城以才興：城市創新與圖書館發展

●吳建中

（上海圖書館上海科學技術情報所，上海201100）

城以才興：城市創新與圖書館發展

●吳建中

（上海圖書館上海科學技術情報所，上海201100）

轉型；城市創新；圖書館服務

人才是創新型城市的基礎和動力之源。城市能否適應新形勢，實現新跨越，取決于人力資源的支撐。本文結合上海圖書館創新發展的實踐，提出圖書館要適應城市轉型的需要，進一步提升信息素養，豐富體驗方式，提供就業指導，創新學習環境。

1 城市轉型對圖書館意味著什么？

城以才興。人才是創新型城市的基礎和動力之源。在這個轉型的時代，城市能否適應新形勢，實現新跨越，取決于人力資源的支撐。據普華永道（PWC）對全球39個國家4萬個企業的調查，34%的企業認為難以找到合適的人才，美國甚至達到52%。［1］麥肯錫咨詢公司預測，到2020年，人才供求缺口將達到約2400萬。［2］這一問題在發展中國家更為嚴重。據有關調查，在金磚國家，中國高達74%，依次為巴西63%、俄羅斯57%、印度53%。［3］在中國，一些跨國公司經常從海外調人出任在華高管，而不聘用中國人。盡管中國每年有超過60萬的工程專業畢業生，但具有外國跨國公司所需技能的僅有1/10。［4］

在實體經濟回歸的時代，城市要轉型，學校教育也要反思。以前我們一味追求大學擴招，好像只有大學本科以上的才是人才。有調查發現，在不遠的將來只有1/3的人需要四年制大學教育，而對于余下的2/3的人，職業教育是最合適的選擇。［1］近年來全球都存在嚴重的技能鴻溝（skills gap）現象。有一項調研表明：有超過一半的企業無法找到有合適技能的學生，就小企業而言，67%認為很難找到技術工。［4］為此，美國總統奧巴馬在他第二任總統就職演講中，提出美國的繁榮必須建立在不斷上升的中產階級的寬闊臂膀之上。［5］

學校教育需要反思，圖書館也需要反思。我們不能指望大學教會學生走向社會后的所有技能，所以提倡終身學習，而圖書館就是終身學習的最佳場所。在整個社會從學歷社會向能力社會轉型的過程中，圖書館應主動承擔起終身教育的社會責任。

2 社會對圖書館有什么期待？

最近，加拿大圭爾夫大學圖書館里德萊（Michael Ridley）館長主持了一項課題《超越素養》（Beyond Literacy）。實際上這是一本由數十位館員和學員共同撰寫的書，有20個章節，它是以網站的形式發布的。素養“literacy”這個詞指一個人的基本文化能力，有人用3R（reading,writing and arithmetic，即閱讀、寫作和計算）來表述。以前有了這3R，人們就可以從事基本的工作了，而illiteracy指的就是文盲。《超越素養》這本書提出了一個很激進的觀點，就是傳統的文化素養已經過時了，我們正進入一個“后素養”（post-literacy）時代。所謂“后素養”，指的就是包含信息、數字、技術等多元素養。［6］多年來，公共圖書館一直把提升閱讀素養作為一項重要使命，如今這一使命也面臨著挑戰。

今天更多的公共圖書館聚焦3L，即literacy,information literacy和Ⅴocational literacy。第一個指的是3R，第二個指的是信息素養，第三個指的是職業素養。第一個素養圖書館永遠不會放棄，它是民眾的基本文化素養，尤其對于移民來說，要融入新的生活環境，就必須掌握當地的語言，圖書館也必須為外來移民融入本地生活創造條件。信息素養是現代圖書館工作的一項重要內容，大多數圖書館都在積極推進，很多大學把信息素養課程納入公共課，由圖書館員教授這門課程，還有的大學將信息素養課程并入圖書館，成為圖書館業務的一個組成部分。而職業素養是圖書館的新目標。實際上已經有不少圖書館正在開展這方面的嘗試，將職業培訓作為圖書館服務的一項新內容。

