中國共產黨人的“生態夢”
—— 生態文明建設的歷史經驗對“中國夢”的現實作用

王連芳，董錦南

（龍巖學院 思想政治理論教學部，福建 龍巖 364012）

哲學經濟學研究

中國共產黨人的“生態夢”
—— 生態文明建設的歷史經驗對“中國夢”的現實作用

王連芳，董錦南

（龍巖學院 思想政治理論教學部，福建 龍巖 364012）

生態文明建設始終是中國共產黨人較為重視的社會主義建設的內容，黨的十七大正式提出了生態文明的概念，并將生態文明建設寫入黨的行動綱領，黨的十八大報告進一步將生態文明建設作為獨立的一章進行論述。這些重要的歷史經驗對于生態文明建設的順利進行，對于中國共產黨人“生態夢”的實現以及對于中國特色社會主義的快速健康發展都具有重要意義。

建黨以來；生態文明建設；歷史經驗

黨的十七大報告正式提出了生態文明的重要理念，并把生態文明建設正式寫入黨的行動綱領，要求“主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善”[1]。黨的十七屆五中全會制定的第十二個五年規劃中進一步強調“深入貫徹節約資源和保護環境基本國策，……促進經濟社會發展與人口資源環境相協調，走可持續發展之路”[2]。黨的十八大報告以一章的長篇幅重點強調了生態文明建設的重要意義和建設方法[3]。生態文明建設體系不斷地進步完善與建黨以來中國共產黨人的在這一方面的探索與實踐是密不可分的。

一、人口、資源、環境協調發展的可持續發展戰略

毛澤東注重保護環境，通過防止鼠疫、吸血蟲病，講衛生、除四害等衛生工作的實施一再強調環境保護的重大意義。1952年，毛澤東就曾經帶領全國人民發起過一場“動員起來，講究衛生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細菌戰爭”[4]。1973年8月5日至20日在北京召開了第一次全國環境保護會議，加強了對我國的環境保護工作。毛澤東認為森林是很寶貴的資源，把林業發展作為工作中

的重要部分，通過號召全國人民植樹造林運動達到了保護自然環境維護生態平衡的目的。毛澤東一貫主張節約，反對鋪張浪費，大力提倡勤儉節約和艱苦奮斗，指出：“勤儉節約和反對浪費是我們黨的一貫方針和優良傳統，什么時候都不能改變。”[5]他注重新能源的開發，在我國資源短缺的地區，發展了小水電、小型風力機、太陽灶等多種可再生資源，積極提倡農村養豬，不但解決人民群眾的肉食品問題，而且開發利用產出的肥料和沼氣資源，對環境的保護也起到了積極的作用。

鄧小平同樣反對以犧牲環境、浪費資源、破壞生態平衡來達到社會一時的進步和發展，他認為沒有良好的生態環境和可持續利用的自然資源，社會主義社會的生產力不但不能得到長期穩定的發展，而且人們也將失去賴以生存和發展的基礎和條件。他承認人類在發展生產力的過程中難免會造成對自然界的破壞，但是人類可以通過人與自然協調發展的生存和發展方式來促進整個社會的良性持續發展，這是一種人口、資源、環境和經濟和諧發展以及社會全面進步的發展方式，是一條良性循環的發展道路，也是后期黨中央制定可持續發展戰略重要的理論基礎。鄧小平把保護環境作為我國的一項基本國策，提倡全民義務植樹，認為植樹造林是保護環境的基本措施，提出“植樹造林、綠化祖國、造福后代”的偉大口號。

江澤民在我國經濟社會的發展條件下正式提出了可持續發展的理論，把環境保護目標納入經濟社會發展年度計劃和中長期規劃，進一步加強了對環境的保護工作，并且充分強調了促進人和自然的協調與和諧的重要性，提出注重人與自然的和諧，尋求和諧中求發展的重要理念。

在黨的十七大報告中，胡錦濤首次提出了生態文明的理念，指出：“必須切實提高經濟增長的質量和效益，努力實現速度和結構、質量、效益相統一，經濟發展和人口、資源、環境相協調，不斷保護和增強發展的可持續性。”[1]并提出了產業結構的調整、增長方式的改變、消費模式的轉變、循環經濟的發展、可再生能源的利用、主要污染物排放的處理等適合保護生態環境，建設生態文明一系列科學發展的要求。對于促進人口、資源、環境的協調發展具有重要的推動作用，使其向著更加和諧、穩定的方向發展，對最大可能的節約自然資源、保護自然環境起到了重要作用，為我國社會主義邁向生態文明的發展階段奠定了穩定的基礎。

