、了解中國。第四,和平和諧的國家形象。“實現中國夢,必須堅持和平發展?!盵7]中華民族一向推崇和平友好的外交政策,積極踐行“和諧外交”新舉措,對周邊地區和平穩定乃至整個世界的和諧發展做出了重大貢獻。在綜合實力日益提高的同時,中國正以友善的姿態和開放的心態融入世界,并用自身的發展來促進世界的和平與繁榮。
中華民族有數千年的輝煌文明,也遭受了百年的痛苦。在困難的時候,各個民族團結在一起,憑借著堅強的意志,勇往直前,戰勝了一次又一次的磨難,為實現民族獨立,人民解放而奮斗。中華民族一直維護和發展中華兒女的大團結,一直以民族振興為共同追求。
(一)促進民族大團結,凝聚全社會力量
歷史和現實證明,民族團結友愛,則政通人和、百業興旺;民族紛爭,則社會大動蕩、人民遭殃。[8]黨的十八大報告指出:“全黨同志要用堅強的黨性保證團結,用共同的事業促進團結,自覺維護全黨的團結統一,鞏固全國各族人民大團結,加強海內外中華兒女大團結,促進中國人民同世界各國人民大團結?!盵9]團結就是力量,團結就有希望。沒有團結,就沒有民族的發展與進步,就難以實現中國特色社會主義事業的新勝利,更談不上實現民族復興夢。實現民族復興夢的最偉大的力量在于全國各族人民的緊密團結和接續奮斗。民族團結是國家統一的重要保證,是社會穩定的重要前提,是各項社會事業發展的重要保障,因此,維護民族團結有著特別重要的意義,各民族只有團結一心,才能凝聚全社會的力量,使經濟社會取得長足進步、各民族生活不斷得到改善。國家正積極采取各種措施,保障各少數民族的合法權利和利益,堅持和完善民族區域自治制度,不斷加強民族團結的宣傳教育,并不斷地加快少數民族和民族地區經濟社會發展,以此來努力消除一切不利于民族團結的因素,堅定不移地維護民族團結。
(二)堅持民主平等,促進各民族共同繁榮發展
為了實現偉大的民族夢,還必須堅持民族平等,保證各少數民族與漢族平等地參與國家事務和地方事務的管理,保證少數民族人身自由和人身權利不受侵犯,能夠平等地享有宗教信仰自由,保持民族風俗習慣的自由,堅決反對任何形式的民族歧視和壓迫。我國憲法規定:“國家盡一切努力,促進全國各民族的共同繁榮。”過年來,國家把支持少數民族地區和民族地區加快經濟社會發展作為國家發展建設的重要內容,出臺相關政策推進少數民族和民族地區的繁榮發展。為了更好地實現各民族共同繁榮發展,仍需堅持開發優勢資源,發展現代工業的政策,不斷夯實發展基礎;突出解決少數民族的貧困問題,促進醫療衛生事業的快速發展,著力保障和改善民生;加大對少數民族地區的財政支持力度,積極組織實施經濟發達地區對欠發達民族地區的對口支援。在全國各地的大力支持下,經過民族地區各族人民的團結奮斗,民族地區經濟社會的發展一定會取得更大的成就。民族地區經濟社會的快速發展,為促進各民族繁榮發展和實現民族振興奠定了堅實的物質基礎。
強國夢包含強軍夢,強軍夢支撐中國夢。強軍夢的追求,是提升中國硬實力,是增強中國夢的“硬度”。強軍是人民軍隊優良傳統的體現,是黨對軍隊發展方向的戰略規劃。強軍之要是不僅能打仗,而且要能打勝仗。強軍的基礎是從嚴治軍,依法治軍。只有嚴格訓練、嚴格要求、嚴明紀律,才能保證軍隊有秩序,促進軍隊的團結,提高軍隊的戰斗力。從嚴治軍、依法治軍是人民軍隊鐵的紀律,是不會隨著時代和環境變化而改變的。幾十年來,我軍始終保持著堅定正確的政治方向和強大的凝聚力、戰斗力,為民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福建立了不朽功勛。在黨的領導下,人民軍隊牢記全心全意為人民服務的宗旨,聽黨指揮,履行使命,克服困難,圓滿完成黨和人民所交給的各項任務。
實現強軍夢,必須“緊緊圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標,著力解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題,創新發展軍事理論,加強軍事戰略指導,完善新時期軍事戰略方針,構建中國特色現代軍事力量體系”。[10]當前,人民軍隊必須加強軍事訓練,深入探索信息化條件下和社會主義市場經濟環境中建軍治軍的特點和規律,使軍事工作服務中國的國防工作,體現時代性和創新性。在新的歷史條件下,人民軍隊要在服從和服務于國家建設大局的前提下,推進中國特色軍事變革,實施科技強軍戰略,加強軍隊的信息化建設,創新軍隊的政治工作。人民軍隊肩負著鞏固國防、抵抗侵略、保衛祖國、保衛人民、參加國家建設事業的光榮任務。此外,人民軍隊在維護國家安全、維護世界和平與促進共同發展方面還需要發揮積極的作用。
中國夢,不僅需要物質基礎、人文底蘊,同時也需要人與自然的和諧相處。十八大提出的“美麗中國”,既是對中國傳統“天人合一”觀念的繼承和發展,也是科學發展觀理念的深化和升華。[11]人們對美麗中國充滿向往和期待,希望我們的家園山清水秀、環境優美、人與自然融為一體,這是人民群眾對生態的迫切需求。美麗中國意味著要滿足人民群眾日益增長的綠色需求、生態需求和環境需求。然而,近些年來,一些地方過度追求經濟利益和GDP指標,造成自然環境的嚴重破壞,直接危及人的生存發展和子孫后代的福祉。鑒于此,中國夢,必須彰顯人們對美好環境的渴求和對生態環境的呼喚,美麗中國夢必然成為百姓生態訴求和期盼,成為中華民族永續發展的一幅美麗藍圖。