3 圖書館如何應對挑戰？

從國際層面來看，2013年國際圖聯第79屆（新加坡）年會正值換屆，新上任的希妮卡·希皮拉（Sinikka Sipil）主席推出了她的“主席主題”（presidential theme）。國際圖聯主席都有自己任期的目標，新任主席關注兩大問題：一是圖書館對社會發展的影響，一是技術發展對圖書館的挑戰。要深刻理解新主席的主題，我們需要特別關注2013年新加坡年會期間發布的兩份文件，一份是8月16日頒布的《國際圖聯關于圖書館與發展的宣言》（ⅠFLA Statement on Libraries and Development），一份是8月19日公布的《國際圖聯趨勢報告》（ⅠFLA Trend Report）。

希妮卡·希皮拉主席的“主席主題”是“強大的圖書館，強大的社會：圖書館促進社會發展”。該主題意義深遠，它為全球圖書館新一輪的發展指明了方向。以前我們關注圖書館與閱讀的關系，現在更強調圖書館與社會發展的關系。

眾所周知，聯合國千年發展計劃（Millennium Development Goals）到2015年底就要到期了，聯合國正在推進“后2015國際發展議程”，各國也在積極響應并爭取在后2015計劃中有更多的話語權。比如，歐洲發表的國際發展議程報告提出，除了繼續關注減貧外，要突出包容和可持續發展，具體目標為機構轉型、創造就業等；［7］中國發展研究基金會在《邁向公平而可持續的發展：后2015國際發展議程的中國視角》報告中，提出以人的發展為中心，確保穩健的經濟增長和經濟機會創造、投資人力資本、促進公平性與包容性、提高環境可持續性、完善政府治理、重構全球治理體系等六大支柱。［8］

國際圖聯也在積極地爭取話語權。它通過參與國際電信聯盟的“信息社會世界峰會”來表達“獲取信息將成為支撐發展的根本要素”（Access to information as a fundamental element supporting development）的立場。國際圖聯從2003年峰會發起到現在，都在積極參與并表明國際圖書館界的立場。我在擔任國際圖聯管理委員會委員的時候，就參與過這方面的籌備，記得國際圖聯在2003年峰會上散發了一份成功故事宣傳畫，十個成功故事中就有上海圖書館在消除數字鴻溝方面的案例。現在國際圖聯又參與到“超越獲取聯盟”（BeyondAccess）中，最近與該聯盟一起對聯合國《后2015國際發展議程高級別小組（High Level Panel）報告》表達了支持的意見。高級別小組的這份報告強調了促進信息獲取、政府責任以及為民眾提供生活和工作技能等。國際圖聯前任主席英格麗·帕倫特（Ⅰngrid Parent）女士表示：國際圖聯支持該小組關于聚焦政府透明和責任的觀點，并希望在聯合國后2015計劃中增加保障全民獲取信息權益的條款。［9］

在這樣的背景下，國際圖聯發表了《圖書館與社會發展宣言》，強調圖書館要在社會發展的參與中實現自身的價值。從最近發表的一系列報道來看，圖書館尤其是公共圖書館的重心將逐漸從閱讀向包括閱讀在內的更廣泛的素養轉移，而且更加突出信息素養和技術素養，讓更多的人通過掌握這些技能，增加工作機會，提高創業能力，提升生活品質。

我覺得國際圖聯的這一新動向應該引起國內高度的重視。圖書館界的聲音太小了，在知識產權、全民閱讀立法等問題上，人家都不把圖書館放在眼里，這不怪人家，是因為我們自身不強，所以新任國際圖聯主席希皮拉女士呼吁全球圖書館人要團結起來，建立強大的圖書館，促進社會發展。

4 圖書館如何推進社會發展？

以前，圖書館重視閱讀，將借閱列為主要業務，而講座、培訓、文化活動等列為次要或延伸性的業務。今天，這種現狀正在改變，不僅將借閱與講座、培訓及文化活動并列，而且以將“圖書館推進社會發展”為新使命，積極參與到社會發展的進程之中。

4.1 提升信息素養

信息素養是人民生活品質改善的重要尺度。城市發展的后勁，并不僅僅在于信息基礎設施等硬件的建設，更重要的是市民整體信息素養的提高。要提高城市的綜合競爭力，就必須把信息素養作為城市發展戰略中不可缺少的重要一環。圖書館要重視信息素養的教育與培養，將它作為優先項目置于圖書館業務工作的首要位置。《圖書館與社會發展宣言》強調圖書館應體現社會和文化包容，為民眾公平獲取信息、參與發展創造條件。在所有的素養中，信息素養是基礎，也是最為關鍵的，掌握獲取信息的能力是“改善教育狀況、開發新的技能、尋找新的崗位、開創新的事業、做好務農或健康決策或者洞察環境問題等”的關鍵。比如金融素養，如今大多數理財項目都需要具備一定的信息能力，公共圖書館可以通過財經知識講座、信息操作培訓等為民眾提升金融素養提供服務。再比如健康素養，公共圖書館通過衛生知識講座和醫生現場咨詢等，為讀者在醫療救助和健康養生方面做出更好判斷提供信息支撐。以上列舉的很多都是面向發展的新項目，今后圖書館不僅要提供閱讀輔導，而且也要在這些新項目的開發上有所作為。