在強調“中國夢”實現的今天，習近平把生態文明建設提到了更加重要的地位，把生態文明建設作為“關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”。這是在我國環境、資源等生態問題嚴重突出的時期，提出的重要的社會發展途徑，生態文明建設與政治、經濟、文化、社會建設方面同時構成了“五位一體”的美麗中國的建設構架中。這說明作為一種與時俱進的新的發展模式，生態文明已經在歷史的舞臺上開始發揮自身重要的實現民族發展和國家興盛的任務。習近平強調了國土資源開發格局的優化，始終是以綠色理念來規劃未來社會的發展藍圖，強調了全面促進資源的節約，以節約現有資源為基礎，努力開發新的清潔和循環利用的能源。人口、資源、環境的協調關系在此理念的支持之下獲得了更為廣闊的發展空間。

二、生態文明建設中科技和法制的利用與創新

中國共產黨人一直以來都非常重視科學技術在社會發展中的重要作用。

毛澤東豐富和發展了馬克思的科學技術觀，把科學技術應用于中國革命和建設的實際過程中，認為不搞科學技術，生產力就無法提高，把自然科學作為人們爭取自由的一種武裝，因此他一直注重科學技術的發展和社會發展的重要關系，人類在征服自然和改造自然，從自然中得到自由的過程中，科學技術的發展如同打仗，不但必須打，而且必須打好。

1975年，鄧小平提出了“科學技術是生產力”的論斷，指出了“實現人類的希望離不開科學，第三世界擺脫貧困離不開科學，維護世界和平也離不開科學”[6]，多次深刻論述“科學技術是第一生產力”的重要思想，指出在我國資源短缺、人口眾多的國情下必須依靠科學技術的進步與發展解決與生態有關的一些基礎性、全局性及關鍵的問題，提倡綠色科技的推廣與普及，并要求積極引進國外解決生態問題的先進技術，從而改變我國對生態問題處理的不合理的現狀。鄧小平認為科學技術的進步對提高全民文化與素質具有重要的作用，同時國民素質和文化水平的提高又會促進我國生態問題向積極的方面發展。

江澤民堅持了科學技術是第一生產力的思想，并根據社會主義發展的新形勢和新實踐，作出一系列新的論述和概括，其有關科學技術的論述對于我國實施可持續發展戰略，建設社會主義生態文明，促進社會的全面進步都具有十分重要的意義。

進入21世紀，新科技革命發展愈發迅猛，正如胡錦濤所指出“能源科技將進一步為化解世界性能源和環境問題開辟途徑，納米科技將進一步帶來深刻的技術變革，空間科技將進一步促進人類對太空資源的開發和利用”[7]，資源和環境問題必將得到有效的解決。第十二個五年規劃中要求利用科學技術的發展，研發節能環保、新能源、新材料、新能源汽車等產業，“要合理引導消費行為，發展節能環保型消費品，倡導與我國國情相適應的文明、節約、綠色、低碳消費模式”[8]，在積極應對全球氣候變化，大力發展循環經濟，加強資源節約和管理，加強生態保護和防災減災體系建設，全面做好人口工作等有關生態文明建設的工作中都利用了科學技術的發展，來統籌規劃和解決。

中國共產黨人為了確保我國經濟社會的良性發展，同時給人口、資源和環境保護等問題確立了更加完善的法制法規和有關條例規定。1973年我國的第一個環境標準——《工業“三廢”排放試行標準》誕生，意味著我國已經開始注重環境的質量；1979年我國第一部環境保護法律——《中華人民共和國環境保護法（試行）》的通過，結束了我國環境保護無法可依的局面，接著陸續通過了《關于在國民經濟調整時期加強環境保護工作的決定》《國務院關于環境保護工作的決定》《中華人民共和國環境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》《中華人民共和國海洋保護法》等一系列法律法規，避免了各級政府不顧生態保護而片面強調經濟增長的錯誤，形成了全方位的生態制度建設，使我國的生態文明建設做到了有法可依、有章可循，使環境保護工作不斷向前穩步發展。共產黨人不斷對生態文明建設加強法制化的管理，要求政府和執法部門真正做到違法必究、執法必嚴。1997年3月在《中華人民共和國刑法》中增加了有關“破壞環境資源保護罪”的規定，使環境保護法同我國其它法律一樣具有強制性。與環境相關的資源法律、環境保護行政法規等，國家環境標準、環境質量標準、污染物排放標準、環境監測方法標準、環境基礎標準等與環境和資源有關的法律法規和標準陸續出臺，不用法律手段解決我國的自然資源和生態環境問題，使自然資源和環境保護等生態問題能夠在各個階段、各種情況下得到明確的解決方法。