為著力實現美麗中國夢,必須大力推進生態文明建設,“建立系統完整的生態文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環境治理和生態修復制度,用制度保護生態環境”。[12]首先,廣泛普及生態知識,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,形成綠色發展、循環發展、低碳發展的良好社會環境,大力增強人們的環境保護意識。第二,以節能減排入手,實現綠色發展,積極轉變發展方式。要堅持開發與節約并舉、節約優先的方針,促進實現經濟增長方式的根本性轉變,不斷提高能源資源利用效率,把節約能源資源貫穿于生產、流通、消費各個環節和經濟社會發展的各個領域,進而提高全社會的能源資源利用效率。第三,推廣和利用先進環保技術。建設生態文明,需要增強自主創新能力,研發低碳技術、開發低碳產品,發展清潔能源,高度重視并積極進行對可再生能源的開發研究;加強國際技術合作,積極推動可再生能源與新能源的國際科技合作。第四,加強全社會的參與,實現嚴格的監督管理。實現美麗中國夢,需要全社會的參與,百姓從出行方式、消費方式、到飲食習慣、健身習慣等,都要以節能減排、綠色環保為導向,避免各種奢侈浪費;企業作為污染的主要源頭,要主動承擔起社會責任,不能為了經濟利益而犧牲資源環境;政府要扭轉發展觀念,要真正以百姓的身心健康為執政、施政的出發點和落腳點。同時,政府機關、社會團體、公共媒體以及每一個人都有義務去監督管理各種環境污染行為。只有抓好監督管理,才能有效地使環境污染無所遁形。
中國夢的國際表達,即和諧世界夢。中國夢是民族的夢,也是世界的夢?!爸袊鴫?,是和平、發展、合作、共贏的夢”,[13]“不僅造福中國人民,而且造福世界人民”[14]。中國和世界的發展從來就是一個緊密聯系的整體,中國離不開世界,世界也不能沒有中國。中國的發展始終順應時代潮流,堅持和平發展方向,將充分壯大和平正義力量。中國發展得越好,越能給亞洲和世界帶來機遇。不可否認,中國經濟已經成為世界經濟極為重要的一個組成部分,中國加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構,有利于為世界經濟尋找新的增長點。除此以外,中國還致力于同世界各國平等友好交往。中國將努力使自身發展惠及周邊國家,堅定維護亞洲與世界和平穩定,大力促進亞洲和世界發展繁榮。中國將繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟,奉行互利共贏的開放戰略,堅定不移走和平發展道路,致力于維護世界和平,積極促進各國共同發展繁榮。在走和平發展道路的時候,必須堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策,不干涉別國內政,也絕不允許別國干涉我國內政,不侵占別國領土,也絕不允許別國侵犯我國主權、安全、發展利益。同時,廣泛參與國際合作,積極拓展國際事務,堅持互利互惠的原則,贏得國家社會的廣泛信任和尊重。
在實現中國夢的道路上,我們會遇到很多艱難險阻。但是我們必須有信心,有耐心,有決心,必須相信憑借我們的努力奮斗,一定會實現偉大的中國夢。實現中國夢是一個長期的過程,這要求我們不能急躁,要及時發現問題,解決問題,逐漸探索出其內在規律,激發出人民巨大的正能量,為實現中國夢而加倍努力奮斗。
[1][4][5][6][10][12]中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[N].人民日報,2013-11-16(1).
[2][8]馮國權,任立亞.美麗中國夢[M].北京:人民出版社,2013:245;239.
[3][9]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2012:20;17.
[7][13]習近平接受拉美三國媒體聯合書面采訪[N].人民日報,2013-6-1(1).
[11]趙建軍.如何實現美麗中國夢——生態文明開啟新時代[M].北京:知識產權出版社,2013:35.
[14]習近平同奧巴馬共同會見記者[N].人民日報,2013-6-9(1).
責任編輯:鐘曉媚
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A
1673-5706(2014)01-0032-05
2013年國家社科基金項目“全面建成小康社會與中等收入者培育和壯大研究”(13BKS029)階段性成果。
2013-11-03
史為磊,中央黨??茖W社會主義教研部博士生。