4.2 豐富體驗方式

信息是無處不在的。要獲得更為齊全、更為精準的信息，人們往往需要借助一些工具，如通信工具、檢索工具、電腦軟件以及各種網絡應用等。隨著信息通信技術的發展，各類工具層出不窮，圖書館要努力為讀者配備應有的工具，并提供新工具的體驗服務。圖書館從提供圖書，到提供信息，再到提供工具是一大進步，今后圖書館應將體驗服務列為常規服務。不少公共和研究圖書館已經開設了創客空間（MakerSpace）、公共辦公區等，為讀者公平獲取工具、增強技術體驗創造條件。

4.3 提供就業指導

從提供閱讀服務擴展到提供就業指導是國際圖書館發展的一個新趨勢。不僅公共圖書館這么做，學校和機構圖書館也在將它融入自己的發展目標之中。國外公共圖書館一般都有就業咨詢服務，據《美國2013圖書館現狀》報告，3/4的公共圖書館提供軟件及其他資源幫助讀者填寫求職申請，尋找求職信息，90%以上的公共圖書館提供正式或非正式的技術培訓。［10］但在我國開展這一業務的并不普遍。在就業形勢越趨嚴峻的今天，圖書館應有所作為。這次《圖書館與社會發展宣言》強調圖書館要通過提供就業指導參與社會發展的進程，明確提出了公共圖書館提供就業指導的功能。美國公共圖書館為就業提供信息服務的實踐表明，圖書館在促進城市轉型和擴大就業方面是可以有所作為的。

4.4 創新學習環境

以前圖書館提供的是閱覽空間，其閱覽室的布局是按照圖書館自身的要求設計的，這種書本位、館員本位的格局限制了人與人、人與信息的交流。現在已經有不少圖書館開設了信息共享空間，以交互為主線，適應不斷變化的學習方式，提供讀者喜愛的學習環境。但是目前大部分圖書館仍以傳統閱覽為基本格局，紙質資源與電子資源也處于兩張皮狀態。因此，創造虛實結合和雙向交互的學習環境是今后一個階段的重點發展目標，也是一項極其艱巨的任務。之所以說極其艱巨，是因為目前絕大多數圖書館仍然是以紙質書為主導的服務體系為基本格局，從以閱覽室為主體到以學習空間為主體是一個革命性的轉變，不是一朝一日就能完成的。

5 上海圖書館創新服務的實踐

近年來，上海圖書館在創新驅動、轉型發展的城市發展戰略的推動下，深入思考圖書館的社會價值，積極推進圖情業務融合與內涵發展，主動參與全市社會、經濟和文化發展，做了一些有益的探索。

5.1 電子書服務

在不遠的將來我們將進入數字時代，但紙質書將與之并存，這已經成為國際圖書館界的共識。這些年來，大家都在關注數字出版銷售額何時能超過紙質出版。2013年6月普華永道（PWC）預測，美國電子書與紙質書銷售出現逆轉的時間是2017年,［11］據有關資料綜合分析，日本和中國將在2020年。［12］從2008年起數字出版呈兩位數甚至三位數增長的趨勢，過了逆轉的臨界點，數字出版毫無疑問將成為出版的主流形態。但圖書館是否準備好了呢？

上海圖書館從2009年首創電子書閱讀器外借服務起，一直在探索如何將電子書與紙質書借閱一樣進入常態。從2012年起，上海圖書館開展市民數字閱讀推廣計劃，著力從普通讀者可接受的方式推進電子書服務，并與區縣公共圖書館合作，將2000本閱讀器開放給讀者，通過加大閱讀器外借力度的做法讓讀者逐步適應電子書閱讀。下一步的目標不是由圖書館購買更多的閱讀器，而是利用云服務，采用國外流行的BYOD（攜帶你自己的閱讀設備）的方式，激活讀者手中的各類電子閱讀設備。當然電子書格式的統一還有一個漫長的過程，上游的問題不解決，圖書館再怎么做也難以影響整個電子書行業的發展。作為圖書館工作者，我們管理的不是載體，而是內容，今后我們向讀者呈現的是一個平臺、一個目錄的一站式體系。