三、生態文明國際交流與合作的日益增強

隨著世界經濟的突飛猛進，許多生態問題都已經超越了國界，單靠一個國家的力量是不可能解決的。自20世紀70年代人類歷史上第一次在全世界研究保護人類生存環境的會議開始，人類就不斷通過各種宣言和計劃的約束來加強人類對資源的節約和環境的保護，以期減緩并最終消除逐漸形成的全球性的生態問題。

我國同樣出現了這種比其他國家更為嚴重的現實問題，阻礙了我國經濟的進一步發展。在這種現實情況下，中國共產黨人做出了國際生態合作的決策，嚴格要求本國遵守國際環境公約，積極參加國際合作，為世界人口與資源環境的健康發展做出積極的貢獻。江澤民指出，要做好我國的人口資源環境工作，不僅要把國內因素和國際因素結合起來考慮，而且要更多地考慮國際因素。這就更要求與各個國家聯合，共同維護地球這個人類生存和發展的基礎，并利用他們的經驗和教訓來指導我國的社會主義生態文明建設。“要高舉和平、發展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路，積極參加國際合作，維護我國主權、安全、發展利益，同世界各國一道推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。”[2]

總之，伴隨著社會經濟越來越發達，生態文明建設越來越受到重視。正確處理人口、資源和環境之間的關系，是生態文明建設的重要環節，是堅持可持續發展道路的必經之路。科技進步與發展對于生態文明建設至為關鍵，各項生態相關立法也需要進一步發展與完善。在經濟全球化的大環境影響下，結合本國實際來處理生態危機的問題，對我國建設社會主義生態文明具有重要作用，同時也是中國共產黨人多年來在國際中重視國際交流與合作的一個現實的應用。

中國共產黨人在社會建設中積累了豐富的經驗，是中國在現階段發展中依然可用的寶貴財富，關于生態文明建設方面雖然由多個分散的點構成，但仍然可以在生態危機愈演愈烈的今天形成一個系統的生態文明建設的方法與途徑。我們如今高舉“中國夢”的大旗，每個人都有自身“夢”的方向與目標，都在尋求著自身的發展，但如果國家無法先完成社會發展中遇到的“生態夢”的目標，所有的“夢”都將失去意義，因為“生態夢”是為了構建人類賴以生存的自然界與人類之間的和諧關系，使人類能夠在最基本的存在條件下繼續獲得發展。

[1] 高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗——在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告[N].人民日報,2007-10-25.

[2] 中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議——在中國共產黨第十七屆五中全會的報告[N].人民日報,2010-10-28.

[3] 堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會向大會作的報告[N].人民日報,2012-11-18.

[4] 毛澤東.建國以來毛澤東文稿(第3冊)[M].北京:中央文獻出版社,1996:339.

[5] 毛澤東.建國以來毛澤東文稿(第2冊)[M].北京:中央文獻出版社,1996:660.

[6] 鄧小平.鄧小平文選(第3卷)[C].北京:人民出版社,1993: 183.

（責任編輯、校對：韓立娟）

The Ecological Dream of Chinese Communist Party: the Function of Ecological Civilization’s Historical Experiences on Construction of Chinese Dream

WANG Lian-fang, DONG Jin-nan
(Department of Ideology and Politics, Longyan University, Longyan 364012, China)

The construction of ecological civilization has always been an important aspect of the Communist Party of Chinese socialist construction. The 17th National Congress of the CPC puts forward the concept of ecological civilization to put the ecological civilization construction into the program of the party action. The 18th report further discusses the construction of ecological civilization in a separate chapter. The important historical experiences are essential for the successful development of ecological civilization, for the realization of CPC’s Chinese dream and for the fast and healthy development of socialism.

since the founding of the Republic; construction of ecological civilization; historical experience

D239; X2

A

1009-9115(2014)01-0115-03

10.3969/j.issn.1009-9115.2014.01.031

河北省社會科學基金項目（HB13MK003）

2013-09-20

王連芳（1983-），女，河北清河人，博士，講師，研究方向為中國特色社會主義。