5.2 “創·新空間”

當上海圖書館開設“創·新空間”的時候，很多人不理解，說這不是圖書館。其實，我們并不是首創，因為在美國一些公共和研究圖書館已經有了這方面的嘗試，他們叫創客空間（MakerSpace）。在美國田納西州查塔努加市有一個市圖書館，當時圖書館讀者流失的現象很嚴重，科琳·希爾（Corrine Hill）館長2012年3月上任后做的第一件事，就是從全國各地招聘了5位年輕有為的人才，然后對圖書館做了大幅度改造，比如把該館四樓打造成有3D打印機及創新工具的創意空間，吸引了大量市民走進圖書館。前不久她剛被選為國際圖聯公共圖書館委員會的常委，當地報紙將此服務舉措譽為“文藝復興式的變革”。為什么要設立創客空間，原因很簡單，圖書館不僅要為讀者提供閱讀服務，而且也要設法為廣大民眾提供適應新崗位的基本技能培訓。

“創·新空間”開設以來，已經吸引了大量創意工作者和愛好者前來嘗鮮。這里不僅有一流的3D打印設備，而且可以嘗試一流的電子沙盤體驗，獲取更多與創意有關的信息資源，更重要的是這里成為創意讀者交流的平臺。我們提供有小型的研討空間和可供授課的會議設施，而且還有可激發創意的冥想空間，一個人坐在小帳篷里瀏覽網絡、欣賞音樂。前不久有一批小讀者自行組織起來到“創·新空間”進行設計比賽，然后將他們的作品用3D或沙盤呈現出來。

“創·新空間”吸引了讀者，也引起了政府有關部門和企事業機構的關注。他們紛紛表達了合作的意愿。上海圖書館申請的創意項目也已順利獲得通過，為“創·新空間”的進一步提升創造了重要的條件。“創·新空間”將起到引領圖書館轉型的作用，今后上海圖書館的一些閱覽室也將陸續以此為樣板，推進升級改造。上海地方志閱覽室前不久推出的“拍上海”系列主題征集活動，受到社會的廣泛好評，第一期“國際飯店風情錄”已經在地方志閱覽室展出。以專題閱覽室為主體開展這樣的活動體現了閱覽室形態的轉型，其意義在于它跨越了時空的限制，使原本單一的地方志閱覽室成為上海地方史信息的社會交流空間。

5.3 深度參與型參考服務

圖書館服務的價值鏈要進一步延長。以前我們滿足于提供信息，一旦信息或者咨詢報告到了用戶手上，圖書館員的任務就算完成了。至于用戶有沒有采納，我們無需關心。現有的參考咨詢模式是一種單向傳播的模式，一個問題可以有多個答案，而我們提供的僅僅是圖書館員一個方面的參考意見，這種單方面的有時甚至是強加給讀者的回答方式已經明顯的過時了。所以在最近的十多年里國際上普遍出現了參考咨詢量下降的趨勢。根據《大學與研究圖書館協會2008年學術圖書館趨勢》報告，從1998年至2008年，參考咨詢數量呈明顯的下降趨勢，而且讀者層次越高，下降趨勢越明顯，如平均每周提問數本科生從1998年的184件到2008年的146件，減少得不多，為21%，而博士生從1998年的2031件一下子跌到2008年的592件，下降了71%。［13］參考咨詢業務出現低迷現象，不僅與網絡智能型和社會化問答系統發達有關，更重要的是與傳統參考業務過于單調和缺乏互動有關，OCLC在2011年底發布題為《推動同步：虛擬參考的啟示與建議》的報告，提醒業界轉變觀念，將reference（參考）的“R”與relationship（關聯）的“R”同步起來，并更加重視與讀者之間的合作，強調今天讀者找圖書館并不是為了要求解答一兩個問題，而是在長遠的人生信息搜尋旅途中渴望合作和指引。把虛擬參考轉變成相互合作，將使圖書館員能夠以更親切、更對等的姿態參與到讀者的信息空間中。因此，如何提升圖書館員的信息咨詢能力和質量，是擺在圖書館界面前的重要課題。我們要以合作者的姿態，參與到用戶解決問題的過程之中，注重讓信息在開放中不斷增值。

在由聯合國經社部、國際展覽局和上海市政府聯合編撰的《上海手冊》中，收錄了上海圖書館為城市發展提供信息和咨詢的案例。這篇案例報告不是上海圖書館寫的，而是由國際展覽局的專家寫的。該案例不僅確認了上海圖書館為上海世博會的成功舉辦做出的貢獻，而且也肯定了上海圖書館在城市發展中扮演的智力支撐的角色。在上海世博會籌辦和舉辦期間，上海圖書館不僅提供了大量世博信息，組織了百場世博講座，編撰了十多種世博圖書，而且更重要的是，參與到上海世博會主題演繹的過程之中，參與到場館和論壇策劃的過程之中，甚至參與到《上海宣言》和《上海手冊》寫作的過程之中。今后上海圖書館將在此基礎上，學習國家圖書館、首都圖書館及各同行在參考咨詢方面的經驗，以更加積極主動的姿態，參與到城市創新和轉型的發展進程。

在創新驅動、轉型發展的進程中，每一個城市、每一個圖書館都站在同一起跑線上。誰抓住機遇，誰就贏得了先機，誰擁有人才，誰就擁有了未來。圖書館不僅自身要創新、要轉型，而且要讓更多的人跟上城市創新的節奏和轉型的步伐。這是一個挑戰，一場考驗，更是圖書館工作者向社會充分展示自身價值的一次機會。

［1］New solutions to close the skills gap.PWC.［EB/OL］.［2013－09－06］．http://www.pwc.com/us/en/people-management/publications/solutions-close-skills-gap.

［2］拉納·福魯哈爾．美媒：中國大學畢業生缺乏“軟技能”［EB/OL］.［2013－07－10］．http://news.xinhuanet.com/cankao/2013-07/01/c_132500583.htm,.

［3］TM Talent．Survey：Skills Gap hurting top 10 economies［EB/OL］.［2013－09－01］．http://talentmgt.com/articles/view/survey-skills-gap-hurting-top-10-economies.

［4］More on closing the‘Skills Gap’…Resume Not［EB/OL］.［2013－09－06］．http://resumenot.com/blog/. Accessed 2013－9－6.

［5］環球網.美國總統奧巴馬第二任期就職演說全文.［EB/OL］.［2013－09－06］．http://world.huanqiu.com/ regions/2013-01/3567803.html.

［6］MichaelRidley．Towards post literacy，beyond literacy［EB/OL］.［2013－09－06］．http://www.beyondliteracy.com/towards-post-literacy/.

［7］中華人民共和國駐歐盟使團．歐盟智庫發表報告談2015年后國際發展議程［EB/OL］.［2013－09－06］．http://www.fmprc.gov.cn/ce/cebe/chn/zkbg/t 1030755.htm.

［8］金輝.中國發展研究基金會報告：中國應積極參與后2015議程的制定和實施［N］．經濟參考報，2013－09－05.

［9］ⅠFLA and other access to information campaigners welcome UN development report（ⅠFLA Press Release）［EB/OL］.［2013－09－06］．http://www.ifla.org/node/ 7720.

［10］State of America's Libraries Report 2013 ALA［EB/OL］.［2013－09－06］．http://www.ala.org/news/state-americas-libraries-report-2013.

［11］Pwc：美國電子書銷售在2017年將超過紙質書［EB/OL］.［2013－09－06］．http://data.eguan.cn/qitashuju_165349.html.

［12］建中讀書．電子書何時超過紙質書的銷售額？美日中三國比較［EB/OL］.（2013－07－31）［2013－09－06］．http://www.wujianzhong.name/?paged=2.

［13］Education Advisory Board.redefining the academic library:managing the migration to digital information services［J/OL］.［2013－09－07］．http://www. fullerton.edu/senate/meetings/retreat/Redefining%20the %20Academic%20Library%20-%20Matthew%20Pellish%20CSU%20Fullerton%208-16-11,%2051%20pgs. pdf.

G259；F299.27

A

1005－8214（2014）01－0009－04

吳建中（1956－），男，博士，研究館員，上海圖書館館長，上海科技情報研究所所長，主要研究方向：圖書館管理，發表專著10余部、論文百余篇。

2013－11－12［責任編輯］王崗